广州市花都区新华社区卫生服务中心信息技术服务（广州集采）定点议价采购公告
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定点议价采购公告
广州市花都区新华社区卫生服务中心采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息
（一）项目名称：广州市花都区新华社区卫生服务中心信息技术服务（广州集采）定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2024-1167985
（三）预算金额：100,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 控制单价（元） | 计 量 单 位 |
| 服务内容：一、项目概况为综合提升社区卫生服务 中心基本公共卫生服务水平，优化人工拨打电话体 检通知及随访流程，节省人力，提高工作效率，把 有限的人力资源用在质控等核心环节上。通过智能 语音助手，提升居民对社区卫生服务中心的服务感 知及接受度，为提升社区卫生服务中心信息化水平 提供渠道。二、服务要求 1、服务范围及内容服务 范围：花都区新华社区卫生服务中心辖区内慢性病 患者（高血压、糖尿病）、老年人、0-6岁儿童及建 档居民服务内容：对花都区新华社区卫生服务中心 辖区内慢性病患者（高血压、糖尿病）体检通知及 健康随访、老年人体检通知、疫苗接种通知及健康 随访及建档居民的健康档案真实性复核。（1）智 能呼叫完成1天内对外呼的居民发送短信通知，短信 签名需为新华社区卫生服务中心. （2）外呼任务根 据新华社区卫生服务中心中心的外呼需求，需要搭 建8个话术场景。（3）未接通电话至少呼叫3遍。（4）提供每次任务的外呼数据报表。（5）电话号 码外显标记需为新华社区卫生服务中心，且要适应 大部分机型。 2、服务对象花都区新华社区卫生服 务中心辖区内慢性病患者（高血压、糖尿病）、老 年人、0-6岁儿童、孕产妇及建档居民 3、外呼数量 外呼接通总量为94000通电话，每通电话不限制通 话时长，不接通不进行计费。 4、服务方法采用智 能语音外呼系统（人工智能外呼平台）调查方法。三、技术要求序号功能功能描述 1 自动外呼能够 根据业务场景，自动发起机器人外呼任务，并搜集 数据，生成统计报表。 2 语音转文字具备将录音文 件转成文字的服务，能够支持中、英文等语种，支 持噪音识别及背景音识别。 3 快速构建机器人服务 具备基于业务知识库的机器人快速构建服务 4 智能 人机交互具备基于业务知识库的高智能人机交互，构建基于业务的对话流、语料库、语义库等。 5 外 呼任务配置基于业务需求，在系统中配置外呼的呼 出机制和流程，例如配置外呼的时间范围，或者根 据外呼名单进行定向外呼，也可以与工单系统进行 对接，对某一特定类型的工单进行固定的外呼任 务。（▲需提供智能外呼软件著作权） 6 外呼场景 配置用户可基于实际业务需求，在系统中配置自定 义外呼语音交互场景，例如可设计外呼服务通知场 景、外呼服务提醒场景等。（▲需提供软件界面截 图） 7 智能对话在外呼过程中可实现智能对话，通 过多轮交互引导用户进行回答，并收集不同的答案 信息进行记录保存。 8 打断/插话用户回复触发打 断意图后，播放打断意图中配置的放音，如“不好意 思，请您重复一下您刚刚说的？”或，“恩，您请 -第1页- | 为综合提升社区卫 生服务中心基本公 共卫生服务水平，优化人工拨打电话 体检通知及随访流 程，节省人力，提 高工作效率，把有 限的人力资源用在 质控等核心环节 - |
说”。给到用户一定的主动沟通权，让用户继续提出 上。通过智能语音 自己的问题，根据用户问题匹配情况走全局问题或 助手，提升居民对 者其他流程。 9 外呼监控管理人员可通过统计视图 社区卫生服务中心 监控系统中所有在途外呼项目执行状态、外呼任务 的服务感知及接受 执行进度等信息并且可以关闭某一个外呼项目。对 度，为提升社区卫 外呼执行的过程有一个把控，能够很大程度减少外 生服务中心信息化 呼过程的失误，增强外呼结果的成功程度。 10 录 水平提供渠道。音存储会将接通状态的通话的录音保存下来，用于 1、服务范围及内容 下载回听。 11 外呼实例通过收集外呼任务的效果 服务范围：花都区 数据，按使用者关注的视角对收集到的数据进行归 新华社区卫生服务 类汇总，通过多维统计图进行展示。主要统计图涉 中心辖区内慢性病 及：全年任务进度分析、业务场景分析、任务概况 患者（高血压、糖 分析、用户意图分析、意向客户分析、任务效果对 尿病）、老年人、比。 12 语音识别外呼系统提供语音识别模块 0-6岁儿童及建档居（ASR），提供将录音文件或者实时音频流转成文 民服务内容：对花 字的服务，能够在各种不同实际使用场景中做适 都区新华社区卫生 配。 13 语音合成提供语音合成模块（TTS），需 服务中心辖区内慢 支持多种风格音色模板，以便业务根据需要进行选 性病患者（高血 择，满足各种不同的应用需求。语音合成处理准 压、糖尿病）体检 确、自然流畅，音色一致，无延迟及卡顿，支持音 通知及健康随访、量、语速、音调、音色调整。支持输入多种字符 老年人体检通知、集，普通文本等多种格式的文本信息。支持输出多 疫苗接种通知及健 种采用率的线性 WAV，MP3等格式的语音数据，康随访及建档居民 语音合成及结果获取简易灵活。 14 识别准确率 “智 的健康档案真实性
1 能客服ASR 引擎”满足以下参数要求：在＜60 分贝 复核。（1）智能 1 100,000 项 的噪音环境中，普通话语音转文字准确率（或中文 呼叫完成1天内对外
呼的居民发送短信
语音识别率）≥98%； NLU 自然语句识别正确率≥95%；（▲提供所投“智能客服ASR引擎”的国家信 通知，短信签名需
息中心软件评测中心的检测报告扫描件） 15 意图 为新华社区卫生服
理解根据业务逻辑确定客户意图，根据单句和多轮 务中心. （2）外呼
任务根据新华社区
的输入评断客户的即时意图，根据意图判断后续返 回标准答案、进入多轮场景或返回技能、闲聊等内 卫生服务中心中心
容等。 16 多轮对话流诊断能力多轮对话流诊断能 的外呼需求，需要
力：具备机器人对话流自动诊断能力，能够快速进 搭建8个话术场景。
（3）未接通电话至 行多轮对话问题发现并提示问题点，辅助人工进行
线上优化。能够自动进行对话流的诊断，快速进行 少呼叫3遍。（4）批量测试。 17 闲聊支持业务问答和闲聊功能，在 提供每次任务的外 客户咨询与业务无关的问题时，可以通过闲聊模块 呼数据报表。
（5）电话号码外显 进行对话，能够返回丰富有趣的回答，以体现机器
人的智能化。 18 统计分析可针对对话机器人的对 标记需为新华社区 话日志进行报表分析和管理，如数据统计报表、任 卫生服务中心，且 意时间区间报表、热点统计报表、问答报表、类别 要适应大部分机 型。 2、服务对象 统计等。 19 训练平台系统支持内置训练平台，可
以针对新数据，添加语料，提取的对话语料等进行 花都区新华社区卫 自训练。要求训练平台具有工具化，简单化，快速 生服务中心辖区内 化和流程化的特点。 20 内置实体功能对话工厂同 慢性病患者（高血 压、糖尿病）、老 时支持内置实体的功能，作为语义槽推荐使用，可
随机换一批选择所需要实体。 21 意图和外部服务 年人、0-6岁儿童、集成提供意图和外部服务的集成意图和外部服务的 孕产妇及建档居民 集成功能。支持多轮对话，提供意图和外部服务的 3、外呼数量外呼 接通总量为94000 集成功能。 22 智能打断智能打断功能使用户可以
在语音播放过程中随时说出自己的需求，而无需等 通电话，每通电话 待播放结束，可以根据业务配置支持打断的节点，不限制通话时长，也可以支持配置全局皆可打断的功能。 23 外呼机 不接通不进行计 费。 4、服务方法 器人管理可根据业务场景加载不同的外呼机器人，
快速实现日常外呼任务的创建。系统需支持依据不 采用智能语音外呼 同的部门或角色，能定制各自业务范围内的外呼流 系统（人工智能外 程。 24 外呼流程配置灵活的外呼流程配置，提供 呼平台）调查方 法。可视化的外呼场景对话流配置页面，支持通过图形
化的托拉拽界面完成对机器人外呼场景的配置，需
满足机器人对语义理解，判断节点，函数节点，接
口调用，槽位收集等能力，能够在外呼场景中通过
反问询问用户信息，并将用户的信息进行收集后进
行流程下一步分支判断。 25 可配置全局意图可配
置全局意图，在外呼过程中，可解答用户的相关问
题，支持对机器人未学习过的知识进行拒识，可选
择应用默认配置，也可支持业务自定义配置机器人
的回复。 26 对话流配置验证支持提供调试窗在业
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| 务配置外呼对话流时，可随时查看并验证对话流配 置的效果，通过输入测试问句，可看到机器人触发 的意图或者多轮对话的节点情况，并可对匹配错误 的意图进行校正。 27 防骚扰相关功能外呼支持针 对防骚扰相关功能的配置，满足对外呼时段的配 置，例如选择“周一至周五”，则只能在每周一至周 五的既定时间窗口内外呼。 28 外呼模型标注外呼 模型标注，可针对外呼对话录音数据进行标注，对 语音转写错误文字进行标注校正，对外呼机器人意 图理解错误问题进行标注校正。四、产品要求序号 产品功能产品功能描述 1 速报生成能够根据每次 外呼任务自动生成任务速报，速报具有统计全量任 务数据的功能。（▲需提供系统界面截图） 2 短信 发送具备自定义根据外呼人群或者场景选择不同的 短信模板进行针对性发送。 3 质检功能 ▲每次任务 结束后，能自动筛选出有效样本。有效样本具备随 机抽样质检及自定义抽样质检方式等进行质检任务 创建。质检后结果可以回写到外呼结果中。同时需 具备质检统计功能。 4 数据统计需要具备数据统计 功能。 5 未接通自动重拨机制具备未接通自动重播 机制（自动识别和过滤空号），可自定义重播次数 及重播时间间隔，无需人工操作。 6 多路并发 ▲具 备最低支持10路同时通话能力，可支持扩容至2000 路。 7 服务要求本次标的产品需参加过省、市、区 等智能外呼任务。（▲提供所投产品所参加过的外呼 任务证明文件）（至少5份） 需求详细说明: |
商务需求
| 编号 | 需求内容 |
| 1 | 外呼通信使用量核对方式：甲乙双方每月核对一次，在下一月的10日前完成上个月外呼和短信使用数量核 算和确认； 4、验收条件：乙方搭建完4个外呼场景并能进行正常外呼。 5、产出成果： ①.数据分析报 表。每次任务结束后，输出1份数据分析报表，内容包含对应场景的每次数据统计及数据明细。 ②外呼报 告。年底输出年度数据分析报告，针对外呼过程具体数据进行全量分析，为次年的业务决策提供参考。其 他要求：（1）受托方应根据委托方需求设计或修改相应的项目文件，如数据统计及数据明细等文件终稿 需得到委托方确认后方可执行 |
（五）议价发起时间：2024年05月23日
（六）本项目采用的是按项目的报价方式。
二、需求信息
合同份数：4
争议处理方式：向采购单位所在地的仲裁委员会申请仲裁解决
发票类型：增值税普通发票
三、供应商报价须知
（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（二）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的
附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。
（三）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次
报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点议价规则
（一）报价规则。
（1）供应商的报价应是总价。
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（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则、终止规则。
（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
五、项目联系方式
联系方式：陈永镇 13926265445
采购单位：广州市花都区新华社区卫生服务中心
2024年05月23日
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