松原市2024年国道嫩双公路小太平川（通榆界）至保康段路面改造工程施工监理、中心试验室招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
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松原市2024年国道嫩双公路小太平川（通榆界）至保康段路面改造工程施工监 理、中心试验室招标公告
（招标编号：SJL20240308JTGC02002002）
项目所在地区：吉林省,松原市
一、招标条件
本松原市2024年国道嫩双公路小太平川（通榆界）至保康段路面改造工程施工 监理、中心试验室已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资 金83.3930万元，招标人为松原市公路服务中心。本项目已具备招标条件，现招 标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：松原市2024年国道嫩双公路（G231）小太平川（通榆界）至保康段 路面改造工程，位于长岭县境内，起点位于长岭县与通榆县交界处，桩号为K63 9＋401，终点桩号为K659+300，全长19.899公里，设计速度为80公里/小时的双 向两车道二级公路,路基宽13～16米，路面宽12～16米。新建中桥1座，维修涵 洞1道，维修分离立交桥1座，平面交叉96处。
范围：本招标项目划分为2个标段，本次招标为其中的：
(001)松原市2024年国道嫩双公路小太平川（通榆界）至保康段路面改造工程施 工监理SY24JL01标段;
(002)松原市2024年国道嫩双公路小太平川（通榆界）至保康段路面改造工程中 心试验室SY24SY01标段;
三、投标人资格要求
(001松原市2024年国道嫩双公路小太平川（通榆界）至保康段路面改造工程施 工监理SY24JL01标段)的投标人资格能力要求：具有公路工程专业甲级或乙级监 理资质。;
(002松原市2024年国道嫩双公路小太平川（通榆界）至保康段路面改造工程中 心试验室SY24SY01标段)的投标人资格能力要求：具备交通运输主管部门颁发的 公路水运工程试验检测机构“公路工程综合甲级或乙级”资质，并同时具有市 场监督管理部门颁发的在有效期内的检验检测机构资质认定证书（有CMA资质认 定标志）。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年03月14日 00时00分到2024年03月20日 23时59分 获取方式：凡有意参加投标者，请于2024年3月14日至2024年3月20日，登 录吉林省公共资源交易一体化平台(https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）免 费下载招标文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年04月08日 09时00分
递交方式：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年4月 8日9时00分，投标人应在投标截止时间前将加密的电子投标文件上传至“吉林 省公共资源交易一体化平台”。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易 平台将予以拒收。电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年04月08日 09时00分
开标地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标室
七、其他
松原市2024年国道嫩双公路小太平川（通榆界）至保康段路面改造
工程施工监理、中心试验室招标公告
1.招标条件
本招标项目松原市2024年国道嫩双公路小太平川（通榆界）至保康段路面改造 工程，已由吉林省公路管理局以《吉林省公路管理局关于松原市2024年国道嫩 双公路小太平川（通榆界）至保康段路面改造工程施工图设计及预算的批复》( 吉公路技<2024>13号)文件批准建设，项目业主为松原市公路服务中心。建设资 金来自成品油价格和税费改革税收中央转移支付资金，资金已落实，招标人为 松原市公路服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理、中心试 验室进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：吉林省松原市境内。
2.2建设规模：松原市2024年国道嫩双公路（G231）小太平川（通榆界）至保康 段路面改造工程，位于长岭县境内，起点位于长岭县与通榆县交界处，桩号为K 639＋401，终点桩号为K659+300，全长19.899公里，设计速度为80公里/小时的 双向两车道二级公路,路基宽13～16米，路面宽12～16米。新建中桥1座，维修 涵洞1道，维修分离立交桥1座，平面交叉96处。
2.3标段划分及招标范围：本项目招标划分为2个标段，其中施工监理为1个标段（监理服务机构设置为一级监理机构），中心试验室为1个标段。具体划分如下：
标段 施工标段 路段名称 公路等级及路线长度 招标范围
SY24JL01 SY24YH01 嫩双公路（G231）小太平川（通榆界）至保康段
二级公路长19.899公里
标段施工图设计范围内所有工程的施工监理（不含中心试验室，日常养护及其 他养护工作施工监理）
SY24SY01
标段施工图设计范围内所有工程的中心试验室工作（不含日常养护及其他养护 工作试验）
2.4服务期限：609日历天，其中计划施工期和竣工验收244日历天(在2024年5月 1日-
2024年10月31日完成修复养护工程施工，在2024年12月31日前完成修复养护工 程竣工验收)，缺陷责任期365日历天。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资质要求如下：标段 资质要求
SY24JL01 具有公路工程专业甲级或乙级监理资质。
SY24SY01
具备交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测机构“公路工程综合甲级 或乙级”资质，并同时具有市场监督管理部门颁发的在有效期内的检验检测机
构资质认定证书（有CMA资质认定标志）。
注：①施工监理的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理 系统（https://glxy.mot.gov.cn）”中的监理企业名录，且投标人名称和监理 资质与该名录中的相应企业名称和监理资质完全一致。
②中心试验室的独立法人单位下属机构具有相应检测资质的，视为该独立法人 具有相应检测资质。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标，每个投标人允许中1个标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被 执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.评标办法
评标办法采用综合评估法。
5.电子化招投标
5.1本次招标全程实行电子化招投标。
5.2本次招投标使用公共资源交易一体化平台系统，具体要求详见《关于做好全 省公共资源交易一体化平台全面运行工作的通知》（吉政数联〔2022〕5号）文 件。
5.3招投标交易主体及有关方面登录公共资源交易公共服务平台（https://www. ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后，再登录一体化平台 系统 (https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）开展交易活动。
5.4一体化平台实现数字证书（CA锁，含电子签章）全省互用。已办理过CA锁的 交易主体，CA锁未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需 在一体化平台上进行绑定激活，即可使用。拟新办CA锁的交易主体，可在任一 平台及场所办理一体化平台数字证书CA锁。一体化平台技术咨询服务电话：043 1-82752720。
5.5投标人在“吉林省公路建设市场信用信息服务系统”（以下简称“省公路信
息系统”）完成注册及信息填报，具体操作流程详见“吉林省交通运输厅关于 征集公路养护项目从业企业信息有关情况的公告”。投标人宜在投标截止时间1 5天前完成省公路信息系统注册及信息填报，咨询电话17390034503。
6.招标文件的获取
6.1凡有意参加投标者，请于2024年3月14日至2024年3月20日，登录吉林省公共 资源交易一体化平台(https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）免费下载招标文 件。
6.2本项目的变更、招标文件修改和澄清等信息将在吉林省公共资源交易一体化 平台(https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）上发布,请潜在投标人在参与本 项目活动期间随时关注网站信息，否则出现一切后果由投标人自负。
7.投标文件的递交及相关事宜
7.1招标人不组织进行工程现场踏勘，不组织召开投标预备会。
7.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年4月8日9时00分，投标人应在投标截止时间前将加密的电子投标文件上传至“吉林省公共资源 交易一体化平台”。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以 拒收。
7.3投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间，开标 地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标室；投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：2024年4月8日13时30分，开标地点：吉林省公共资源交易中心四 楼开标室。
7.4本项目采用腾讯会议直播形式进行开标活动，请投标人自行下载、安装腾讯 会议软件。投标人开标前进入本项目视频会议直播（腾讯会议号：970269711），进入视频会议人员应为本投标人法定代表人（或其委托代理人），并将进入 会议人员姓名修改为“投标人全称+法定代表人（或其委托代理人）姓名”。投 标人未参加视频开标会议的，或未完全参加视频开标会议全过程的，视为认同 开标会议结果。
7.5本项目实施网上远程开标，投标人通过一体化平台系统进行远程投标文件解 密。开标前，投标人应在准备解密的电脑端提前安装好CA驱动并且能正常登录 系统。开标时在代理机构工作人员公布投标人名单后，按顺序进行解密，由投
标人选择对应的项目，进入“开标远程解密”菜单，点击远程解密并输入CA密 码，成功解密后状态会显示“已解密”。投标文件解密时需插上生成投标文件 的CA锁进行解密，且正确输入密码，投标人未在规定的时间内完成解密的视为 无效投标。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等自身原因情况导致 投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
8.发布公告的媒介
8.1本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易中心 网（同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台）、吉林省公路管理局网站 上发布。
8.2本次招标文件的关键内容在中国招标投标公共服务平台、吉林省公路管理局 网站上公开。
9.联系方式
招标人：松原市公路服务中心
地址：松原市宁江区沿江东路77号
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
招标代理机构：吉林省垚丰项目管理有限公司
地址：长春市南关区南环城路1655号中东财富中心12楼1204B 联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
八、监督部门
本招标项目的监督部门为吉林省公路管理局。
九、联系方式
招 标 人：松原市公路服务中心
地 址：松原市宁江区沿江东路77号
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：6637160@qq.com
招标代理机构：吉林省垚丰项目管理有限公司
地 址： 长春市南关区南环城路1655号中东财富中心12楼1204B 联 系 人： 燕得中
电 话： 登录即可免费查看
电子邮件： jlsyfxmgl@126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
松原市2024年国道嫩双公路小太平川（通榆界）至保康段路面改 造工程施工监理招标公告关键内容信息公开
一.招标条件
本招标项目松原市2024年国道嫩双公路小太平川（通榆界）至保康段路面改造工程，
已由吉林省公路管理局以《吉林省公路管理局关于松原市2024年国道嫩双公路小太平川
（通榆界）至保康段路面改造工程施工图设计及预算的批复》(吉公路技<2024>13号)文件
批准建设，项目业主为松原市公路服务中心。建设资金来自成品油价格和税费改革税
收中央转移支付资金，资金已落实，招标人为松原市公路服务中心。项目已具备招标
条件，现对该项目的施工监理、中心试验室进行公开招标。
二.项目概况与招标范围
2.1建设地点：吉林省松原市境内。
2.2建设规模：松原市2024年国道嫩双公路（G231）小太平川（通榆界）至保康段路 面改造工程，位于长岭县境内，起点位于长岭县与通榆县交界处，桩号为K639＋401，终点桩号为K659+300，全长19.899公里，设计速度为80公里/小时的双向两车道二 级公路,路基宽13～16米，路面宽12～16米。新建中桥1座，维修涵洞1道，维修分离 立交桥1座，平面交叉96处。
2.3标段划分及招标范围：本项目招标划分为2个标段，其中施工监理为1个标段（监 理服务机构设置为一级监理机构），中心试验室为1个标段。具体划分如下：
| 标段 | 施工标段 | 路段名称 | 公路等级及路线长度 | |
| SY24JL01 | SY24YH01 | 嫩双公路（G231）小太平川（通榆界）至保康段 | 二级公路长19.899公里 | 标 |
| SY24SY01 |
2.4服务期限：609日历天，其中计划施工期和竣工验收244日历天(在2024年5月1日-2024年10月31日完成修复养护工程施工，在2024年12月31日前完成修复养护工程竣工
验收)，缺陷责任期365日历天。
三.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资质要求如下：
| 标段 | 资质要求 |
| SY24JL01 | 具有公路工程专业甲级或乙级监理资质。 |
| SY24SY01 | 具备交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测机构“公路工程 综合甲级或乙级”资质，并同时具有市场监督管理部门颁发的在有效 期内的检验检测机构资质认定证书（有CMA资质认定标志）。 |
注：①施工监理的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（h ttps://glxy.mot.gov.cn）”中的监理企业名录，且投标人名称和监理资质与该名录 中的相应企业名称和监理资质完全一致。
②中心试验室的独立法人单位下属机构具有相应检测资质的，视为该独立法人具有相 应检测资质。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标，每个投标人允许中1个标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为 同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关 投标均无效。
3.5在“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人 名单的投标人，不得参加投标。
四.评标办法
评标办法采用综合评估法。
五．投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 名 称：松原市公路服务中心 地 址：松原市宁江区沿江东路 77 号 联系人：登录即可免费查看 电 话：登录即可免费查看 |
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名 称：吉林省垚丰项目管理有限公司 地 址：长春市南关区南环城路 1655 号中东财富中心 12 楼 1204B 联系人：登录即可免费查看 电 话：登录即可免费查看 |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 松原市2024年国道嫩双公路小太平川（通榆界）至保康段路面改造工程施工监 理 |
| 1.1.5 | 标段建设地点 | 吉林省松原市境内 |
| 1.1.6 | 标段建设规模 | 见招标公告 |
| 1.1.7 | 招标项目施工预 计开工日期和建 设周期 | 施工预计开工日期：2024年5月1日 建设周期：183日历天 |
| 1.1.8 | 建筑安装工程费 | SY24JL01对应建筑安装工程费147,243,166元 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 成品油价格和税费改革中央转移支付资金100% |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 见招标公告 |
| 1.3.2 | 监理服务期限 | 见招标公告 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 竣工验收的质量评定：优良。 |
| 1.3.4 | 安全目标 | 不发生一般及以上等级生产安全事故。 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、 能力和信誉 | 资质要求：见附录 1 业绩要求：见附录 2 信誉要求：见附录 3 总监理工程师资格：见附录 4 其他要求：/ |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投 标 | 不接受 |
| 1.4.3 | 投标人不得存在 的其他关联情形 | / |
| 1.4.4 | 投标人不得存在 的其他不良状况 或不良信用记录 | 本款内容第(6)条修改为： (6)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯 罪行为的。 |
| 1.10.2 | 投标人在投标预 | 时间：/ |
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 备会前提出问题 | 形式：/ | |
| 2.1 | 构成招标文件的 其他资料 | 《投标文件关键内容摘录表》的电子文件（MicrosoftWord文件）、图纸扫描 件由招标人提供。百度网盘链接：https://pan.baidu.com/s/1uBuJE5BC6oThJT UNIvLbRg，提取码：1234。 |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清 招标文件 | 时间：递交投标文件截止时间 10 日前 |
| 形式：使用CA数字证书登录“吉林省公共资源交易一体化平台”，在“投标 答疑”菜单以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。 | ||
| 2.2.2 | 招标文件澄清发 出的形式 | 通过“吉林省公共资源交易一体化平台”发出招标文件澄清。 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到 招标文件澄清 | 投标人打开澄清通知时系统自动确认。 |
| 2.3.1 | 招标文件修改发 出的形式 | 通过“吉林省公共资源交易一体化平台”发出招标文件修改。 |
| 2.3.2 | 投标人确认收 到招标文件修 改 | 投标人打开澄清通知时系统自动确认。 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的 其他资料 | / |
| 3.2.1 | 增值税税金的计 算方法 | 增值税税金的计算按国家相关规定执行。 |
| 3.2.3 | 报价方式 | 总价 |
| 3.2.4 | 最高投标限价 | 有，SY24JL01标段最高投标限价833,930元。 |
| 3.2.5 | 投标报价的 其他要求 | 竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务费不少于投标总报价的5%。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 日 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 是否要求投标人递交投标保证金： 要求，投标保证金的金额： SY24JL01标段投标保证金的金额：0.4万元/投标人 投标保证金的形式：现金或支票或保函（保单） （1）若采用现金或支票，投标人应在投标截止时间之前，将投标 保证金由投标人的基本账户一次性转入并到达招标人指定账户，否 则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号如下：账户名称：吉林省垚丰项目管理有限公司 开户银行： 中国民生银行股份有限公司长春国信支行 账 号：634189157 |
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 银行转账业务备注一栏可填写：“松原养护监理**标段” （2）若采用保函（或保单），应 在“吉林省公共资源交易一体化平台交易系统”“电子保函申请”菜单 下提前申请电子保函（或保单），电子保函（或保单）接收以系统开具 为准。 无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有 效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。 不要求 | ||
| 3.4.3 | 投标保证金的 利息计算原则 | 计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证 金日期的前一日；投标保证金的利息按照第(1)款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公 告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费；利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。 |
| 3.4.4 | 其他可以不予退 还投标保证金的 情形 | / |
| 3.5 | 资格审查资料的 特殊要求 | 有，具体要求： 投标人须按招标文件第七章“投标文件格式”中规定的表格内容填写 资 格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。 招标文件中要求投标人提供的各类证照、证件复印件均指彩色扫描件 或 彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。 |
| 3.5.1 | 投标人 基本情况表 | 本款修改为： 3.5.1 “投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织机构代 码证副本 (按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执 照副本，下同)、资质证书副本、基本账户开户许可证 (或基本账户开户银行出具的开户证明) 的复印件，投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”监理企业名录中的网页截图复印件，以及投标人在国家企业信用信息公示系 统中基础信息 (体现股东及出资详细信息) 的网页截图复印件。 企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、资质证书副本、基本 账户开户许可证(或基本账户开户银行出具的开户证明) 的复印件应提供全本 (证书封面、封底、空白页除外) ，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息 变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位章。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 3.5.2 | 近年完成的类似 项目情况的要求 | 时间要求：2019年1月1日后（两阶段验收工程以交工时间为准，一阶段 验收工程以竣工时间为准）；类似项目是指2019年1月1日后（两阶段验收工程以交工时间为准，一阶 段验收工程以竣工时间为准），完成二级或二级以上公路施工监理业绩；(3)“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市 场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印 件，在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但 可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的 网页截图复印件并注明查询路径。若企业业绩未列入交通运输主管部门“公 路建设市场信用信息管理系统”中，应附中标通知书 (如有)、合同协议书 (或委托书) 、项目评定书，无项目评定书的可用竣（交）工验收证书替代；证明材料中 如无法体现招标文件规定的资格审查条件的内容，则投标人应提供发包人出 具证明的复印件。 投标人填报某项业绩提供的证明材料不符合以上要求时，则该项业绩视为 无效业绩，不作为评审依据。 |
| 3.5.3 | 投标人的 信誉情况 | 本款修改为： 3.5.3 “投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统 中是否被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中是否被列入失 信被执行人名单的网页截图复印件。投标人或其法定代表人、拟委任的总监 理工程师在近三年内无行贿犯罪行为承诺函电子扫描件。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 3.5.4 | 拟委任的总监理 工程师资历表 | 本款修改为： 3.5.4“拟委任的总监理工程师资历表”应附总监理工程师的身份证、 职称资格证书 (如职称证书上无职称专业，则应提供毕业证书) 和资格审查 条件所要求的其他相关证书 (如公路工程监理工程师证书等) 的复印件，以 及总监理工程师在投标人所属社保系统打印的本单位人员缴费明细复印件 (如果投标人属事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任 的总监理工程师是投标人单位职工的有效书面证明材料，书面证明材料必须 加盖上级行政主管部门单位章或人事专用章)。 如有相关个人业绩，需附以下证明材料： 1.若列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，需附能 够证明总监理工程师具有相关业绩的网页截图复印件，若不能查找出满足招标 文件要求的数据和内容时，则需提供该项目的合同协议书复印件，若合同协议 书中仍无法体现总监理工程师个人业绩要求的内容，则须提供项目法人出具的 证明材料复印件。 2.若未列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，需附 下列证明材料： （1）中标通知书（若有）、合同协议书和项目评定书或竣（交）工验收 证书或其他证明材料的复印件。 （2）若不能查找出满足招标文件要求的数据和内容时，投标人应补充相 应的项目法人出具的证明材料或其他证明材料。 如投标人未提供以上证明材料复印件或证明材料中的信息无法证实投标人 满足招标文件规定的资格审查条件（总监理工程师最低要求），则该业绩不予 认定。 如总监理工程师目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺上述人员 能够从该项目撤离的书面材料复印件，并加盖投标人单位章。 |
| 3.6.1 | 是否允许递交备 选投标方案 | 不允许 |
| 3.7.4 | 投标文件副本份 数及其他要求 | 投标文件副本份数：/。 其他要求： 1、《投标文件关键内容摘录表》以可编辑的word版本在开标后一日内发送至招 标代理机构邮箱：jlsyfxmgl@126.com。 2、中标人应在收到中标通知书后并在与招标人签订合同前提供纸质投标文件正 本1份，副本3份；中标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子投标文件保 持一致，如有不一致，以电子投标文件为准。 |
| 3.7.5 | 装订的其他要求 | / |
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 4.2.3 | 是否退还 投标文件 | 否 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：见招标公告 投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：见招标公告 投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：见招标公告 |
| 5.2.1 | 第一个信封(商务 及技术文件)开标 程序 | (8) 开标顺序：按照投标人在一体化平台开标系统的先后顺序； |
| 5.2.3 | 第二个信封(报价 文件) 开标程序 | （4）(5)开标顺序：按照通过投标文件第一个信封（商务及技术文 件）评审的投标人在一体化平台开标系统的先后顺序； |
| 6.1.1 | 评标委员会 的组建 | 评标委员会构成： 7 人，其中招标人代表 2 人，专家 5 人；评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取。 |
| 7.1 | 中标候选人公示 媒介及期限 | 公示媒介：中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易中心网（同步 推送到吉林省公共资源交易公共服务平台）、吉林省公路管理局网站 公示期限：不少于 3 日 公示的其他内容： / |
| 7.4 | 是否授权评标委 员会确定中标人 | 否 |
| 7.5 | 中标通知书和中 标结果通知发出 的形式 | 中标通知书：以书面形式通知中标人 中标结果通知：详见中标结果公告 |
| 7.6 | 中标结果公告媒 介及期限 | 公告媒介：中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易中心网（同步 推送到吉林省公共资源交易公共服务平台）、吉林省公路管理局网站。 公告期限：不少于 3 日 |
| 7.7.1 | 履约保证金 | 是否要求中标人提交履约保证金： 要求，履约保证金的形式：保函或保单或现金、支票形式 履约保证金的金额：5％签约合同价 注意： (1)采用现金或支票形式时，应由中标人的基本账户转入委托人指定账户。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 | |
| (2) 采用保函或保单时，出具保函或保单的机构由承包人与发包人协商确定。所需的费用由中标人承担，中标人应保证保函或保单有效。 不要求 | |||
| 8.5.1 | 监督部门 | 行政监督：吉林省公路管理局 电 话：0431-85653242 地 址：吉林省长春市解放大路2518号交通大厦 邮 编：130021 | |
| 9 | 是否采用电子招 标投标 | 是，具体要求见招标公告。 | |
| 10 | 需要补充的其他内容 | ||
| 10.1 | 名词解释： “电子交易平台”指吉林省公共资源交易一体化平台。 | ||
| 10.2 | 用于本项目的招标代理服务费由招标人通过中标人支付，投标人应将此费用计入投标报价内，但不 得单独报价。 招标代理服务费： （1）招标代理服务费=按下述收费标准计算招标代理服务费基数×0.9518。 （2）招标代理服务费收费基数计算标准（吉林省公路管理局规定的收费标准）：中 标金额500万元以下的按照现行费率计算，500- 1000万元的代理费3.8万元，1000万元以上的按照现行费率60%计算。用于本项目的招 标代理服务费由中标人支付，投标人应将此费用计入投标报价内，但不得单独报价。 招标代理服务费的收费标准如下： 招标代理服务收费 中标金额费率 100万元以下1.50% 100～500万元0.80% 500～1000万元0.45% 1000～5000万元0.25% 5000～10000万元0.10% 招标代理服务收费基准价格按差额定率累进法计算。 按以上收费标准计算出的招标代理服务费基数×0.9518，即为投标人应支付的招标代 理费。 | ||
| 10.3 | 驻地建设标准化 | 驻地建设执行《吉林省普通干线公路重点养护工程驻地建设标准化指南》 | |
| 10.4 | 一、由于“一体化平台”中“投标人须知”、“投标文件格式”部分内容无法修改，为保证招标顺利 | ||
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 进行，招标人按有关规定对“投标人须知”、“投标文件格式”部分内容进行了修改，将修改后的“投标人须知前附表”、“投标文件格式”部分内容上传至“招标文件的补充说明”中，对招标文件进 行补充和说明，投标人应按招标人修改后的“投标人须知前附表”“投标文件格式”部分内容要求制 作投标文件。 二、第一信封商务及技术电子投标文件其他资料上传内容：投标人应将第一信封商务及技术投标文件（包括招标文件要求填报的表格、内容、证明材料等全部文件，技术建议书内容除外），按照招标文 件投标格式要求（按招标人修改后的“投标人须知前附表”“投标文件格式”部分内容要求制作投标 文件）的先后顺序，签字盖章后扫描成 PDF 文件上传至第一信封电子投标文件其他资料中，对于未按招标人要求制作并提交投标文件的，一切后 果由投标人自负。 | ||
附录 1 资格审查条件(资质最低条件)
| 标段 | 资质要求 |
| SY24JL01 | 具有公路工程专业甲级或乙级监理资质。 |
附录 2 资格审查条件(业绩最低要求)
| 标段 | 业绩要求 |
| SY24JL01 | / |
附录 3 资格审查条件(信誉最低要求)
| 标段 | 信誉要求 |
| SY24JL01 | 投标人企业信用评价等级未被评为D级。 注：投标人的企业信用评价等级按以下原则确定： （1）吉林省交通运输厅发布的《关于发布2022年度公路建设市场吉林省省 级综合评价结果的通告》中投标人的企业信用等级； （2）交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”“全国公路从业 单位信用评价结果”中投标人的全国综合评价2022年度企业信用等级；（3）同一投标人2022年既有上述省级综合评价结果也有全国综合评价结果 的，应采用等级较低的评价结果； （4）无上述企业信用评价且未列入交通运输部“全国公路建设市场信用信 息管理系统”“不良信用记录”的，按A级对待，如有不良信用记录，视其 严重程度按B级及以下对待。 |
附录 4 资格审查条件(总监理工程师最低要求)
资格最低要求
工程监理工程师过渡考试合格证》（道路与桥梁专业）或人力资源和社会保障部及交通运输部联合颁发的《监理工程师资格证书》
注： “投标人自有人员”指投标人为其申报社会保险登记，并为其缴纳社会保险费的人员。如果投 标人属事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任的总监理工程师是投标人单位职 工的有效书面证明材料。
六、评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 1 | 评标方法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投 标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照综合得分由高至低排序，推荐得分最高 者为中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：(1) 监理服务费低的优先； (2) 信用等级较高的优先； (3) 技术建议书得分较高的优先； (4) 评委会投票表决，推荐票数多的优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审 与响应性 评审标准 | 第一个信封 (商务及技术文件) 评审标准： (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写； a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号 (如有)、 监理服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少 于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截 止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入并到达招标人 指定账户； c.若投标保证金采用保函或保单形式提交，符合招标文件规定。 (4) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。 (5) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法 定代表人身份证明符合招标文件规定。 |
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审 与响应性 评审标准 | (6) 投标人未以联合体形式投标。 (7) 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (8) 投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (9) 投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 (10) 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (11) 权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办 法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封 (报价文件) 评审标准： (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号 (如有)、 投标价 (包括大写金额和小写金额)； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和 删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3) 投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4) 投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 |
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 2.1.2 | 资格评 审标准 | 投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证 、监理资质证书、和基本账户开户许可证 (或基本账户开户银行出具的开户证明)。投标人的资质等级符合招标文件规定。投标人的类似项目业绩符合招标文件规定（不适用）。投标人的信誉符合招标文件规定。投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。(6)投标人的其他主要监理人员要求符合招标文件规定（不适用）(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的 任何一种情形。 (8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
续上表
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 (总分 100 分) | 第一个信封 (商务及技术文件) 评分分值构成：技术建议书： 35 分 主要人员： 25 分 业绩： 20 分 履约信誉： 10 分 第二个信封 (报价文件) 评分分值构成： 评标价： 10 分 |
| 2.2.2 | 评标基准价 计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (2) 评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣 布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标 人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均 值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有 效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高 值和最低值），评标价平均值的计算保留整数，小数点 后第1位“四舍五入”。(3) 评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对计算的评标基准价进行复 核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除 此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素 发生变化。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差 率计算公式 | 偏差率=100%× (投标人评标价-评标基准价) /评标基准价 偏差率保留 2 位小数，例如：**.**% |
续上表
| 评分因素与权重分值1 | 评分标准 | ||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素 细分项 | 分值 | |
| 2.2.4 ( 1 ) | 技术建 议 书 | 35 分 | 监理大纲 (或监理方 案) 和措施 | 25 分 | 一般：15分 较好：16～20分 满意：21～25分 |
| 本工程监理工 作的重点与难 点分析 | 5 分 | 一般：3分 较好：3.1～4分 满意：4.1～5分 | |||
| 对本工程的 建议 | 5 分 | 一般：3分 较好：3.1～4分 满意：4.1～5分 | |||
| 2.2.4 ( 2 ) | 主要人员 | 25 分 | 总监理工程 师任职资格 与业绩 | 25 分 | 满足资格审查条件得15分，担任过1项 二级或二级以上公路的总监理工程师或 驻地监理工程师加10分，最多加10分。注：(1)总监理工程师个人业绩需按招 标文件要求提供相关业绩证明材料，否 则该业绩不予认定。 (2)个人业绩应为国内二级或二级以上 公路新建、改建、扩建或养护工程业绩。 |
| 2.2.4 ( 3 ) | 评标价 | 10 分 | 评标价得分计算： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=10-偏差率的绝对值×100×0.2； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=10-偏差率的绝对值×100×0.1。 评标价得分最低扣至0分。 | ||
1各评分因素 (评标价和履约信誉评分项除外)
得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委
员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7
人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计
算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值 60%的，应在评标报告中作出说明。
| 2.2.4 ( 4 ) | 其他 因素 | 业 绩 | 20 分 | 企业业绩 | 20 分 | 投标人通过形式评审与响应性评 审、资格评审得12分，2019年1 月1日后（两阶段验收工程以交 工时间为准，一阶段验收工程以 竣工时间为准），累计完成20公 里及以上二级或二级以上公路施 工监理业绩得20分，0～20公里 得分在12～20分之间内插计算。 注：企业业绩应为国内二级或二级以上 公路新建、改建、扩建或养护工程业绩 。 |
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素 细分项 | 分值 | ||
| 履 约 信 誉 | 10 分 | 信用评价 | 10分 | 信用评价AA级，得10分。 | ||
| 8分 | 信用评价A级，得8分。 | |||||
| 7分 | 信用评价B级，得7分。 | |||||
| 6分 | 信用评价C级，得6分。 | |||||
| 信用评价D级，拒绝其投标。 | ||||||
| 投标人的信用评价按以下原则确定： （1）吉林省交通运输厅发布的《关于发布2022年度公路建设市场 吉林省省级综合评价结果的通告》中投标人的企业信用等级；（2）交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”“全国 公路从业单位信用评价结果”中投标人的全国综合评价2022年度企 业信用等级； （3）同一投标人2022年既有上述省级综合评价结果也有全国综合 评价结果的，应采用等级较低的评价结果进行打分； （4）无上述企业信用评价且未列入交通运输部“全国公路建设市 场信用信息管理系统”“不良信用记录”的，按A级对待，如有不 良信用记录，视其严重程度按B级及以下对待。 | ||||||
1 、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按 照本章第 2.2
款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人 授权直接确定
中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办 法前附表规定 的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2 、评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表 (适用于未进行资格预审的)。
2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准 (适用于已进行 资格预审的)。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(l) 技术建议书：见评标办法前附表；
(2) 主要人员：见评标办法前附表；
(3) 评标价：见评标办法前附表；
(4) 其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3投标报价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
(1) 技术建议书评分标准：见评标办法前附表；(2) 主要人员评分标准：见评标办法前附表；(3) 评标价评分标准：见评标办法前附表；(4) 其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第
3.5.5 项规定的 有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)
进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。(适用 于未进行资格预审的)
3.1.1评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3
项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)
进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格 预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第 2.1.2
项规定的标准对其更新资料 进行评审。(适用于已进行资格预审的)
3.2第一个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第 2.2
款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务 和技术得分。
按本章第 2.2.4 项 (1)
目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分 A；按本章第 2.2.4 项 (2)
目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；按本章第 2.2.4 项 (4) 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。
3.2.2
投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3第二个信封开标
第一个信封 (商务及技术文件)
评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第 5.1
款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封 (商务及技术文件) 评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。
3.4 第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3
项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报 价文件)
进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正 的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否 决其投标。
投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)
总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额 小数 点有明显错误的除外；
(3) 当单价与数量相乘不等于合价时，
以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，
应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
(4)
当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价 (如有) ，评标委员会应否决其投标。
3.4.4
修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项 (3)
目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。评
标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
3.5.3
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个 别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说 明或不能提供相
应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息 管理系统”，
对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。
若投标文件载
明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的 资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标 人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行 贿等违法行为的，评标委员 会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2) 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3) 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4) 投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明 确的内容、
明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标 人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容 (算术性错误的修正 除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他 因素在评标 时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3
项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。
3.9评标结果
3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得
分由高到低 的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
七.公开时间
本关键内容公开时间至投标截止时间10日前结束。
八.联系方式
招标人：松原市公路服务中心
地址：松原市宁江区沿江东路77号
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
招标代理机构：吉林省垚丰项目管理有限公司
地 址：长春市南关区南环城路1655号中东财富中心12楼1204B 联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
松原市2024年国道嫩双公路小太平川（通榆界）至保康 段路面改造工程中心试验室招标公告关键内容信息公开
一.招标条件
本招标项目松原市2024年国道嫩双公路小太平川（通榆界）至保康段路面改造
工程，已由吉林省公路管理局以《吉林省公路管理局关于松原市2024年国道嫩双
公路小太平川（通榆界）至保康段路面改造工程施工图设计及预算的批复》(吉公
路技<2024>13号)文件批准建设，项目业主为松原市公路服务中心。建设资金来
自成品油价格和税费改革税收中央转移支付资金，资金已落实，招标人为松原
市公路服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理、中心试验室
进行公开招标。
二.项目概况与招标范围
2.1建设地点：吉林省松原市境内。
2.2建设规模：松原市2024年国道嫩双公路（G231）小太平川（通榆界）至保 康段路面改造工程，位于长岭县境内，起点位于长岭县与通榆县交界处，桩号 为K639＋401，终点桩号为K659+300，全长19.899公里，设计速度为80公里/小 时的双向两车道二级公路,路基宽13～16米，路面宽12～16米。新建中桥1座，维修涵洞1道，维修分离立交桥1座，平面交叉96处。
2.3标段划分及招标范围：本项目招标划分为2个标段，其中施工监理为1个标 段（监理服务机构设置为一级监理机构），中心试验室为1个标段。具体划分 如下：
| 标段 | 施工标段 | 路段名称 | 公路等级及路线长度 |
| SY24JL01 | SY24YH01 | 嫩双公路（G231）小太平川（通榆界）至保康段 | 二级公路长19.899公里 |
| SY24SY01 |
2.4服务期限：609日历天，其中计划施工期和竣工验收244日历天(在2024年5月 1日-
2024年10月31日完成修复养护工程施工，在2024年12月31日前完成修复养护工 程竣工验收)，缺陷责任期365日历天。
三.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资质要求如下：
| 标段 | 资质要求 |
| SY24JL01 | 具有公路工程专业甲级或乙级监理资质。 |
| SY24SY01 | 具备交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测机构“公路工程 综合甲级或乙级”资质，并同时具有市场监督管理部门颁发的在有效 期内的检验检测机构资质认定证书（有CMA资质认定标志）。 |
注：①施工监理的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理 系统（https://glxy.mot.gov.cn）”中的监理企业名录，且投标人名称和监理 资质与该名录中的相应企业名称和监理资质完全一致。
②中心试验室的独立法人单位下属机构具有相应检测资质的，视为该独立法人 具有相应检测资质。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标，每个投标人允许中1个标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被 执行人名单的投标人，不得参加投标。
四.评标办法
评标办法采用综合评估法。
五．投标人须知前附表
| 条款 号 | 条款名称 | 编 列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：松原市公路服务中心 地址：松原市宁江区沿江东路 77 号 联系人：登录即可免费查看 电 话：登录即可免费查看 |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：吉林省垚丰项目管理有限公司 地址：长春市南关区南环城路 1655 号中东财富中心 12 楼 1204B 联系人：登录即可免费查看 电 话：登录即可免费查看 |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 松原市2024年国道嫩双公路小太平川（通榆界）至保康段路面 改造工程中心试验室 |
| 1.1.5 | 标段建设地点 | 吉林省松原市 |
| 1.1.6 | 标段建设规模 | 见招标公告 |
| 1.1.7 | 招标项目施工预 计开工日期和建 设周期 | 施工预计开工日期：2024年5月1日 建设周期：183日历天 |
| 1.1.8 | 建筑安装工程费 | 147,243,166元 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 成品油价格和税费改革中央转移支付资金100% |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 见招标公告 |
| 1.3.2 | 服务期限 | 见招标公告 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 满足国家、吉林省及行业现行有关要求。 |
| 1.3.4 | 安全目标 | 在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全 责任事故，控制一般安全责任事故。 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力和信誉 | 资质要求：见附录1 业绩要求：见附录2 信誉要求：见附录3 中心试验室主任资格：见附录4 其他要求：/ |
| 1.4.2 | 是否接受联合体 投标 | 不接受 |
| 1.4.3 | 投标人不得存在 的其他关联情形 | / |
| 条款 号 | 条款名称 | 编 列内容 |
| 1.4.4 | 投标人不得存在 的其他不良状况 或不良信用记录 | 本款内容第（6）条修改为： （6）投标人或其法定代表人、拟委任的中心试验室主任在近三 年内有行贿犯罪行为的。 |
| 1.10. 2 | 投标人在投标预 备会前提出问题 | 时间：/ |
| 形式：/ | ||
| 2.1 | 构成招标文件的 其他资料 | 《投标文件关键内容摘录表》的电子文件（MicrosoftWord文件）、图纸扫描件由招标人提供。百度网盘链接： https://pan.baidu.com/s/1I5KUoGimux4pfgWXttRaBw，提取 码：1234。 |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清 招标文件 | 时间：递交投标文件截止时间 10 日前 |
| 形式：使用CA数字证书登录“吉林省公共资源交易一体化 平台”，在“投标答疑”菜单以书面形式要求招标人对招标 文件予以澄清。 | ||
| 2.2.2 | 招标文件澄清发 出的形式 | 通过“吉林省公共资源交易一体化平台”发出招标文件澄清。 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到 招标文件澄清 | 投标人打开澄清通知时系统自动确认。 |
| 2.3.1 | 招标文件修改发 出的形式 | 通过“吉林省公共资源交易一体化平台”发出招标文件修改。 |
| 2.3.2 | 投标人确认收到 招标文件修改 | 投标人打开澄清通知时系统自动确认。 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的 其他资料 | / |
| 3.2.1 | 增值税税金的计 算方法 | 增值税税金的计算按国家相关规定执行。 |
| 3.2.3 | 报价方式 | 总价 |
| 3.2.4 | 最高投标限价 | 有，最高投标限价555,953元 |
| 3.2.5 | 投标报价的其他 要求 | 缺陷责任期阶段报价不得低于投标报价的5% |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 日 |
| 条款 号 | 条款名称 | 编 列内容 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 是否要求投标人递交投标保证金： 要求，投标保证金的金额： 投标保证金的金额：0.3万元/投标人 投标保证金的形式：现金或支票或保函（保单） （1）若采用现金或支票，投标人应在投标截止时间之前，将投标 保证金由投标人的基本账户一次性转入并到达招标人指定账 户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号 如下： 账户名称：吉林省垚丰项目管理有限公司 开户银行：中国民生银行股份有限公司长春国信支行 账 号：634189157 银行转账业务备注一栏可填写：“松原养护试验**标段” （2）若采用保函（或保单），应 在“吉林省公共资源交易一体化平台交易系统”“电子保函申请”菜单下提前申请电子保函（或保单），电子保函（或保单）接收以 系统开具为准。 无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投 标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投 标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。 不要求 |
| 3.4.3 | 投标保证金的 利息计算原则 | （1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人 退还投标保证金日期的前一日； （2）投标保证金的利息按照第（1)款所述计息时间段内招标人 指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手 续费； （3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。 |
| 3.4.4 | 其他可以不予退 还投标保证金的 情形 | / |
| 3.5 | 资格审查资料的 特殊要求 | 有，具体要求： 投标人须按招标文件第七章“投标文件格式”中规定的表格 内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关 证件及证明材料。 招标文件中要求投标人提供的各类证照、证件复印件均指 彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件 或黑白复印件。 |
| 条款 号 | 条款名称 | 编 列内容 |
| 3.5.1 | 投标人基本情况 | “投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织 机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行 登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、试验检测机构等级证 书副本、检验检测机构资质认定证书（有CMA资质认定标志）、基 本账户开户许可证（或基本账户开户银行出具的开户证明）的复印件，投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图复印件。 企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、试验检测 机构等级证书副本、检验检测机构资质认定证书（有CMA资质认 定标志）、基本账户开户许可证（或基本账户开户银行出具的 开户证明）的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位章。 |
| 3.5.2 | 近年完成的类似 项目情况的时间 要求 | “近年完成的类似项目情况表” 应附2019年1月1日后（两阶段验收工程以交工时间为准，一阶 段验收工程以竣工时间为准）完成的二级或二级以上公路中心 试验室或试验检测业绩，证明材料包括中标通知书（如有）、合 同协议书（或委托书）的复印件；若上述证明材料无法体现招标 文件规定的资格审查条件要求的内容，则投标人应提供发包人 出具证明的复印件。（注：企业业绩应为国内二级或二级以上公 路新建、改建、扩建或养护工程业绩。） 投标人填报某项业绩提供的证明材料不符合以上要求时，则该项业绩视为无效业绩，不作为评审依据。 |
| 3.5.3 | 投标人的 信誉情况 | “投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公 示系统中是否被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网 站中是否被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。投标人 或其法定代表人、拟委任的中心试验室主任在近三年内无行贿 犯罪行为承诺函电子扫描件,格式自拟，需加盖投标人单位章。 如投标人未列入交通运输部安全与质量监督管理司《关于 公布2021年度公路水运工程试验检测信用评价结果的通知》中，应出具承诺函，如实说明在2021年1月1日后有/无不良信用记 录，格式自拟，需加盖投标人单位章。 |
| 条款 号 | 条款名称 | 编 列内容 |
| 3.5.4 | 拟委任的中心试 验室主任资历 | “拟委任的中心试验室主任资历表”应附中心试验室主任的 身份证、职称资格证书（如职称证书上无职称专业，则应提供毕 业证书）和资格审查条件所要求的其他相关证书（如试验检测 资格证书等）的复印件，以及中心试验室主任在投标人所属社 保系统打印的本单位人员缴费明细复印件（如果投标人属事业 法人单位，未办理社会保险，则由投标人的上级行政主管部门 出具拟委任的中心试验室主任是投标人单位职工的有效书面 证明材料，书面证明材料必须加盖上级行政主管部门单位章或 人事专用章），试验检测证书应附“公路水运工程质量试验检测 管理信息系统”中的“试验检测人员查询”网页截图。 “拟委任的中心试验室主任”个人业绩应附中标通知书（若有）、合同协议书（或委托书）的复印件；若上述证明材料无法体现 招标文件规定的资格审查条件要求的内容，则投标人应提供发 包人出具证明的复印件。 如投标人未按要求提供相关证明材料或相关证明材料中 的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件或 评分标准，则该业绩不予认定。 如中心试验室主任目前仍在其他项目上任职，则投标人应 提供承诺能够从该项目撤离的书面材料复印件，并加盖投标人 单位章。 |
| 3.6.1 | 是否允许递交备 选投标方案 | 不允许 |
| 3.7.4 | 投标文件副本份 数及其他要求 | 投标文件副本份数：/。 其他要求： 1、《投标文件关键内容摘录表》以可编辑的word版本在开标后一日内发 送至招标代理机构邮箱：jlsyfxmgl@126.com。 2、中标人应在收到中标通知书后并在与招标人签订合同前提供纸质投标 文件正本1份，副本3份；中标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的 电子投标文件保持一致，如有不一致，以电子投标文件为准。 |
| 3.7.5 | 装订的其他要求 | / |
| 4.2.3 | 是否退还投标文 件 | 否 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止 时间 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：见招标公告 投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：见招标公告 投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：见招标公告 |
| 5.2.1 | 第一个信封（商 务及技术文件）开标程序 | (5) 开标顺序：按照投标人在一体化平台开标系统的先后顺序； |
| 条款 号 | 条款名称 | 编 列内容 |
| 5.2.3 | 第二个信封（报 价文件）开标程 序 | (4)(5) 开标顺序：按照通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评 审的投标人在一体化平台开标系统的先后顺序； |
| 6.1.1 | 评标委员会的组 建 | 评标委员会构成： 7 人，其中招标人代表 2 人，专家 5 人；评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取。 |
| 6.3.2 | 评标委员会推荐 中标候选人的人 数 | 1名 |
| 7.1 | 中标候选人公示 媒介及期限 | 公示媒介：中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交 易中心网（同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台）、吉林省公路管理局网站 公示期限：不少于 3 日 公示的其他内容： / |
| 7.4 | 是否授权评标委 员会确定中标人 | 否 |
| 7.5 | 中标通知书和中 标结果通知发出 的形式 | 中标通知书：以书面形式通知中标人 中标结果通知：详见中标结果公告 |
| 7.6 | 中标结果公告媒 介及期限 | 公告媒介：中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易 中心网（同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台）、吉 林省公路管理局网站 公示期限：不少于 3 日 |
| 7.7.1 | 履约保证金 | 是否要求中标人提交履约保证金： 要求，履约保证金的形式：保函或保单或现金、支票形式 履约保证金的金额：5％签约合同价 注意： (1)采用现金或支票形式时，应由中标人的基本账户转入委托 人指定账户。 (2)采用保函或保单时，出具保函或保单的机构由承包人与发 包人协商确定。所需的费用由中标人承担，中标人应保证保函 或保单有效。 不要求 |
| 8.5.1 | 监督部门 | 行政监督：吉林省公路管理局 电话：0431-85653242 地 址：吉林省长春市解放大路2518号交通大厦 邮编：130021 |
| 条款 号 | 条款名称 | 编 列内容 |
| 9.1 | 是否采用电子招 标投标 | 是，具体要求见招标公告。 |
| 需要补充的其他内容 | ||
| 10.1 | 名词解释： “电子交易平台”指吉林省公共资源交易一体化平台。 | |
| 10.2 | 用于本项目的招标代理服务费由招标人通过中标人支付，投标人应将此费用计入 投标报价内，但不得单独报价。 招标代理服务费： （1）招标代理服务费=按下述收费标准计算招标代理服务费基数×0.9518。（2）招标代理服务费收费基数计算标准（吉林省公路管理局规定的收费标准）：中 标金额500万元以下的按照现行费率计算，500- 1000万元的代理费3.8万元，1000万元以上的按照现行费率60%计算。用于本项目 的招标代理服务费由中标人支付，投标人应将此费用计入投标报价内，但不得单 独报价。招标代理服务费的收费标准如下： 招标代理服务收费 中标金额费率 100万元以下1.50% 100～500万元0.80% 500～1000万元0.45% 1000～5000万元0.25% 5000～10000万元0.10% 招标代理服务收费基准价格按差额定率累进法计算。 按以上收费标准计算出的招标代理服务费基数×0.9518，即为投标人应支付的招 标代理费。 | |
| 条款 号 | 条款名称 | 编 列内容 |
| 10.3 | 一、由于“一体化平台”中“投标人须知”、“投标文件格式”部分内容无法修改，为保证招 标顺利进行，招标人按有关规定对“投标人须知”、“投标文件格式”部分内容进行了修改，将修改后的“投标人须知前附表”、“投标文件格式”部分内容上传至“招标文件的补充说明”中，对招标文件进行补充和说明，投标人应按招标人修改后的“投标人须知前附表”“投标 文件格式”部分内容要求制作投标文件。 二、第一信封商务及技术电子投标文件其他资料上传内容：投标人应将第一信封商务及技术投 标文件（包括招标文件要求填报的表格、内容、证明材料等全部文件，技术建议书内容除外），按照招标文件投标格式要求（按招标人修改后的“投标人须知前附表”“投标文件格式”部 分内容要求制作投标文件）的先后顺序，签字盖章后扫描成 PDF 文件上传至第一信封电子投标文件其他资料中，对于未按招标人要求制作并提交投标文件的，一切后果由投标人自负。 三、第二信封报价文件电子投标文件其他资料上传内容：投标人应将第二信封报价文件投标文 件（包括招标文件要求填报的表格、内容）按照招标文件投标格式要求（按招标人修改后的“投标人须知前附表”“投标文件格式”部分内容要求制作投标文件）的先后顺序，签字盖章后 扫描成 PDF 文件上传至第二信封报价文件电子投标文件其他资料中，对于未按招标人要求制作并提交投标 文件的，一切后果由投标人自负。 | |
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
资质要求
部门颁发的公路水运工程试验检测机构“公路工程综合甲级或乙级”资质，并同时具有市场监督管理部门颁发的在有效期内的检验
注：中心试验室的独立法人单位下属机构具有相应检测资质的，视为该独立法人具有相应检测资质。
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
| 标段 | 业绩要求 |
| SY24SY01 | / |
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
公路水运工程试验检测企业信用评价等级，以“公路水运工程质量检测管理信息系统”（https://www.ttiis.cn/）中“试验检
附录4 资格审查条件(中心试验室主任最低要求)
| 资格最低要求 | |
| 验检测工程师证书》或《公路水运工程试验检测师证书》或《试验检测工程师过渡考试合格证》。 | 无在岗项目（指目前 |
注：
1.“投标人自有人员”指现由投标人为其申报社会保险登记，并为其缴纳社会保险 费的人员。如果投标人属事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟 委任的中心试验室主任是投标人单位职工的有效书面证明材料。
六、评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 1 | 评标方法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实 质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，按照综合得分由高至低排序，推 荐得分最高者为中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中 标候选人： （1）检测服务费低的优先； （2）履约信誉得分较高的优先； （3）技术建议书得分较高的优先； （4）评委会投票表决，推荐票数多的投标人优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审 与响应性 评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写； a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗 书编号（如有）、试验检测服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人 的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证 金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递 交投标保证金截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本 账户一次性转入招标人指定账户； c. 若投标保证金采用保函或保单形式提交，符合招标文件规定。 (4) |
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交 授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。 (5) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人 身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。 （6）投标人未以联合体形式投标。 (7) 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (8) 投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (9) 投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 (10) 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (11) 权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新 的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书 编号 (如有)、投标价 (包括大写金额和小写金额)； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行 实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 | ||
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3) 投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4) 投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 | ||
| 2.1.2 | 资格评审 标准 | 投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、试验检测机构 等级证书、检验检测机构资质认定证书（有CMA资质认定标志）、基本账户开户许可证或开户证明。投标人的资质等级符合招标文件规定。投标人的类似项目业绩符合招标文件规定（不适用）。(4)投标人的信誉符合招标文件规定。(5)投标人的中心试验室主任师资格、在岗情况符合招标文 件规定。 (6)投标人的其他人员要求符合招标文件规定（不适用）(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1. 4.4项规定的任何一种情形。 |
续
上表
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书： 35 分 主要人员： 25 分 业绩： 20 分 履约信誉： 10 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： 10 分 |
| 2.2.2 | 评标基准价 计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基 准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标 现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之 外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最 低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与 评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算 评标价平均值时不去掉最高值和最低值），评标价平 均值的计算保留2位小数，小数点后第3位“四舍五入”。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对计算的评标基 准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评 标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评 标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| 2.2. 3 | 评标价的偏差率 计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价- 评标基准价）/评标基准价偏差率保留2位小数，例如： |
| **.**% |
续上表
| 评分因素与权重分值2 | 评分标准 | ||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因 素 权重分 值 | 各评分因素细分 项 | 分值 | |
| 2.2.4（1） | 技术建议书 | 35 分 | 试验检测工作的 程序、方法、重 点及建议 | 25分 | 一般：15分 较好：15.1～20分 满意：20.1～25分 |
| 试验检测工作服 务保证措施 | 10分 | 一般：6分 较好：6.1～8分 满意：8.1～10分 | |||
| 2.2.4（2） | 主要人员 | 25 分 | 中心试验室主任 的任职资格与业 绩 | 25分 | 满足资格审查条件得15 分，担任过1项二级或 二级以上公路的中心试 验室主任或试验检测负 责人加10分，最多加10 分。 注：（1）中心试验室主任 或试验检测负责人个人业绩 需按招标文件要求提供相关 业绩证明材料，否则该业绩 不予认定。 (2)个人业绩应为国内二级 |
或二级以上公路新建、改建
、扩建或养护工程业绩。
2各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应 以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分 和一个最低分后计算，得分保留二位小数。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
| 2.2.4（3） | 评标价 | 10 分 | 评标价得分计算： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价 得分=10-偏差率的绝对值×100×0.2； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得 分=10-偏差率的绝对值×100×0.1。 评标价得分最低扣至0分。 | |||
| 2.2.4（4） | 其 他 因 素 | 业绩 | 20 分 | 企业业绩 | 20分 | 投标人通过形式评审与 响应性评审、资格评审 得12分，2019年1月1日 后（两阶段验收工程以 交工时间为准，一阶段 验收工程以竣工时间为 准），累计完成20公里 及以上二级或二级以上 公路中心试验室或试验 检测业绩得20分，0～2 0公里得分在12～20分 之间内插计算。 注：企业业绩应为国内二级 或二级以上公路新建、改建、扩建或养护工程业绩。 |
| 履约 信誉 | 10 分 | 信誉 | 10分 | 信用评价AA级，得10分。 | ||
| 8分 | 信用评价A级，得8分。 | |||||
| 7分 | 信用评价B级，得7分。 | |||||
| 6分 | 信用评价C级，得6分。 | |||||
| 信用评价D级，拒绝其 投标。 | ||||||
| 投标人的信用评价采用交通运输部安全与质量监督管理司或省级 交通运输主管部门2021年度公路水运工程试验检测企业信用评价等级，以“公路水运工程质量检测管理信息系统” （https://www.ttiis.cn/）中“试验检测机构查询”中的结果为准。如投标人未列入上述信用评价，应出具承诺函，如实说明在2021年 1月1日后有/无不良信用记录，格式自拟，需加盖投标人单位章，无 不良信用记录的按A级对待，如有不良信用记录，视其严重程度按B级 及以下对待。 |
1、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照 本章第2.2
款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权 直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评 标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2、评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
2.1.2
资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资 格预审的）。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
(l）技术建议书：见评标办法前附表；
(2）主要人员：见评标办法前附表；
(3）评标价：见评标办法前附表；
(4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3投标报价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
(1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；
(2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
(3）评标价评分标准：见评标办法前附表；
(4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的 有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第 一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否 决其投标。（适用于未进行资格预审的）
3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的 标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商 务和技术得分。
（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3 第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款 规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个 信封（报价文件）进行开标。
3.4第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经 投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额 小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差 错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5第二个信封详细评审
3.5.1
评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价 得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个 别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或 不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投 标。
3.6投标文件相关信息的核查
3.6.1在评标过程中，评标委员会应对中心试验室主任的试验检测资格证书进行核实，若投 标文件载明的信息与核实的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评 标委员会应否决其投标。
3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在 的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.7 投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.7.2
澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除 外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3
评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4
凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时 不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员 会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。
3.9评标结果
3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到
低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
七.公开时间
本关键内容公开时间至投标截止时间10日前结束。
八.联系方式
招标人：松原市公路服务中心
地址：松原市宁江区沿江东路77号
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
招标代理机构：吉林省垚丰项目管理有限公司
地 址：长春市南关区南环城路1655号中东财富中心12楼1204B 联系人：登录即可免费查看
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