沈阳局集团公司长春电务段2023年信号设备、缓行器设备大修业务外包公开招标招标公告
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招标公告
沈阳局集团公司长春电务段2023年信号设备、缓行器设备大修业务外包公开招标招标公告
沈阳局集团公司长春电务段2023年信号设备、缓行器设备大修业务外包招标公告
（招标编号：ZTSYJCGS2023-0218）
1．招标条件
本招标项目沈阳局集团公司长春电务段2023年信号设备、缓行器设备大修业务外包招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司长春电务段，招标项目资金来自大修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。
2．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：执行TB/T2845.1-2019《钳夹式减速器》技术标准及《TJK3B减速器安装手册》、《TJK2B减速器安装手册》相关标准。
2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：设备的安装符合《普速铁路信号维护规则》、符合《铁路信号施工规范》的规定 。
3.相关检验检测报告：无
4.维保条款：项目具体维保要求详见施工图检修说明。
5.售后服务及要求：发生故障时，投标人在收到使用单位通知后24小时之内响应，48小时内到达现场帮助使用单位分析故障原因及故障处理，并将分析结果以书面公文传真给使用单位。投标人承诺优于上述要求的，按其承诺执行。（1）在质保期内，投标人应负责免费更换由于自身过失造成的不合标准的物资及服务，并承担由此引起的事故全部责任；（2）在质保期内提供免费的维修或更换服务；（3）投标人承诺优于上述要求的，按其承诺执行。
6.其他需具体明确的技术要求：（1）两块轨道板之间采取软隔离措施，防止撞击损坏；控制箱满足电磁兼容相关要求，防止雷害侵入；轨道板下部石砟、轨道板铺设方法、标准满足标准要求；（2）因车辆减速器施工项目包含空压、管路、基础等内容，施工方在施工操作时须持有《特种设备作业人员证》（含高压焊工、起重设备）上岗；（3）由于施工工作要求，如有特种设备吊运使用费用，由投标人承担；（4）本项目包工包料，投标人须需提供站场线路所需土石方、重铺钢轨线路及设备周围硬化面恢复所需土石方，招标人不提供材料，负责施工过程中管理和配合；（5）本项目的车辆减速器（缓行器）由招标人提供，投标人配合安装。
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| | 既有铁路 | |
| | 四平下行驼峰间隔制动位减速器大修 | |
| | 施 工 图 | |
| | （鉴后修改） 全一册 | |
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| | 吉林铁道勘察设计院有限公司 | |
| | 二〇二三年四月 吉林市 | |
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| | 既有铁路 | | ||||
| | 四平下行驼峰间隔制动位减速器大修 | |||||
| | 施 工 图 | | ||||
| | （鉴后修改） 全一册 | | ||||
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| 总经理 | 总工程师 | |||||
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| | 吉林铁道勘察设计院有限公司 | | ||||
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参加本项目主要研究人员名单
| 专 业 | 专业负责人 | 专业审定 | | 专 业 | 专业负责人 | 专业审定 |
| 信 号 | 王志新 | 刘 鹏 | 工 经 | 高永军 | 王金山 | |
| 站 场 | 韩 达 | 王汉平 | | 测 量 | 孙立武 | 李春波 |
| 编 写 | ： | 王志新 | |
| 复 核 | ： | 孔 鹤 | |
| 专 业 审 核 | ： | 刘 鹏 | |
| 院 审 定 | ： | 石云峰 | |
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文件分发单位
| 序号 | 分 发 单 位 | 份数 | 编号 | 附 注 |
| 1 | 中国铁路沈阳局集团有限公司长春电务段 | 3 | 1~3 | |
| 2 | 中国铁路沈阳局集团有限公司电务部 | 1 | 4 | |
| 3 | 中国铁路沈阳局集团有限公司概预算审查所 | 1 | 5 | |
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| | 合计 | 5 | | |
工程勘察资质证书
工程设计资质证书
工程咨询单位资格证书
质量管理体系认证
目录
一、概述............................................................................................. 1
二、线路概况..................................................................................... 4
三、既有信号设备概况...................................................................... 5
四、设计说明..................................................................................... 6
五、施工组织设计意见...................................................................... 8
六、环境保护与节约能源措施........................................................... 9
七、施工注意事项.............................................................................. 9
八、运营维护注意事项.................................................................... 10
九、总预算....................................................................................... 12
附件一：主要工程数量表
附件二：图纸目录
附件三：中国铁路沈阳局集团有限公司计划统计部计修函〔2023〕199号《关于长春电务段四平下行驼峰间隔制动位车辆减速器大修可行性研究报告的批复》
附件四：中国铁路沈阳局集团有限公司概预算审查所计概函〔2023〕69号《长春电务段四平下行驼峰间隔制动位车辆减速器大修工程施工设计审查意见》
附件五：总预算表
附件六：综合预算表
附件七：单项预算表
附件八：明细劳材机统计表
一、概述
（一）设计依据
1. 中国铁路沈阳局集团有限公司长春电务段的设计委托。
2. 中国铁路沈阳局集团有限公司长春电务段提供的资料和意见。
3. 中国铁路沈阳局集团有限公司计划统计部计修函〔2023〕199号《关于长春电务段四平下行驼峰间隔制动位车辆减速器大修可行性研究报告的批复》。
4. 中国铁路沈阳局集团有限公司概预算审查所计概函〔2023〕69号《长春电务段四平下行驼峰间隔制动位车辆减速器大修工程施工设计审查意见》。
（二）设计范围及设计年度
1. 设计范围
四平下行驼峰一部位车辆减速器J11、J12，二部位车辆减速器J24A、J24B共4台间隔制动位减速器大修。
2. 设计年度
近期：2031年；远期：2033年。
（三）施工图审查意见的主要内容及执行情况
1．施工图审查意见的主要内容
中国铁路沈阳局集团有限公司概预算审查所计概函〔2023〕69号《长春电务段四平下行驼峰间隔制动位车辆减速器大修工程施工设计审查意见》的主要内容如下：
（1）对四平下行驼峰一部位J11、J12既有2台6节和二部位J24A、J24B既有2台7+7节间隔制动位车辆减速器进行大修，拟更换为T.JK3-B（50）间隔制动位车辆重力式减速器。
（2）所选车辆减速器及相关部件应符合车辆减速器技术条件及相关技术规范，选择安装标高及位置等设置与既有一致。
（3）因减速器类型由既有 T.JK3-A（50）拟换为 T.JK3-B（50）后减速器部分控制参数发生变化，请设计单位做好减速器能高及动力传动系统等相关计算，确保在规定时间内完成车辆制动及缓解，保证行车安全。
（4）根据现场道床基础下沉、开裂，制动轨、制动钳、承座断裂等情况，本次大修同步更换减速器配套相关部件，车辆减速器道床采用轨道板，制动轨类型采用噪声小、能耗小的降噪制动梁。
（5）请设计单位补充说明减速器大修对既有气缸入口的影响。
（6）请计划执行单位组织设计单位根据现场实际进一步核实机械设备使用台班情况，在设计文件中补充说明。
（7）请设计单位现场调查本工程范围内的钢轨伤损情况，根据
既有钢轨病害状况核定设计。
（8）请设计单位补充道床横断面图设计，明确轨道板施工工艺，并做好轨道板及过渡段路基沉降设计，确保道床及线路稳定。
（9）请设计单位进一步明确拆除、恢复线路施工设计方案，配合做好指导性施工组织设计，减小对路基的扰动，保证路基满足其强度、稳定性和耐久性要求，确保铁路运输安全。
（10）请设计单位重新编制设计文件，满足施工图设计深度，并与设备使用单位、维护单位核实细化设计方案，应考虑大修对铁路相关专业设备的影响，确保铁路设备安全使用及行车安全。其他未尽事宜，应按国家及行业标准、规范等相关规定执行。
2、施工图审查意见的执行情况
（1）按审查意见执行。
（2）按审查意见执行。
（3）按审查意见执行。
（4）按审查意见执行。
（5）按审查意见执行，已补充。
（6）按审查意见执行。
（7）按审查意见执行，核定设计。
（8）按审查意见执行，补充设计。
（9）按审查意见执行。
（10）按审查意见执行。
（四）主要技术标准
1．执行中国国家铁路集团有限公司铁发改[2020]11号《铁路运输设施大修项目及投资计划管理暂行办法》相关规定。
2. 执行TB/T2845-2007《车辆减速器技术条件》相关规定。
3. 执行TB10062-2018《铁路驼峰及调车场设计规范》相关规定。
4. 执行中国铁路沈阳局集团有限公司相关标准、规定。
（五）勘察设计经过
2023年1月3日我院根据中国铁路沈阳局集团有限公司长春电务段的委托，成立项目组，并组织专业设计人员奔赴现场收集资料，同时征求各相关单位意见，对项目方案进行研究。
2023年1月18日我院完成了本项目可行性研究报告编制工作并由电务段报可研文件至计统部。
2023年3月14日中国铁路沈阳局集团有限公司计划统计部对本项目可研设计文件进行了审查。
2023年3月24日中国铁路沈阳局集团有限公司计划统计部下达了该项目的审查意见。根据中国铁路沈阳局集团有限公司计划统计部计修函〔2023〕199号《关于长春电务段四平下行驼峰间隔制动位车辆减速器大修可行性研究报告的批复》我院开展了本项目施工图设计工作。
2023年3月29日我院完成了本项目施工图文件设计并由长春电务段报施工图文件至概预算审查所。
2023年4月3日中国铁路沈阳局集团有限公司概预算审查所对本项目施工图设计文件进行了审查，并于4月14日下达了审查意见。
2023年4月20日我院结合施工图审查意见完成了本项目施工图鉴修设计文件。
二、线路概况
（一）四平站及京哈线铁路概况
四平下行驼峰位于京哈线885km+870m，隶属于四平站。四平站是全国18个大编组站之一，现为沈阳局直属客货一等站，位于京哈线、平齐线、四梅线铁路交汇点，车站接发列车日均330列，编解列车日均80多列。京哈铁路是中国境内一条连接北京市与哈尔滨市的I级线路，线路呈南北走向，也是中国与俄罗斯联运旅客列车的重要通道之一，由京秦铁路、秦沈客运专线和原哈大铁路哈尔滨至沈阳段组成，线路全长1241.2公里。
（二）本线主要技术标准
京哈线四平至长春北区段既有铁路标准如下：
铁路等级：Ⅰ级
正线数目：双线
最小曲线半径：800m
限制坡度：7.0‰/8.1‰（上行/下行）
牵引种类：电力
机车类型：HXD、HXN
牵引质量：5800t、5500t
到发线有效长度：1050m
闭塞类型：自动闭塞
三、既有信号设备概况
四平下行驼峰为TW-2自动化驼峰，既有联锁道岔21组。信号机为透镜式色灯信号机；分路道岔采用ZK4型电空转辙机；驼峰轨道电路采用JWXC-2.3型轨道电路；间隔制动位采用T▪JK3型车辆重力式减速器，目的制动位采用T▪JK2型车辆重力式减速器。
四平下行驼峰一部位J11、J12减速器既有为T▪JK3-A（50）型6节间隔制动位车辆重力式减速器，二部位J24-1、J24-2减速器既有为T▪JK3-A（50）型7+7节间隔制动位车辆重力式减速器。走行轨类型为50kg/m标准钢轨，制动轨类型为75kg/m刨切钢轨，减速器道床为轨枕板。上次大修年限为2004年，已超大修期。普遍存在道床基础下沉，整体道床开裂、自然风化，走行轨扣件失效，主要部件机械传动部位零部件磨耗超限，制动力不足，制动钳裂纹断裂增多，零件锈蚀严重，造成减速器不能精确控制，风管路老化，表面皲裂，减速器转动部位销轴磨耗严重超标，制动轨、制动钳、承座断裂，阀门、风缸等处密封器件老化，密封不良，造成漏风严重，增大能源消耗。减速器控制精度不能满足要求，影响驼峰作业效率。
四、设计说明
（一）信号
1.本次大修工程对四平下行驼峰一部位原J11、J12共2台6节间隔制动位车辆减速器进行整体大修。拟将既有减速器更换为T▪JK3-B（50）型6节间隔制动位车辆重力式减速器。走行轨类型为50kg/m标准钢轨，利旧使用，制动轨类型采用降噪制动梁，减速器道床采用轨道板。
2.本次大修工程对四平下行驼峰二部位原J24A、J24B共2台7+7节间隔制动位车辆减速器进行整体大修。拟将既有减速器更换为T▪JK3-B（50）型7+7节间隔制动位车辆重力式减速器。走行轨类型为50kg/m标准钢轨，利旧使用，制动轨类型采用降噪制动梁，减速器道床采用轨道板。
3.根据现场道床基础下沉、开裂、风化，制动轨、制动钳、承座断裂等情况，本次大修同步更换减速器配套相关部件：
(1)车辆减速器道床采用轨道板，每组主道床头尾两端各装一块过渡道床。轨道板具有可靠的安全性、适用性、耐久性，避免现场浇筑施工，提高施工精度和加快施工速度。能长效抵抗编组列车的长期连续冲击作用，消除原轨枕板与道床板混凝土接触面脱离风险，减少道床沉降，提高耐久性。
(2)制动轨类型采用降噪制动梁。降噪制动梁制动噪声小，能耗小，造价较普通制动轨略高。原走行轨类型为50kg/m标准钢轨，利旧使用。对走行轨两端钢轨绝缘接头进行更换，均采用50kg加强型钢轨绝缘接头。
4.本次大修工程J11、J12、J24A、J24B间隔制动位减速器在既有驼峰设备基础上进行，每组间隔制动位减速器原位更换进行大修，节数不发生变化，新的阀箱、辅件箱和表示盒原位设置。减速器类型由既有 T.JK3-A（50）更换为 T.JK3-B（50），减速器部分控制参数发生变化，根据减速器能高及动力传动系统等相关计算，能够确保在规定时间内完成车辆制动及缓解，不影响发令时机，保证行车安全。大修施工结束后，进行轻重车溜放试验，根据采集数据结果，再由电务段组织联锁厂家进行控制精度微调。原信号电缆利旧使用，配线与既有一致。原风管路利旧使用，与既有一致，对既有气缸入口无影响。
5.车辆减速器及附属设备、轨道板、过渡道床等轨道车或其他方式运输至拟大修车辆减速器附近便于安装的地点，且放置地点不得侵入铁路建筑限界。减速器及附属设备卸车、减速器安装、旧基础装卸等需要使用汽车起重机，汽车起重机规格应根据吊装轨道板等设备重量和占车位置确定，并制定汽车起重机专项施工方案。具体机械设备使用按以下进行设计：
(1)减速器设备（含基础）到达驼峰场指定处所后装卸车使用汽车起重机：按各1台班设计（≤150t）；
(2)减速器预装后（含基础）施工点开始前运至施工地点附近使用汽车起重机：每组减速器按2台班设计（≤150t）；
(3)减速器现场实际安装及旧基础上平车使用汽车起重机：每组减速器按2台班设计（≤200t，≤75t各一台班）；
(4)旧基础卸车使用汽车起重机：每组减速器按1台班设计（≤150t）；
(5)旧基础下平车后运至可卸车地点使用自卸汽车，粉碎使用挖掘机：按照每组减速器长*宽*厚（650mm）进行设计。
（二）线路
1. 钢轨、轨枕及配件
对四平下行驼峰一部位J11、J12，二部位J24A、J24B间隔制动位减速器进行整体大修，拆除既有四平下行驼峰一部位J11、J12，二部位J24A、J24B的钢轨，对减速器进行更换后重新铺设轨道设备，轨道设备利旧。
2. 道床
主道床、过渡道床为钢筋混凝土结构，由减速器设备厂商统一供货，站场专业不进行单独设计。
3. 基床
减速器大修时保留下部基础钢筋混凝土层或浆砌片石层，将其上的10cm厚的碎石垫层进行换新重铺，铺设厚度为10cm，因新换减速器轨道板较原减速器轨道板薄15cm，因此在新换填碎石垫层上加铺15cm厚碎石垫层，新铺碎石垫层厚度共计25cm，碎石垫层采用级配碎石，碎石垫层压实系数K≥0.97，地基系数K30≥190（MPa/m）。
4. 硬化面
为满足吹扫、维修作业需要，减速器两侧分别铺设宽度1.25m、厚0.2m混凝土硬化面，硬化面铺设长度与减速器长度相等，采用C30混凝土。
五、施工组织设计意见
（一）天窗封锁主要施工内容
驼峰减速器大修属于电务运输设备设施大修工程，施工会影响到经由所大修减速器的驼峰正常作业，以下施工需在天窗封锁时间内进行施工，具体封锁范围以及封锁时间以现场施工实际需求为准：
1．既有减速器及其附属信号设备拆除。
2．既有轨道和轨枕板基础等进行拆除。
3．拆除既有轨枕板基础下10cm碎石垫层。
4．对路基基础按新减速器标准进行整修，夯填25cm厚碎石垫层并进行压实。
5．碎石垫层压实度满足设计要求后再安装新减速器轨道板。
6．进行新减速器及其附属信号设备的安装。
7．重铺轨道并进行高程测量，更换钢轨绝缘。
8．其他需在天窗封锁时间内进行的施工。
（二）利用行车间隔主要施工内容
1．减速器设备（含基础）到达驼峰场指定处所后装卸车。
2．线路两侧铺设硬化面。
3．整理箱盒配线。
4．其他可利用行车间隔时间进行的施工。
六、环境保护与节约能源措施
（一）环境保护
1．施工动土，应采取必要的防护措施，防止污染工务道床，不得破坏既有植被。
2．合理选择车辆减速器设备装卸地点，不得压覆既有植被，破坏公路设施
3．车辆减速器废弃油脂，应集中回收，统一处理，严禁随意倾倒、焚烧。
4. 残土外运、倾倒应采取洒水、覆盖等抑尘措施，倾倒地点应符合环保部门要求。
5. 对施工机械进行妥善维修和保养，减少施工期间产生的机械噪声。合理安排临近城区、居民区、学校和医院等噪声敏感地带的施工时间，避免夜间施工扰民。
6. 生活垃圾定点存放，交由环卫部门集中处理。
（二）节约能源
车辆减速器的选型应满足驼峰控制系统的要求，且应选择节能、降噪、高效、维护简单的车辆减速器。
七、施工注意事项
（一）认真执行铁总铁办《印发〈关于加强营业线施工安全管理的规定〉的通知》和相关铁路营业线施工安全管理办法文件的规定，加强营业线施工安全管理，把行车安全放在首位、做到运输、施工统筹兼顾，确保行车安全，杜绝一切行车事故的发生。
（二）建立健全施工安全保证体系和监督体系，与运营单位签订安全协议书，要做到分工明确、责任清楚、措施具体、管理到位。当施工与行车安全发生矛盾时，遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。
（三）在既有线施工时，加强领导，统一指挥。施工中需进行防护时，按规定设置施工防护。防护人员经过培训合格后持证上岗，并配齐防护用服装、信号旗、喇叭、口笛等用具。防护信号及防护方法按技规执行。
（四）坚持要点、消点工作制度。施工前，对施工现场情况调查清楚，并制定合理可行的施工方案，在运营部门相关人员的配合下，保证在封锁时间内完成施工任务。
（五）在既有信号机械室施工过程中，要谨慎小心，防止碰到既有设备。坚持既有线“三不动”、“三不离”原则，即：未联系好不动；对设备的性能、状况不清楚不动；正在使用中的设备不动。设备有异状、未查清原因不离；影响设备使用未修复不离；工作完毕，未试验好不离。
（六）使用汽车起重机等特种机械设备时，应制定专项施工方案，确保特种设备作业安全。
（七）保持室内、外环境卫生，做好防火工作。
（八）线路施工时应做好测量按照既有坡度恢复同时与两侧既有线路坡度顺接良好。
八、运营维护注意事项
车辆减速器大修结束后，一是应密切注意列车运行后车辆减速器状态，检查车辆减速器开口尺寸，控制精度是否满足控制系统要求。二是应及时检查螺栓等紧固部件是否松动，气缸、控制阀箱等密是否良好制动梁磨耗是否超标等。三是应及时对车辆减速器两侧进行硬面化，满足吹扫、维修作业需要。
对车辆减速器大修采用新设备、新技术、新工艺的减速器应及时做好职工培训工作。
九、总预算
（一）概述
1、编制范围
四平下行驼峰间隔制动位减速器大修。
2、预算分段
本工程预算按1个预算单元编制。
（二）编制依据
1、一般规定
(1) “铁总建设〔2018〕94号”发布的《铁路工程施工组织设计规范》。
(2) “铁办发改〔2020〕60号”发布的《国铁集团办公厅关于规范铁路运输设施设备技术改造工程设计概（预）算编制工作的通知》，以下简称“60号文”。
(3)“国铁科法〔2017〕30号”发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》，以下简称“30号文”。
(4)“国铁科法〔2017〕31号”发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》，以下简称“31号文”。
(5)“国铁科法〔2017〕32号”发布的国家铁路局关于发布铁路工程造价标准的公告，关于公布《铁路工程基期材料价格》（TZJ3003-2017）和《铁路工程施工机具台班费用定额》（TZJ3004-2017）铁路工程造价标准，以下简称“32号文”。
(6)“国铁科法〔2019〕12号”《国家铁路局关于下调铁路工程造价标准增值税税率的公告》。
(7) 中国铁路沈阳局集团有限公司“计概函〔2020〕89号”发布的《关于规范铁路运输设施设备技术改造工程设计概预算编制工作的通知》，以下简称“89号文”。
(8) “国铁科法〔2021〕15号”发布的《国家铁路局关于调增铁路工程造价标准编制期综合工费单价的通知》。
(9) 铁路有关现行规定。
2、人工单价
(1)基期工费标准及依据
本设计采用的基期工费标准执行“31号文”发布的综合工费标准。
(2) 编制期工费标准及依据
编制期综合工费单价执行“国铁科法〔2021〕15号”发布的《国家铁路局关于调增铁路工程造价标准编制期综合工费单价的通知》规定，各类工程工费价差见表2-2-1。
表2-2 -1 人工费价差表
| 综合工 费类别 | 工 程 类 别 | 基期工费 （元/工日） | 编制期工费 （元/工日） | 价差 |
| Ⅰ类工 | 路基（不含路基基床表层及过渡段的级配碎石、砂砾石），涵洞， 一般生产房屋和附属、给排水、站场（不含旅客地道、天桥、 雨棚）等的建筑工程，取弃土（石）场处理，大临工程 | 66 | 76.03 | 10.03 |
| Ⅱ类工 | 路基基床表层及过渡段的级配碎石、砂砾石 | 68 | 79.02 | 11.02 |
| Ⅲ类工 | 桥梁（不含箱梁的预制、运输、架设、现浇，桥面系），通信、 信号、信息、灾害监测、电力、电力牵引供电、机务、车辆、 动车、工务、其他建筑及设备等的建筑工程 | 70 | 80.99 | 10.99 |
| Ⅳ类工 | 设备安装工程（不含通信、信号、信息、灾害监测、电力、电 力牵引供电的设备安装工程） | 71 | 82.01 | 11.01 |
| Ⅴ类工 | 箱梁（预制、运输、架设、现浇）、钢梁、钢管拱架设、桥面系， 粒料道床，站房（含站房综合楼），旅客地道、天桥、雨棚 | 73 | 84.02 | 11.02 |
| Ⅵ类工 | 轨道（不含粒料道床），通信、信号、信息、灾害监测、电力、 电力牵引供电的设备安装工程 | 77 | 89.01 | 12.01 |
| Ⅶ类工 | 隧道 | 82 | 111.03 | 29.03 |
3、料价
(1) 材料基期价格标准及依据
基期材料预算价格采用国铁科法[2017]32 号文发布的《铁路工程材料基期价格》（TZJ 3003－2017）。缺项材料按同等年度价格水平补充。
(2) 材料编制期价格标准及依据
1）水泥、钢材、木材、土工材料、钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、承力索、铁路桥梁支座、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网支柱、接触网导线、电力线材、光电缆线、给水排水管材、油燃料等按《铁路工程建设 2022年3季度（营改增版）主要材料价格信息》及当地2022年3季度信息价计列；
2）当地砂石料、石灰、道砟等按当地2022年3季度信息价（不含税）计列；
3）辅助材料的价差：不计列。
4、施工机具台班单价
(1) 施工机具台班基期价格标准及依据
采用国铁科法[2017]32 号文发布的《铁路工程施工机具台班费用定额》（TZJ 3004－2017）作为设计依据，其中人工费采用《铁路基本建设工程概（预）算费用定额》（TZJ3001-2017），燃料动力单价采用《铁路工程材料基期价格》（TZJ 3003－2017）。
(2) 施工机具台班编制期价格标准及依据
以编制期综合工费标准、油燃料价格、水电单价标准，计算的台班单价作为编制期施工机械台班单价。编制期的施工机具折旧费以基期折旧费为基数乘以调差系数1。
5、水、电单价
基期水、电单价按31号文规定价格采用。工程所在地具备接市政水、电条件，水、电单价采用地方信息价。
6、运输及装卸费单价
(1) 汽车运输单价
根据本工程公路和便道情况，考虑公路运输过桥、过收费站和通过临时修建的运输便道等因素，设计取定综合汽车运价为0.60元/吨·公里（不含税）。
(2) 火车运输单价
火车运价按“发改价格〔2017〕2163号（营改增）”文规定计列。
(3) 装卸费
按“31号文”规定计列。装卸费单价见表2-6-1。
表2-6-1 装卸费单价表
| 一般材料 | 钢轨道岔接触网支柱 | 其他1吨以上的构件 |
| 3.4元/吨 | 12.5 | 8.4元/吨 |
注：其中装占60%，卸占40%。
(4)采购及保管费
按“31号文”规定，以运输费、装卸费及其他有关运输的费用之和为基数计取，费率见下表2-6-2：
表2-6-2 采购及保管费率表
| 序号 | 材料名称 | 费率（%） |
| 1 | 水泥 | 3.78 |
| 2 | 碎石（包括道碴及中小卵石） | 3.45 |
| 3 | 砂 | 4.47 |
| 4 | 砖、瓦、石灰 | 4.98 |
| 5 | 钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋砼梁、铁路桥梁支座、电杆、铁塔、钢筋砼预制桩、接触网支柱、机柱 | 1.10 |
| 6 | 其他材料 | 2.65 |
7、施工措施费
以各类工程的基期人工费与基期施工机具使用费之和为计算基数，根据“89号文”中规定的地区类别及费率计列。根据施工措施费地区划分表，本项目属于6区。
8、特殊施工增加费
本项目拆除线路、减速器大修影响驼峰作业需要封锁施工。根据工程内容计列部分行车干扰增加费及封锁施工增加费。
9、间接费
以基期人工费和基期施工机具使用费之和为计算基数，按不同工程类别，按“89号文”调整的费率计列。
10、税金
按国铁科法〔2019〕12 号，“建筑安装工程费税金与设备购置费税金的税率为9%。
11、设备购置费
(1) 设备原价格：根据“30 号文”规定采用现行《铁路工程建设设备预算价格》，按不含增值税可抵扣进项税额的设备原价，作为基期设备原价。编制期设备原价根据调查资料确定。编制期与基期设备原价的差额按价差处理，直接列入设备购置费中。缺项部分按现行出厂价格进行补充。
(2) 设备运杂费：设备运杂费按铁办发改[2020]60号文规定2.1%计算。
(3) 税金：按不含增值税可抵扣进项税额的设备原价和设备运杂费之和的 9%计列。
（三）各项工程静态预算及费用的编制
1、征地拆迁
本项目无征地拆迁费用。
2、正式工程
(1) 编制单元
本工程预算按1个预算单元编制。
(2) 编制深度
按施工图深度编制。
3、大型临时设施和过渡工程费
(1) 大型临时设施费
无。
(2) 过渡工程费
无。
4、其他费用
(1)建设单位印花税及其他税费
按“89号文”规定的费率标准计取，以一至十章费用总额扣除土地征（租）用及拆迁补偿费为基数，乘以0.04%的费率计列。
(2)勘察设计费
按“89号文”规定，按一至十章费用之和（扣除土地征（租）用及拆迁补偿费）的2%计取。
(3)安全生产费
按照按照“国铁科法〔2023〕7号”规定费率计取，按一至十章建安工程费3.0%计取。
（三）预算
本工程投资预算总额为396.47万元。
附件：
一、主要工程数量表
二、图纸目录
三、中国铁路沈阳局集团有限公司计划统计部计修函〔2023〕199号《关于长春电务段四平下行驼峰间隔制动位车辆减速器大修可行性研究报告的批复》
四、中国铁路沈阳局集团有限公司概预算审查所计概函〔2023〕69号《长春电务段四平下行驼峰间隔制动位车辆减速器大修工程施工设计审查意见》
五、总预算表
六、综合预算表
七、单项预算表
八、明细劳材机统计表
附件一
主要工程数量表
四平下行驼峰间隔制动位减速器大修 施工图 第 1页共1 页
| 顺号 | 工作项目 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 附注 |
| 1 | 间隔制动位车辆减速器 6节减速器 | T▪JK3-B50 | 台 | 2 | |
| 2 | 间隔制动位车辆减速器 7节减速器 | T▪JK3-B50 | 台 | 2 | |
| 3 | 减速器滑阀控制箱 | | 个 | 8 | |
| 4 | 减速器气动辅件箱 | | 个 | 8 | |
| 5 | 钢轨接头绝缘 | 50kg 加强 | 对 | 8 | |
| 6 | 驼峰信号减速器 安装前整治 | | 台 | 4 | |
| 7 | 驼峰信号减速器 安装后接口调试 | | 台 | 4 | |
| 8 | 汽车起重机 | ≤75t | 台班 | 3 | |
| 9 | 汽车起重机 | ≤150t | 台班 | 11 | |
| 10 | 汽车起重机 | ≤200t | 台班 | 3 | |
| 11 | 头、尾过渡道床 | | 块 | 2 | |
| 12 | 挖除碎石 | | m³ | 17 | |
| 13 | 挖除既有轨枕板 | | m³ | 114 | |
| 14 | 夯填碎石 | | m³ | 43.7 | |
| 15 | 拆除线路 | | km | 0.075 | |
| 16 | 新铺线路 | | km | 0.075 | 轨料 利旧 |
| 17 | 站场硬面 | | ㎡ | 130 | |
填表：王志新 复核：孔鹤 2023年4月20日
附件二
图 纸 目 录
| 顺号 | 图 纸 名 称 | 图 号 | 张数 |
| 1 | 封面 | | 1 |
| 2 | 目录 | | 1 |
| 3 | 四平下行驼峰信号设备平面布置示意图 | 四下间隔减施号-1 | 1 |
| 4 | 四平下行驼峰平面布置图 | 四下间隔减施站-1 | 1 |
| 5 | 四平站下行驼峰7+7节间隔制动基础平面布置图 | 四下间隔减施站-2 | 1 |
| 6 | 四平站下行驼峰6节间隔制动基础平面布置图 | 四下间隔减施站-3 | 1 |
附件三
中国铁路沈阳局集团有限公司计划统计部
计修函〔2023〕199号
关于长春电务段四平下行驼峰间隔制动位车辆减速器大修可行性研究报告的批复
长春电务段：
你单位《关于报送长春电务段四平下行驼峰间隔制动位车辆减速器大修可行性研究报告的请示》（长电信技函〔2023〕8号）收悉。经研究，批复如下：
一、既有情况
四平下行驼峰J11、J12减速器既有为T▪JK3-A（50）型6节间隔制动位空压型车辆重力式减速器，J24A、J24B减速器为T▪JK3-A（50）型7+7节间隔制动位空压型车辆重力式减速器。走行轨类型为50kg/m标准钢轨，制动轨类型为75kg/m刨切钢轨，减速器道床为轨枕板。2004年开通上道，大修周期8年。
二、大修必要性
四平下行驼峰J11、J12、J24A、J24B间隔制动位车辆减速器运用多年，道床基础下沉，整体道床开裂、风化；转动部位销轴磨耗超标，金属零件锈蚀，制动轨、制动钳、承座断裂，阀门、风缸等处密封器件老化，密封不良，漏风严重，控制精度不满足要求，影响驼峰作业效率和安全。为恢复驼峰减速器设备性能，降低设备故障，提高作业效率，保证作业安全，同意对四平下行驼峰J11、J12、J24A、J24B间隔制动位车辆减速器进行大修。
三、大修方案及主要工程内容
对四平下行驼峰J11、J12间隔制动位车辆减速器进行整体大修，拟更换减速器为T▪JK3-B（50）型6节间隔制动位空压型车辆重力式减速器；对J24A、J24B间隔制动位车辆减速器进行整体大修，拟更换减速器为T▪JK3-B（50）型7+7节间隔制动位空压型车辆重力式减速器。制动轨类型为降噪制动梁，减速器道床为轨道板；恢复施工时破拆的信号设备基础硬面化。
四、投资估算及工期
投资估算398.77万元，工期2个月。
五、相关要求
（一）你单位依据国家有关法律法规、国铁集团和集团公司相关规定，严格按设计规范、施工规范等相关文件组织完成施工图设计文件编制，报送集团公司相关部门审核、审批。
（二）你单位要加强大修项目实施、验收、组固、决算等环节的管理，按项目推进时间节点完成验工计价，及时、准确上报投资完成。
计划统计部
2023年3月24日
抄送：电务部、概预算审查所。
附件四
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| | 既有铁路 | |
| | 四平下行驼峰目的制动位减速器大修 | |
| | 施 工 图 | |
| | （鉴后修改） 全一册 | |
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| | 吉林铁道勘察设计院有限公司 | |
| | 二〇二三年四月 吉林市 | |
| | 编号： | |||||
| | 既有铁路 | | ||||
| | 四平下行驼峰目的制动位减速器大修 | |||||
| | 施 工 图 | | ||||
| | （鉴后修改） 全一册 | | ||||
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| 总经理 | 总工程师 | |||||
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| | 吉林铁道勘察设计院有限公司 | | ||||
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参加本项目主要研究人员名单
| 专 业 | 专业负责人 | 专业审定 | | 专 业 | 专业负责人 | 专业审定 |
| 信 号 | 王志新 | 刘 鹏 | 工 经 | 高永军 | 王金山 | |
| 站 场 | 韩 达 | 王汉平 | | 测 量 | 孙立武 | 李春波 |
| 编 写 | ： | 王志新 | |
| 复 核 | ： | 孔 鹤 | |
| 专 业 审 核 | ： | 刘 鹏 | |
| 院 审 定 | ： | 石云峰 | |
| | | | |
文件分发单位
| 序号 | 分 发 单 位 | 份数 | 编号 | 附 注 |
| 1 | 中国铁路沈阳局集团有限公司长春电务段 | 3 | 1~3 | |
| 2 | 中国铁路沈阳局集团有限公司电务部 | 1 | 4 | |
| 3 | 中国铁路沈阳局集团有限公司概预算审查所 | 1 | 5 | |
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| . | | | | |
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| | 合计 | 5 | | |
工程勘察资质证书
工程设计资质证书
工程咨询单位资格证书
质量管理体系认证
目录
一、概述............................................................................................. 1
二、线路概况..................................................................................... 4
三、既有信号设备概况...................................................................... 5
四、设计说明..................................................................................... 6
五、施工组织设计意见...................................................................... 7
六、环境保护与节约能源措施........................................................... 8
七、施工注意事项.............................................................................. 9
八、运营维护注意事项...................................................................... 9
九、总预算....................................................................................... 12
附件一：主要工程数量表
附件二：图纸目录
附件三：中国铁路沈阳局集团有限公司计划统计部计修函〔2023〕200号《关于长春电务段四平下行驼峰目的制动位车辆减速器大修可行性研究报告的批复》
附件四：中国铁路沈阳局集团有限公司概预算审查所计概函〔2023〕76号《长春电务段四平下行驼峰目的制动位车辆减速器大修工程施工设计审查意见》
附件五：总预算表
附件六：综合预算表
附件七：单项预算表
附件八：明细劳材机统计表
一、概述
（一）设计依据
1. 中国铁路沈阳局集团有限公司长春电务段的设计委托。
2. 中国铁路沈阳局集团有限公司长春电务段提供的资料和意见。
3. 中国铁路沈阳局集团有限公司计划统计部计修函〔2023〕200号《关于长春电务段四平下行驼峰目的制动位车辆减速器大修可行性研究报告的批复》。
4. 中国铁路沈阳局集团有限公司概预算审查所计概函〔2023〕76号《长春电务段四平下行驼峰目的制动位车辆减速器大修工程施工设计审查意见》。
（二）设计范围及设计年度
1. 设计范围
四平下行驼峰三部位11道、12道、13道、14道、15道共10台目的制动位减速器大修。
2. 设计年度
近期：2033年；远期：2038年。
（三）施工图审查意见的主要内容及执行情况
1．施工图审查意见的主要内容
中国铁路沈阳局集团有限公司概预算审查所计概函〔2023〕76号《长春电务段四平下行驼峰目的制动位车辆减速器大修工程施工设计审查意见》的主要内容如下：
（1） 对四平下行驼峰场三部位11道J311A、J311B，12道J312A、J312B，13道J313A、J313B，14道J314A、J314B，15道J315A、J315B既有10台6+6节目的制动位车辆减速器进行大修，拟更换为T.JK2-B（50）目的制动位车辆重力式减速器。
（2）所选车辆减速器及相关部件应符合车辆减速器技术条件及相关技术规范，选择安装标高及位置等设置与既有一致，请电务部把关技术条件、技术标准。
（3）因减速器类型由既有T.JK2-A（50）拟换为T.JK2-B（50）后减速器部分控制参数发生变化，请设计单位做好减速器能高及动力传动系统等相关计算，确保在规定时间内完成车辆制动及缓解，保证行车安全。
（4）根据现场道床基础下沉、开裂，制动轨、制动钳、承座断裂等情况，本次大修同步更换减速器配套相关部件，车辆减速器道床采用轨道板，制动轨类型采用噪声小、能耗小的降噪制动梁。
（5）请设计单位补充说明减速器大修对既有气缸入口的影响。
（6）请计划执行单位组织设计单位根据现场实际进一步核实机械设备使用台班情况，在设计文件中补充说明。
（7）请设计单位现场调查本工程范围内的钢轨伤损情况，根据既有钢轨病害状况核定设计。
（8）请设计单位补充道床横断面图设计，明确轨道板施工工艺，并做好轨道板及过渡段路基沉降设计，确保道床及线路稳定。
（9）请设计单位进一步明确拆除、恢复线路施工设计方案，配合做好指导性施工组织设计，减小对路基的扰动，保证路基满足其强度、稳定性和耐久性要求，确保铁路运输安全。
（10）请设计单位重新编制设计文件，满足施工图设计深度，并与设备使用单位、维护单位核实细化设计方案，应考虑大修对铁路相关专业设备的影响，确保铁路设备安全使用及行车安全。其他未尽事宜，应按国家及行业标准、规范等相关规定执行。
2．可研审查意见的执行情况
（1）按审查意见执行。
（2）按审查意见执行。
（3）按审查意见执行。
（4）按审查意见执行。
（5）按审查意见执行，已补充。
（6）按审查意见执行。
（7）按审查意见执行，核定设计。
（8）按审查意见执行，补充设计。
（9）按审查意见执行。
（10）按审查意见执行。
（四）主要技术标准
1．执行中国国家铁路集团有限公司铁发改[2020]11号《铁路运输设施大修项目及投资计划管理暂行办法》相关规定。
2. 执行TB/T2845-2007《车辆减速器技术条件》相关规定。
3. 执行TB10062-2018《铁路驼峰及调车场设计规范》相关规定。
4. 执行中国铁路沈阳局集团有限公司相关标准、规定。
（五）勘察设计经过
2023年1月3日我院根据中国铁路沈阳局集团有限公司长春电务段的委托，成立项目组，并组织专业设计人员奔赴现场收集资料，同时征求各相关单位意见，对项目方案进行研究。
2023年1月18日我院完成了本项目可行性研究报告编制工作并报可研文件至计统部。
2023年3月14日中国铁路沈阳局集团有限公司计划统计部对本项目可研设计文件进行了审查。
2023年3月24日中国铁路沈阳局集团有限公司计划统计部下达了该项目的审查意见。根据中国铁路沈阳局集团有限公司计划统计部计修函〔2023〕200号《关于长春电务段四平下行驼峰目的制动位车辆减速器大修可行性研究报告的批复》我院开展了本项目施工图设计工作。
2023年3月29日我院完成了本项目施工图设计文件并由长春电务段报施工图文件至概预算审查所。
2023年4月3日中国铁路沈阳局集团有限公司概预算审查所对本项目施工图设计文件进行了审查，并于4月14日下达了审查意见。
2023年4月20日我院结合施工图审查意见完成了本项目施工图鉴修设计文件。
二、线路概况
（一）四平站及京哈线铁路概况
四平下行驼峰位于京哈线885km+870m，隶属于四平站。四平站是全国18个大编组站之一，现为沈阳局直属客货一等站，位于京哈线、平齐线、四梅线铁路交汇点，车站接发列车日均330列，编解列车日均80多列。京哈铁路是中国境内一条连接北京市与哈尔滨市的I级线路，线路呈南北走向，也是中国与俄罗斯联运旅客列车的重要通道之一。由京秦铁路、秦沈客运专线和原哈大铁路哈尔滨至沈阳段组成，线路全长1241.2公里。
（二）本线主要技术标准
京哈线四平至长春北区段既有铁路标准如下：
铁路等级：Ⅰ级
正线数目：双线
最小曲线半径：800m
限制坡度：7.0‰/8.1‰（上行/下行）
牵引种类：电力
机车类型：HXD、HXN
牵引质量：5800t、5500t
到发线有效长度：1050m
闭塞类型：自动闭塞
三、既有信号设备概况
四平下行驼峰为TW-2自动化驼峰，既有联锁道岔21组。信号机为透镜式色灯信号机；分路道岔采用ZK4型电空转辙机；驼峰轨道电路采用JWXC-2.3型轨道电路；间隔制动位采用T▪JK3型车辆重力式减速器，目的制动位采用T▪JK2型车辆重力式减速器。
四平下行驼峰三部位11道J311A、J311B，12道J312A、J312B，13道J313A、J313B，14道J314A、J314B，15道J315A、J315B减速器为T▪JK2-A（50）型6+6节目的制动位车辆重力式减速器。走行轨类型为50kg/m标准钢轨，制动轨类型为60kg/m刨切钢轨，减速器道床为轨枕板。上次大修年限为2004年，已超大修期。经过多年运营，普遍存在道床基础下沉，整体道床开裂、自然风化，走行轨扣件失效，主要部件机械传动部位零部件磨耗超限，制动力不足，制动钳裂纹断裂增多，零件锈蚀严重，造成减速器不能精确控制，风管路老化，表面皲裂，减速器转动部位销轴磨耗严重超标，制动轨、制动钳、承座断裂，阀门、风缸等处密封器件老化，密封不良，造成漏风严重，增大能源消耗。减速器控制精度不能满足要求，影响驼峰作业效率。
四、设计说明
（一）信号
1.本次大修工程对四平下行驼峰三部位11道J311A、J311B，12道J312A、J312B，13道J313A、J313B，14道J314A、J314B，15道J315A、J315B共计10台6+6节目的制动位车辆减速器进行整体大修。拟更换减速器为T▪JK2-B（50）型6+6节目的制动位车辆重力式减速器。走行轨类型为50kg/m标准钢轨，利旧使用，制动轨类型为降噪制动梁，减速器道床为轨道板。
2.根据现场道床基础下沉、开裂、风化，制动轨、制动钳、承座断裂等情况，本次大修同步更换减速器配套相关部件：
(1)车辆减速器道床采用轨道板，每组主道床头尾两端各装一块过渡道床。轨道板具有可靠的安全性、适用性、耐久性。避免现场浇筑施工，提高施工精度和加快施工速度。能长效抵抗编组列车的长期连续冲击作用，消除原轨枕板与道床板混凝土接触面脱离风险，减少道床沉降，提高耐久性。
(2)制动轨类型采用降噪制动梁。降噪制动梁制动噪声小，能耗小，造价较普通制动轨略高。原走行轨类型为50kg/m标准钢轨，利旧使用。对走行轨两端钢轨绝缘接头进行更换，均采用50kg加强型钢轨绝缘接头。
3.本次大修工程的10台目的制动位减速器在既有驼峰设备基础上进行，每组目的制动位减速器原位更换进行大修，节数不发生变化，新的阀箱、辅件箱和表示盒原位设置。减速器类型由既有 T.JK2-A（50）更换为 T.JK2-B（50），减速器部分控制参数发生变化，根据减速器能高及动力传动系统等相关计算，能够确保在规定时间内完成车辆制动及缓解，不影响发令时机，保证行车安全。大修施工结束后，进行轻重车溜放试验，根据采集数据结果，再由电务段组织联锁厂家进行控制精度微调。原信号电缆利旧使用，配线与既有一致。原风管路利旧使用，与既有一致，对既有气缸入口无影响。
4.车辆减速器及附属设备、轨道板、过渡道床等轨道车或其他方式运输至拟大修车辆减速器附近便于安装的地点，且放置地点不得侵入铁路建筑限界。减速器及附属设备卸车、减速器安装、旧基础装卸等需要使用汽车起重机，汽车起重机规格应根据吊装轨道板等设备重量和占车位置确定，并制定汽车起重机专项施工方案。具体机械设备使用按以下进行设计：
(1)减速器设备（含基础）到达驼峰场指定处所后装卸车使用汽车起重机：按各1台班设计（≤150t）；
(2)减速器预装后（含基础）施工点开始前运至施工地点附近使用汽车起重机：每组减速器按1台班设计（≤150t）；
(3) 减速器现场实际安装使用汽车起重机：每组减速器按9台班设计（≤75t）；
(4) 旧基础现场用挖掘机粉碎后上平车，下平车后用自卸汽车运至可卸车地点：按照每组减速器长*宽*厚（650mm）进行设计。
（二）线路
1. 钢轨、轨枕及配件
对四平下行驼峰三部位车辆减速器11道、12道、13道、14道、15道目的制动位减速器进行整体大修，拆除既有四平下行驼峰11道、12道、13道、14道、15道更换减速器地段钢轨，对减速器进行更换后重新铺设轨道设备，轨道设备利旧。
2. 道床
主道床、过渡道床为钢筋混凝土结构，由减速器设备厂商统一供货，站场专业不进行单独设计。
3. 基床
减速器大修时保留下部基础钢筋混凝土层或浆砌片石层，将其上的10cm厚的碎石垫层进行换新重铺，铺设厚度为10cm，因新换减速器轨道板较原减速器轨道板薄15cm，因此在新换填碎石垫层上加铺15cm厚碎石垫层，新铺碎石垫层厚度共计25cm，碎石垫层采用级配碎石，碎石垫层压实系数K≥0.97，地基系数K30≥190（MPa/m）。
4. 硬化面
为满足吹扫、维修作业需要，减速器两侧分别铺设宽度为 1.25m、厚0.2m混凝土硬化面，硬化面铺设长度与减速器长度相等，采用C30混凝土。
五、施工组织设计意见
（一）天窗封锁主要施工内容
驼峰减速器大修属于电务运输设备设施大修工程，施工会影响到经由所大修减速器的驼峰正常作业，以下施工需在天窗封锁时间内进行施工，具体封锁范围以及封锁时间以现场施工实际需求为准：
1．既有减速器及其附属信号设备拆除。
2．既有轨道和轨枕板基础等进行拆除。
3．拆除既有轨枕板基础下10cm碎石垫层。
4．对路基基础按新减速器标准进行整修，夯填25cm厚碎石垫层并进行压实。
5．碎石垫层压实度满足设计要求后再安装新减速器轨道板。
6．进行新减速器及其附属信号设备的安装。
7．重铺轨道并进行高程测量，更换钢轨绝缘。
8．其他需在天窗封锁时间内进行的施工。
（二）利用行车间隔主要施工内容
1．减速器设备（含基础）到达驼峰场指定处所后装卸车。
2．线路两侧铺设硬化面。
3．整理箱盒配线。
4．其他可利用行车间隔时间进行的施工。
六、环境保护与节约能源措施
（一）环境保护
1．施工动土，应采取必要的防护措施，防止污染工务道床，不得破坏既有植被。
2．合理选择车辆减速器设备装卸地点，不得压覆既有植被，破坏公路设施
3．车辆减速器废弃油脂，应集中回收，统一处理，严禁随意倾倒、焚烧。
4. 残土外运、倾倒应采取洒水、覆盖等抑尘措施，倾倒地点应符合环保部门要求。
5. 对施工机械进行妥善维修和保养，减少施工期间产生的机械噪声。合理安排临近城区、居民区、学校和医院等噪声敏感地带的施工时间，避免夜间施工扰民。
6. 生活垃圾定点存放，交由环卫部门集中处理。
（二）节约能源
车辆减速器的选型应满足驼峰控制系统的要求，且应选择节能、降噪、高效、维护简单的车辆减速器。
七、施工注意事项
（一）认真执行铁总铁办《印发〈关于加强营业线施工安全管理的规定〉的通知》和相关铁路营业线施工安全管理办法文件的规定，加强营业线施工安全管理，把行车安全放在首位、做到运输、施工统筹兼顾，确保行车安全，杜绝一切行车事故的发生。
（二）建立健全施工安全保证体系和监督体系，与运营单位签订安全协议书，要做到分工明确、责任清楚、措施具体、管理到位。当施工与行车安全发生矛盾时，遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。
（三）在既有线施工时，加强领导，统一指挥。施工中需进行防护时，按规定设置施工防护。防护人员经过培训合格后持证上岗，并配齐防护用服装、信号旗、喇叭、口笛等用具。防护信号及防护方法按技规执行。
（四）坚持要点、消点工作制度。施工前，对施工现场情况调查清楚，并制定合理可行的施工方案，在运营部门相关人员的配合下，保证在封锁时间内完成施工任务。
（五）在既有信号机械室施工过程中，要谨慎小心，防止碰到既有设备。坚持既有线“三不动”、“三不离”原则，即：未联系好不动；对设备的性能、状况不清楚不动；正在使用中的设备不动。设备有异状、未查清原因不离；影响设备使用未修复不离；工作完毕，未试验好不离。
（六）使用汽车起重机等特种机械设备时，应制定专项施工方案，确保特种设备作业安全。
（七）保持室内、外环境卫生，做好防火工作。
（八）线路施工时应做好测量按照既有坡度恢复同时与两侧既有线路坡度顺接良好。
八、运营维护注意事项
车辆减速器大修结束，一是应密切注意列车运行后车辆减速器状态，检查车辆减速器开口尺寸，控制精度是否满足控制系统要求。二是应及时检查螺栓等紧固部件是否松动，气缸、控制阀箱等密是否良好制动梁磨耗是否超标等。三是应及时对车辆减速器两侧进行硬面化，满足吹扫、维修作业需要。
对车辆减速器大修采用新设备、新技术、新工艺的减速器应及时做好职工培训工作。
九、总预算
（一）概述
1、编制范围
四平下行驼峰目的制动位减速器大修。
2、预算分段
本工程预算按1个预算单元编制。
（二）编制依据
1、一般规定
(1) “铁总建设〔2018〕94号”发布的《铁路工程施工组织设计规范》。
(2) “铁办发改〔2020〕60号”发布的《国铁集团办公厅关于规范铁路运输设施设备技术改造工程设计概（预）算编制工作的通知》，以下简称“60号文”。
(3)“国铁科法〔2017〕30号”发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》，以下简称“30号文”。
(4)“国铁科法〔2017〕31号”发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》，以下简称“31号文”。
(5)“国铁科法〔2017〕32号”发布的国家铁路局关于发布铁路工程造价标准的公告，关于公布《铁路工程基期材料价格》（TZJ3003-2017）和《铁路工程施工机具台班费用定额》（TZJ3004-2017）铁路工程造价标准，以下简称“32号文”。
(6)“国铁科法〔2019〕12号”《国家铁路局关于下调铁路工程造价标准增值税税率的公告》。
(7) 中国铁路沈阳局集团有限公司“计概函〔2020〕89号”发布的《关于规范铁路运输设施设备技术改造工程设计概预算编制工作的通知》，以下简称“89号文”。
(8) “国铁科法〔2021〕15号”发布的《国家铁路局关于调增铁路工程造价标准编制期综合工费单价的通知》。
(9) 铁路有关现行规定。
2、人工单价
(1)基期工费标准及依据
本设计采用的基期工费标准执行“31号文”发布的综合工费标准。
(2) 编制期工费标准及依据
编制期综合工费单价执行“国铁科法〔2021〕15号”发布的《国家铁路局关于调增铁路工程造价标准编制期综合工费单价的通知》规定，各类工程工费价差见表2-2-1。
表2-2-1 人工费价差表
| 综合工 费类别 | 工 程 类 别 | 基期工费 （元/工日） | 编制期工费 （元/工日） | 价差 |
| Ⅰ类工 | 路基（不含路基基床表层及过渡段的级配碎石、砂砾石），涵洞， 一般生产房屋和附属、给排水、站场（不含旅客地道、天桥、 雨棚）等的建筑工程，取弃土（石）场处理，大临工程 | 66 | 76.03 | 10.03 |
| Ⅱ类工 | 路基基床表层及过渡段的级配碎石、砂砾石 | 68 | 79.02 | 11.02 |
| Ⅲ类工 | 桥梁（不含箱梁的预制、运输、架设、现浇，桥面系），通信、 信号、信息、灾害监测、电力、电力牵引供电、机务、车辆、 动车、工务、其他建筑及设备等的建筑工程 | 70 | 80.99 | 10.99 |
| Ⅳ类工 | 设备安装工程（不含通信、信号、信息、灾害监测、电力、电 力牵引供电的设备安装工程） | 71 | 82.01 | 11.01 |
| Ⅴ类工 | 箱梁（预制、运输、架设、现浇）、钢梁、钢管拱架设、桥面系， 粒料道床，站房（含站房综合楼），旅客地道、天桥、雨棚 | 73 | 84.02 | 11.02 |
| Ⅵ类工 | 轨道（不含粒料道床），通信、信号、信息、灾害监测、电力、 电力牵引供电的设备安装工程 | 77 | 89.01 | 12.01 |
| Ⅶ类工 | 隧道 | 82 | 111.03 | 29.03 |
3、料价
(1) 材料基期价格标准及依据
基期材料预算价格采用国铁科法[2017]32 号文发布的《铁路工程材料基期价格》（TZJ 3003－2017）。缺项材料按同等年度价格水平补充。
(2) 材料编制期价格标准及依据
1）水泥、钢材、木材、土工材料、钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、承力索、铁路桥梁支座、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网支柱、接触网导线、电力线材、光电缆线、给水排水管材、油燃料等按《铁路工程建设 2022年3季度（营改增版）主要材料价格信息》及当地2022年3季度信息价计列；
2）当地砂石料、石灰、道砟等按当地2022年3季度信息价（不含税）计列；
3）辅助材料的价差：不计列。
4、施工机具台班单价
(1) 施工机具台班基期价格标准及依据
采用国铁科法[2017]32 号文发布的《铁路工程施工机具台班费用定额》（TZJ 3004－2017）作为设计依据，其中人工费采用《铁路基本建设工程概（预）算费用定额》（TZJ3001-2017），燃料动力单价采用《铁路工程材料基期价格》（TZJ 3003－2017）。
(2) 施工机具台班编制期价格标准及依据
以编制期综合工费标准、油燃料价格、水电单价标准，计算的台班单价作为编制期施工机械台班单价。编制期的施工机具折旧费以基期折旧费为基数乘以调差系数1。
5、水、电单价
基期水、电单价按31号文规定价格采用。工程所在地具备接市政水、电条件，水、电单价采用地方信息价。
6、运输及装卸费单价
(1) 汽车运输单价
根据本工程公路和便道情况，考虑公路运输过桥、过收费站和通过临时修建的运输便道等因素，设计取定综合汽车运价为0.60元/吨·公里（不含税）。
(2) 火车运输单价
火车运价按“发改价格〔2017〕2163号（营改增）”文规定计列。
(3) 装卸费
按“31号文”规定计列。装卸费单价见表2-6-1。
表2-6-1 装卸费单价表
| 一般材料 | 钢轨道岔接触网支柱 | 其他1吨以上的构件 |
| 3.4元/吨 | 12.5 | 8.4元/吨 |
注：其中装占60%，卸占40%。
(4)采购及保管费
按“31号文”规定，以运输费、装卸费及其他有关运输的费用之和为基数计取，费率见下表2-6-2：
表2-6-2 采购及保管费率表
| 序号 | 材料名称 | 费率（%） |
| 1 | 水泥 | 3.78 |
| 2 | 碎石（包括道碴及中小卵石） | 3.45 |
| 3 | 砂 | 4.47 |
| 4 | 砖、瓦、石灰 | 4.98 |
| 5 | 钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋砼梁、铁路桥梁支座、电杆、铁塔、钢筋砼预制桩、接触网支柱、机柱 | 1.10 |
| 6 | 其他材料 | 2.65 |
7、施工措施费
以各类工程的基期人工费与基期施工机具使用费之和为计算基数，根据“89号文”中规定的地区类别及费率计列。根据施工措施费地区划分表，本项目属于6区。
8、特殊施工增加费
本项目拆除线路、减速器大修影响驼峰作业需要封锁施工。根据工程内容计列部分行车干扰增加费及封锁施工增加费。
9、间接费
以基期人工费和基期施工机具使用费之和为计算基数，按不同工程类别，按“89号文”调整的费率计列。
10、税金
按国铁科法〔2019〕12 号，“建筑安装工程费税金与设备购置费税金的税率为9%。
11、设备购置费
(1) 设备原价格：根据“30 号文”规定采用现行《铁路工程建设设备预算价格》，按不含增值税可抵扣进项税额的设备原价，作为基期设备原价。编制期设备原价根据调查资料确定。编制期与基期设备原价的差额按价差处理，直接列入设备购置费中。缺项部分按现行出厂价格进行补充。
(2) 设备运杂费：设备运杂费按铁办发改[2020]60号文规定2.1%计算。
(3) 税金：按不含增值税可抵扣进项税额的设备原价和设备运杂费之和的 9%计列。
（三）各项工程静态预算及费用的编制
1、征地拆迁
本项目无征地拆迁费用。
2、正式工程
(1) 编制单元
本工程预算按1个预算单元编制。
(2) 编制深度
按施工图深度编制。
3、大型临时设施和过渡工程费
(1) 大型临时设施费
无。
(2) 过渡工程费
无。
4、其他费用
(1) 建设单位印花税及其他税费
按“89号文”规定的费率标准计取，以一至十章费用总额扣除土地征（租）用及拆迁补偿费为基数，乘以0.04%的费率计列。
(2) 勘察设计费
按“89号文”规定，按一至十章费用之和（扣除土地征（租）用及拆迁补偿费）的2%计取。
(3) 安全生产费
按照按照“国铁科法〔2023〕7号”规定费率计取，按一至十章建安工程费3.0%计取。
（三）预算
本工程投资预算总额为576.00万元。
附件：
一、主要工程数量表
二、图纸目录
三、中国铁路沈阳局集团有限公司计划统计部计修函〔2023〕200号《关于长春电务段四平下行驼峰目的制动位车辆减速器大修可行性研究报告的批复》
四、中国铁路沈阳局集团有限公司概预算审查所计概函〔2023〕76号《长春电务段四平下行驼峰目的制动位车辆减速器大修工程施工设计审查意见》
五、总预算表
六、综合预算表
七、单项预算表
八、明细劳材机统计表
附件一
主要工程数量表
四平下行驼峰目的制动位减速器大修 施工图 第 1页共1 页
| 顺号 | 工作项目 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 附注 |
| 1 | 目的制动位车辆减速器 6节减速器 | T▪JK2-B50 | 台 | 10 | |
| 2 | 减速器滑阀控制箱 | | 个 | 20 | |
| 3 | 减速器气动辅件箱 | | 个 | 20 | |
| 4 | 钢轨接头绝缘 | 50kg 加强 | 对 | 20 | |
| 5 | 驼峰信号减速器 安装前整治 | | 台 | 10 | |
| 6 | 驼峰信号减速器 安装后接口调试 | | 台 | 10 | |
| 7 | 汽车起重机 | ≤75t | 台班 | 45 | |
| 8 | 汽车起重机 | ≤150t | 台班 | 7 | |
| 9 | 挖除碎石 | | m³ | 36 | |
| 10 | 挖除既有轨枕板 | | m³ | 250 | |
| 11 | 夯填碎石 | | m³ | 96.3 | |
| 12 | 拆除线路 | | km | 0.125 | |
| 13 | 新铺线路 | | km | 0.125 | 轨料 利旧 |
| 14 | 站场硬面 | | ㎡ | 275 | |
填表：王志新 复核：孔鹤 2023年4月20日
附件二
图 纸 目 录
| 顺号 | 图 纸 名 称 | 图 号 | 张数 |
| 1 | 封面 | | 1 |
| 2 | 目录 | | 1 |
| 3 | 四平下行驼峰信号设备平面布置示意图 | 四下目的减施号-1 | 1 |
| 4 | 四平下行驼峰平面布置图 | 四下目的减施站-1 | 1 |
| 5 | 四平站下行驼峰6+6节目的制动基础平面布置图 | 四下目的减施站-2 | 1 |
附件三
中国铁路沈阳局集团有限公司计划统计部
计修函〔2023〕200号
关于长春电务段四平下行驼峰目的制动位车辆减速器大修可行性研究报告的批复
长春电务段：
你单位《关于报送长春电务段四平下行驼峰目的制动位车辆减速器大修可行性研究报告的请示》（长电信技函〔2023〕9号）收悉。经研究，批复如下：
一、既有情况
四平下行驼峰场11道J311A、J311B，12道J312A、J312B，13道J313A、J313B，14道J314A、J314B，15道J315A、J315B目的制动位车辆减速器，既有为T▪JK2-A（50）型6+6节目的制动位空压型车辆重力式减速器。走行轨类型为50kg/m标准钢轨，制动轨类型为60kg/m刨切钢轨，减速器道床为轨枕板，2004年上道使用，大修周期10年。
二、大修必要性
四平下行驼峰场11、12、13、14、15道目的制动位车辆减速器运用多年，道床基础下沉，整体道床开裂、风化；减速器转动部位销轴磨耗超标，金属零件锈蚀严重，制动轨、制动钳、承座断裂，阀门、风缸等处密封器件老化，密封不良，漏风，控制精度不能满足要求，影响驼峰作业效率和安全。为恢复驼峰减速器设备性能，降低设备故障，提高作业效率，保证作业安全，同意对四平下行驼峰场11、12、13、14、15道目的制动位车辆减速器进行大修。
三、大修方案及主要工程内容
对四平下行驼峰场11、12、13、14、15道共10台目的制动位车辆减速器进行整体大修，拟更换为T▪JK2-B（50）型6+6节目的制动位空压型车辆重力式减速器，制动轨类型为降噪制动梁，减速器道床为轨道板；恢复施工时破拆的信号设备基础硬面化。
四、投资估算及工期
投资估算599.11万元，工期2个月。
五、相关要求
（一）你单位依据国家有关法律法规、国铁集团和集团公司相关规定，严格按设计规范、施工规范等相关文件组织完成施工图设计文件编制，报送集团公司相关部门审核、审批。
（二）你单位要加强大修项目实施、验收、组固、决算等环节的管理，按项目推进时间节点完成验工计价，及时、准确上报投资完成。
计划统计部
2023年3月24日
抄送：电务部、概预算审查所。
附件四
3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
A01,A02:
1.投标人性质要求
在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的服务商。
2.注册资金要求
无
3.体系认证或资质认证要求
投标人须具有机电安装工程专业承包三级或三级以上资质，投标时提供复印件。
4.供货业绩要求
无
5.经营记录要求
（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）
（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）
（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）
（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。
（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）
（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。
以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标不接受联合体投标。 4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。 5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册。
本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。
CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.95306.cn/certificate/index
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2本项目接受网上文件获取的时间为2023年5月24日8:00时起至2023年5月30日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
5.3购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,比照《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。 6．投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年06月14日9时（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。
6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等上发布。
8．联系方式
8.1招标人相关信息
招 标 人：长春电务段
项目立项人：贾馥卉
立项人电话：登录即可免费查看
技术咨询人：杨晓波
技术咨询人电话：13804350580
8.2代理机构相关信息
招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地 址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：024-62080843 17740085397（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：604657377@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账 号：3301002209249050332
发票联系人：024-62080701
文件工本费、投标及履约保证金联系人：024-62080702
备注：服务费发票联系财务科开具。文件工本费发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。
2023年05月23日
附件1： 招标业务外包明细表
招标业务外包明细表
| 序号 | 包件号 | 业务外包项目名称 | 业务类别 | 计量单位 | 工作量 | 不含税投标最高限价（单价/元） | 开具发票税率不低于（%） | 备注 |
| 1 | A01 | 四平下行驼峰间隔制动位车辆 减速器大修，拆除、安装及其附属工程 | T.JK3-B（50）型6节 | 台 | 2 | 124914.12 | 9 | |
| 2 | A01 | 四平下行驼峰间隔制动位车辆 减速器大修，拆除、安装及其附属工程 | T.JK3-B（50）型7+7节 | 台 | 2 | 124914.12 | 9 | |
| 3 | A02 | 四平下驼峰目的制动位减速器大修，拆除、安装及其附属工程 | T.JK2-B（50）6+6节 | 台 | 10 | 90768.2890 | 9 | |
交付期及交付地点：自合同签订之日起到2023年12月31日，长春电务段管内四平下驼峰
交货条件及交货状态：交货后保证设备完好，经检测正常使用
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