集贤县“交通强国”试点县公路建设项目农村公路建设项目全过程咨询服务
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业主类型 | |
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集贤县“交通强国”试点县公路建设项目
农村公路建设项目全过程咨询服务招标公告
项目编号：HXZB-HLJ-230702
1.招标条件
本招标项目已由集贤县发展和改革委员会以集发改字〔2022〕73号、集发改字〔2023〕20号文件批复，由集贤县人民政府2023年第五次常务会议批准采用全过程咨询服务模式。建设资金来源为 财政资金，已落实。招标人为集贤县农村公路事业发展中心，招标代理机构为华新项目管理集团有限公司，招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为双鸭山市交通运输局、集贤县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目全过程咨询服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：集贤县“交通强国”试点县公路建设项目农村公路建设项目全过程咨询服务；
2.2建设地点：集贤县；
2.3建设规模及内容：本项目包括48个农村公路建设项目333.5公里和危桥改造19座568.26米。其中：第一批农村公路24个项目254公里，危桥改造工程19座568.26米；第二批农村公路（一期）24个项目79.5公里。
本次对全过程咨询服务F1标段公开招标，内容主要包含：第一批农村公路项目建设管理，工程监理、试验检测（中心试验室）等；第二批农村公路（一期）项目勘察设计、建设管理、工程监理、试验检测（中心试验室）等。
2.4服务期限：项目建设期服务2023年8月10日至2024年12月30日，共509日历天；缺陷责任期服务2025年1月1日至2026年12月30日，共730日历天。（具体以实际发生为准）
2.5质量标准：符合各专业现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准；
2.6招标范围：集贤县“交通强国”试点县公路建设项目农村公路建设项目全过程咨询服务，包含项目建设管理、工程监理、试验检测（中心试验室）、勘察设计等内容，包括但不限以下服务内容：
2.6.1勘察设计：需完成第二批农村公路（一期）项目施工图设计阶段的外业现场勘察，沿线水文、地质等情况的详细调查、相关旧路路况检测、各类原材料试验、地质勘探等资料收集，制定路线方案并确定路基、路面、桥涵、交安设计方案，设计文件编制、预算编制，建设期设计服务、设计变更文件编制及审核等工作。
2.6.2项目建设管理：主要包含合同审核、执行和管理，工程质量、工程进度、工程造价管理，工程计量支付，一般设计变更审核，分部分项工程验收和竣（交）工验收，工程决算和决算审计，安全生产管理，农民工工资保障等。
2.6.3工程监理：包含路基、路面、桥涵、交通安全设施等工程的施工监理及安全环保和竣（交）工验收与缺陷责任期的监理服务工作。包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全管理、环保管理和工程协调。
2.6.4试验检测（中心试验室）：需建立标准化试验室，设立沥青室、沥青混合料室、水泥室、水泥混凝土室、土工室、集料室、化学室、力学、水泥混凝土养生室、外检室、留样室、样品室、档案室、办公室等功能室，配备各类试验检测设备，主要完成该项目路基工程、路面工程、桥涵工程及交通安全工程的原材料和现场检测等服务工作。
2.7标段划分：本项目不划分标段，只设一个F1标段；
2.8招标控制价：2597万元。
3.投标人资格要求
3.1 具有国内独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，经营范围包括所承担的各项内容，具有满足公路工程项目建设需要的组织机构和质量、安全、环境保护等方面的管理制度，具有良好的履约评价和市场信誉，并在人员、设备、技术、资金等方面具有相应的代建管理服务能力，并同时满足以下要求（资质最低要求）：
3.1.1资质最低要求：
1、建设行政主管部门核发的公路行业（公路工程）设计乙级及以上资质；
2、具备交通运输主管部门颁发公路工程监理乙级及以上资质；
3、具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测资质，持有省级或省级以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书。
3.1.2业绩最低要求：
近五年内（2018年6月1日至投标文件递交截止时间止，以合同签订时间为准）投标人至少承担3项公路工程建设项目代建、监理、代建+监理、项目管理服务等项目管理相关工作，同时满足如下要求：
（1）累计独立完成公路工程建设项目不少于100公里。
（2）独立完成1个以上公路沥青混凝土路面公路项目。
（3）独立完成1个以上公路水泥混凝土路面公路项目。
近五年内（2018年6月1日至投标文件递交截止时间止，以合同签订时间为准）投标人至少承担3项公路工程建设项目设计类相关工作，且同时满足：
（1）累计独立完成公路工程建设项目不少于40公里。
（2）独立完成1个以上公路沥青混凝土路面公路项目。
（3）独立完成1个以上公路水泥混凝土路面公路项目。
近五年内（2018年6月1日至投标文件递交截止时间止，以合同签订时间为准）投标人至少承担3项公路工程建设项目试验检测类相关工作，且同时满足：
（1）累计独立完成公路工程建设项目不少于100公里。
（2）独立完成1个以上公路沥青混凝土路面公路项目。
（3）独立完成1个以上公路水泥混凝土路面公路项目。
注：1、联合体形式投标的，以上业绩应为联合体成员业绩之和。
2、业绩要求中的公路工程是指新建、改扩建、养护工程（大中修）
3、如单个合同能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
3.1.3信誉最低要求：
1、投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派各专业负责人在近三年内（2020年1月至获取招标文件截止之日）没有行贿犯罪记录；本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）网站公布的判决结果为准；提供网站查询截图；
2、投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派各专业负责人没有被列入失信被执行人名单；以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）公布的结果为准；提供网站查询截图；
3.1.4财务最低要求：
（1）投标人近 3 年(2020 年至递交投标文件截止日)中来自公路工程业务的年平均营业额不应少于人民币 300 万元。
（2）投标人在上一年度的流动资产与流动负债的比率不小于 1。
（3）净资产不少于人民币 200 万元。
注：若为联合体投标，联合体牵头人提供即可。
3.1.5主要人员最低要求：
1、项目总负责人：工程类或工程经济类高级职称证书，具有1项及以上公路工程项目经理或项目负责人工作经历；若为联合体投标，则项目总负责人必须为牵头方单位人员；
2、项目管理负责人：工程类或工程经济类高级职称证书，具有1项及以上公路工程项目经理或项目负责人工作经历；
3、设计负责人：工程类高级职称证书，具有负责2项及以上公路工程项目勘察设计工作经历。
4、工程监理负责人：具备交通运输部注册监理工程师执业资格证书，具有（公路工程、道桥工程、交通工程等相关专业）高级技术职称，具有2项及以上公路工程项目工程监理办主任或总监理工程师职务工作经历。
5、试验检测负责人：具备交通运输部公路质量监督机构颁发的试验检测工程师资格证书，具有（公路工程、道桥工程、交通工程等相关专业）高级技术职称，具有2项及以上公路工程项目试验检测负责人或中心试验室主任工作经历。
以上人员必须为企业合法在职员工，并提供近3个月（2023年4月到2023年6月）企业为其缴纳社会养老保险证明材料（国家规定的六类人员除外），事业单位或事转企单位无法提供个人养老证明的，需提供情况说明。
3.2本次招标接受联合体投标，不允许转包和分包。联合体投标的，应满足下列要求：
3.2.1明确联合体牵头人，联合体牵头单位须为项目管理单位。联合体内成员须在投标前签署联合体协议，组成联合体投标的单位不得超过三家（含三家），在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务；
3.2.2联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标；
3.2.3由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
3.2.4本项目投标相关工作均由联合体牵头人完成（只需联合体牵头人一方在登录黑龙江公共资源交易网下载招标文件）。
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；否则，相关投标均无效。
3.3资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
4.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2023年7月18日00时00分至2023年7月23日00时00分（北京时间，下同）；有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。
5.投标文件的递交
5.1投标截止时间为2023年8月8日9时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”的“交易平台”递交电子投标文件。
5.2在投标截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收。
6.踏勘现场和答疑安排
6.1招标人不统一组织踏勘现场；
6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
7.开标方式
7.1该项目为线上开标，各投标人无需达到现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密；
7.2开标时间为2023年8月8日9时00分；
8.发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）上发布。
9.联系方式
招标投标行政监督与受理投诉单位：双鸭山市交通运输局、集贤县交通运输局
联 系 人：王先生、登录即可免费查看
电 话：13159907837、13946646737
招 标 人：集贤县农村公路事业发展中心
地 址：集贤县
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构：华新项目管理集团有限公司
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：hxglhlj2017@163.com
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
农村公路建设项目全过程咨询服务招标公告
项目编号：HXZB-HLJ-230702
1.招标条件
本招标项目已由集贤县发展和改革委员会以集发改字〔2022〕73号、集发改字〔2023〕20号文件批复，由集贤县人民政府2023年第五次常务会议批准采用全过程咨询服务模式。建设资金来源为 财政资金，已落实。招标人为集贤县农村公路事业发展中心，招标代理机构为华新项目管理集团有限公司，招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为双鸭山市交通运输局、集贤县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目全过程咨询服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：集贤县“交通强国”试点县公路建设项目农村公路建设项目全过程咨询服务；
2.2建设地点：集贤县；
2.3建设规模及内容：本项目包括48个农村公路建设项目333.5公里和危桥改造19座568.26米。其中：第一批农村公路24个项目254公里，危桥改造工程19座568.26米；第二批农村公路（一期）24个项目79.5公里。
本次对全过程咨询服务F1标段公开招标，内容主要包含：第一批农村公路项目建设管理，工程监理、试验检测（中心试验室）等；第二批农村公路（一期）项目勘察设计、建设管理、工程监理、试验检测（中心试验室）等。
2.4服务期限：项目建设期服务2023年8月10日至2024年12月30日，共509日历天；缺陷责任期服务2025年1月1日至2026年12月30日，共730日历天。（具体以实际发生为准）
2.5质量标准：符合各专业现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准；
2.6招标范围：集贤县“交通强国”试点县公路建设项目农村公路建设项目全过程咨询服务，包含项目建设管理、工程监理、试验检测（中心试验室）、勘察设计等内容，包括但不限以下服务内容：
2.6.1勘察设计：需完成第二批农村公路（一期）项目施工图设计阶段的外业现场勘察，沿线水文、地质等情况的详细调查、相关旧路路况检测、各类原材料试验、地质勘探等资料收集，制定路线方案并确定路基、路面、桥涵、交安设计方案，设计文件编制、预算编制，建设期设计服务、设计变更文件编制及审核等工作。
2.6.2项目建设管理：主要包含合同审核、执行和管理，工程质量、工程进度、工程造价管理，工程计量支付，一般设计变更审核，分部分项工程验收和竣（交）工验收，工程决算和决算审计，安全生产管理，农民工工资保障等。
2.6.3工程监理：包含路基、路面、桥涵、交通安全设施等工程的施工监理及安全环保和竣（交）工验收与缺陷责任期的监理服务工作。包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全管理、环保管理和工程协调。
2.6.4试验检测（中心试验室）：需建立标准化试验室，设立沥青室、沥青混合料室、水泥室、水泥混凝土室、土工室、集料室、化学室、力学、水泥混凝土养生室、外检室、留样室、样品室、档案室、办公室等功能室，配备各类试验检测设备，主要完成该项目路基工程、路面工程、桥涵工程及交通安全工程的原材料和现场检测等服务工作。
2.7标段划分：本项目不划分标段，只设一个F1标段；
2.8招标控制价：2597万元。
3.投标人资格要求
3.1 具有国内独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，经营范围包括所承担的各项内容，具有满足公路工程项目建设需要的组织机构和质量、安全、环境保护等方面的管理制度，具有良好的履约评价和市场信誉，并在人员、设备、技术、资金等方面具有相应的代建管理服务能力，并同时满足以下要求（资质最低要求）：
3.1.1资质最低要求：
1、建设行政主管部门核发的公路行业（公路工程）设计乙级及以上资质；
2、具备交通运输主管部门颁发公路工程监理乙级及以上资质；
3、具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测资质，持有省级或省级以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书。
3.1.2业绩最低要求：
近五年内（2018年6月1日至投标文件递交截止时间止，以合同签订时间为准）投标人至少承担3项公路工程建设项目代建、监理、代建+监理、项目管理服务等项目管理相关工作，同时满足如下要求：
（1）累计独立完成公路工程建设项目不少于100公里。
（2）独立完成1个以上公路沥青混凝土路面公路项目。
（3）独立完成1个以上公路水泥混凝土路面公路项目。
近五年内（2018年6月1日至投标文件递交截止时间止，以合同签订时间为准）投标人至少承担3项公路工程建设项目设计类相关工作，且同时满足：
（1）累计独立完成公路工程建设项目不少于40公里。
（2）独立完成1个以上公路沥青混凝土路面公路项目。
（3）独立完成1个以上公路水泥混凝土路面公路项目。
近五年内（2018年6月1日至投标文件递交截止时间止，以合同签订时间为准）投标人至少承担3项公路工程建设项目试验检测类相关工作，且同时满足：
（1）累计独立完成公路工程建设项目不少于100公里。
（2）独立完成1个以上公路沥青混凝土路面公路项目。
（3）独立完成1个以上公路水泥混凝土路面公路项目。
注：1、联合体形式投标的，以上业绩应为联合体成员业绩之和。
2、业绩要求中的公路工程是指新建、改扩建、养护工程（大中修）
3、如单个合同能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
3.1.3信誉最低要求：
1、投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派各专业负责人在近三年内（2020年1月至获取招标文件截止之日）没有行贿犯罪记录；本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）网站公布的判决结果为准；提供网站查询截图；
2、投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派各专业负责人没有被列入失信被执行人名单；以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）公布的结果为准；提供网站查询截图；
3.1.4财务最低要求：
（1）投标人近 3 年(2020 年至递交投标文件截止日)中来自公路工程业务的年平均营业额不应少于人民币 300 万元。
（2）投标人在上一年度的流动资产与流动负债的比率不小于 1。
（3）净资产不少于人民币 200 万元。
注：若为联合体投标，联合体牵头人提供即可。
3.1.5主要人员最低要求：
1、项目总负责人：工程类或工程经济类高级职称证书，具有1项及以上公路工程项目经理或项目负责人工作经历；若为联合体投标，则项目总负责人必须为牵头方单位人员；
2、项目管理负责人：工程类或工程经济类高级职称证书，具有1项及以上公路工程项目经理或项目负责人工作经历；
3、设计负责人：工程类高级职称证书，具有负责2项及以上公路工程项目勘察设计工作经历。
4、工程监理负责人：具备交通运输部注册监理工程师执业资格证书，具有（公路工程、道桥工程、交通工程等相关专业）高级技术职称，具有2项及以上公路工程项目工程监理办主任或总监理工程师职务工作经历。
5、试验检测负责人：具备交通运输部公路质量监督机构颁发的试验检测工程师资格证书，具有（公路工程、道桥工程、交通工程等相关专业）高级技术职称，具有2项及以上公路工程项目试验检测负责人或中心试验室主任工作经历。
以上人员必须为企业合法在职员工，并提供近3个月（2023年4月到2023年6月）企业为其缴纳社会养老保险证明材料（国家规定的六类人员除外），事业单位或事转企单位无法提供个人养老证明的，需提供情况说明。
3.2本次招标接受联合体投标，不允许转包和分包。联合体投标的，应满足下列要求：
3.2.1明确联合体牵头人，联合体牵头单位须为项目管理单位。联合体内成员须在投标前签署联合体协议，组成联合体投标的单位不得超过三家（含三家），在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务；
3.2.2联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标；
3.2.3由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
3.2.4本项目投标相关工作均由联合体牵头人完成（只需联合体牵头人一方在登录黑龙江公共资源交易网下载招标文件）。
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；否则，相关投标均无效。
3.3资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
4.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2023年7月18日00时00分至2023年7月23日00时00分（北京时间，下同）；有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。
5.投标文件的递交
5.1投标截止时间为2023年8月8日9时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”的“交易平台”递交电子投标文件。
5.2在投标截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收。
6.踏勘现场和答疑安排
6.1招标人不统一组织踏勘现场；
6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
7.开标方式
7.1该项目为线上开标，各投标人无需达到现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密；
7.2开标时间为2023年8月8日9时00分；
8.发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）上发布。
9.联系方式
招标投标行政监督与受理投诉单位：双鸭山市交通运输局、集贤县交通运输局
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电 话：13159907837、13946646737
招 标 人：集贤县农村公路事业发展中心
地 址：集贤县
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招标代理机构：华新项目管理集团有限公司
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电子邮件：hxglhlj2017@163.com
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
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