黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司2023年度高速公路技术状况检测评定JC1
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黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司2023年度高速公路技术状况检测评定项目（二次）招标公告
1.招标条件
黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司2023年度高速公路技术状况检测评定项目（二次）（以下简称“本项目”）已由黑龙江省交通投资集团有限公司批准，资金来自企业自筹。项目招标人为黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司,项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况：
黑龙江省交通投资集团有限公司监管路段进行公路技术状况评定工作，路面、路基、沿线设施等检测里程小计4328.423公里；弯沉检测（北漠高速、萝额公路、双嫩高速、伊齐高速）里程合计951.329公里；桥梁检测1,228座，小计长度146336.732延米（特大桥11座19455.72延米；特殊结构桥3座1349.69延米；大桥372座78986.553延米；中桥559座39269.559延米；小桥283座7275.21）；桥梁专项检测1座（哈尔滨绕城高速公路四方台大桥专项检测1,268.86延米）；天恒山隧道、雾凇岭隧道4,435延米(上下行合计)。
2.2招标范围及标段划分：对黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司监管高速公路道路、桥梁及隧道技术状况进行检测及评定。本项目划分为3个标段（即JC1、JC2、JC3标段），具体划分情况如下：
2.4服务期：3个月（2023年9月至2023年11月）。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际服务期自服务合同签订之日起至检测项目按签订合同要求全部完成，并提交合格的检测服务报告之日止。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人持有市场监督管理部门核发的企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书，并在人员等方面具有相应的能力，且同时满足下列要求：
3.1.1资质要求
投标人须具备交通运输部颁发的公路工程综合甲级试验检测机构资质，且同时具有有效的省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书（含证书附表）。
3.1.2业绩要求
投标人近五年（2018年7月1日～投标文件递交截止时间止，以合同签订日期为准）完成的业绩应同时满足以下要求：
JC1标段：
①累计独立完成过不少于2000公里（车道里程）高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应至少包含路面破损、车辙、平整度、摩擦、强度、跳车其中一项）；
②累计独立完成过不少于500公里（车道里程）高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应同时包含路面破损、平整度、车辙、摩擦、强度、跳车）；
③至少独立完成过1个高速公路桥梁的技术状况检测及评定；
④至少独立完成过1座特大桥梁检测及评定；
⑤至少独立完成过1座公路隧道的检测及评定。
注：如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
JC2标段：
①累计独立完成过不少于1000公里（车道里程）高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应至少包含路面破损、车辙、平整度、摩擦、强度、跳车其中一项）；
②累计独立完成过不少于500公里（车道里程）高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应同时包含路面破损、平整度、车辙、摩擦、强度、跳车）；
③至少独立完成过1个高速公路桥梁的技术状况检测及评定；
④至少独立完成过1座特大桥梁检测及评定；
注：如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
JC3标段：
①累计独立完成过不少于500公里（车道里程）高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应同时包含路面破损、平整度、车辙、摩擦、强度、跳车）；
②至少独立完成过1个高速公路桥梁的技术状况检测及评定；
③至少独立完成过1座特大桥梁检测及评定；
④至少独立完成过1座公路隧道的检测及评定。
注：如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
3.1.3技术负责人要求
JC1、JC3标段：
持有交通运输部公路质量监督机构颁发的试验检测师资格证书（检测专业包含道路工程和桥梁隧道工程）或试验检测工程师证书〔检测专业包含道路、桥梁隧道（或公路、材料、桥梁、隧道四项）〕，且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业高级技术职称。
JC2标段：
持有交通运输部公路质量监督机构颁发的试验检测师资格证书（检测专业包含道路工程和桥梁隧道工程）或试验检测工程师证书〔检测专业包含道路、桥梁隧道（或公路、材料、桥梁三项）〕，且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业高级技术职称。
3.1.4信誉最低要求
（1）投标人在近三年（2020年7月1日～投标文件递交截止时间止）中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；
（2）投标人未在黑龙江省2022年度公路水运工程试验检测机构信用评价中被认定为D级或公路水运工程质量试验检测管理信息系统（http://www.ttiis.cn）2021年度公路水运工程试验检测信用评价中被认定为D级。
（3）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
（4）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参加投标。
（5）近三年（2020年7月1日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的技术负责人有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准）,不得参加投标。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4投标人可对3个标段投标，且允许中2个标段。当投标人在所投的多个标段均排名第一时，评标委员会将分别依据投标人所投标段中评标价金额由高到低的顺序推荐其为第一中标候选人；投标人最终被推荐为第一中标候选人的标段数量不超过该投标人可以中标的最大数量，该投标人同时自动失去其它标段第一中标候选人资格，其它标段依据标段内排名顺序依次递补中标候选人。
3.5当满足条件的投标人对本次招标的2个及以上标段同时提出投标申请时，不允许将拟投入的技术负责人在本项目所投标的各标段内重复出现，否则人员重复出现的所有标段均不能通过资格审查。
3.6本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为2023年7月27日0时00分至2023年8月1日00时00分（北京时间，下同）。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。
4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。
5.2投标文件的递交截止时间为2023年8月16日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江省公共资源交易中心（黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路130号)开标室。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4本项目投标保证金的金额：8万元人民币/标段。投标保证金递交截止时间：2023年8月14日9时00分（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任），投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江公共资源交易网的相关规定执行。
6．发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn）上发布。
7．联系方式
招 标 人：黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区创新三路899号A座
邮政编码：150060
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
招标代理：黑龙江省信诚工程招标有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号
邮政编码：150028
联 系 人：吕先生
电 话：0451-88100153/55773322
传 真：0451-88100150
电子邮箱：55553978@163.com
网 址：http://www.hljxczb.com/
监督部门：黑龙江省交通投资集团有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区创新三路899号
电 话：0451-51151021
评标办法前附表
续上表
注：
1.评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。
2.技术负责人的个人业绩加分条件中，加分项不设年限要求。
3.如单个业绩能同时满足加分条件要求的，则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。
4.投标人所附企业加分业绩应为近五年（2018年7月1日～投标文件递交截止时间止）内完成的业绩（以合同签订日期为准），超出此时间范围的业绩不加分。
5.表中区间分值下限为不包含，上限为包含。
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
1.招标条件
黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司2023年度高速公路技术状况检测评定项目（二次）（以下简称“本项目”）已由黑龙江省交通投资集团有限公司批准，资金来自企业自筹。项目招标人为黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司,项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况：
黑龙江省交通投资集团有限公司监管路段进行公路技术状况评定工作，路面、路基、沿线设施等检测里程小计4328.423公里；弯沉检测（北漠高速、萝额公路、双嫩高速、伊齐高速）里程合计951.329公里；桥梁检测1,228座，小计长度146336.732延米（特大桥11座19455.72延米；特殊结构桥3座1349.69延米；大桥372座78986.553延米；中桥559座39269.559延米；小桥283座7275.21）；桥梁专项检测1座（哈尔滨绕城高速公路四方台大桥专项检测1,268.86延米）；天恒山隧道、雾凇岭隧道4,435延米(上下行合计)。
2.2招标范围及标段划分：对黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司监管高速公路道路、桥梁及隧道技术状况进行检测及评定。本项目划分为3个标段（即JC1、JC2、JC3标段），具体划分情况如下：
| 标段 | 单位名称 | 里程 | 主要工作内容 | 最高投标限价 （元人民币） |
| JC1 | 黑龙江省交投养护 科技有限公司 （哈尔滨分公司） | 路基、路面、沿线设施：406.51km； 桥梁：29218.927延米； 隧道：3350 延米； | ①路面技术状况检测：路面的破损、平整度、车辙、跳车、摩擦强度检测及路况综合评定。 ②路基的路肩损坏、边坡坍塌、水毁冲沟、路基构造物损坏、路缘石缺损、路基沉降、排水不畅的调查检测评定。 ③沿线设施技术状况检测：防护设施、交通标志、标线、绿化管护方面的检测及评定。 ④桥梁技术状况检测：桥面系、上部结构和下部结构各构件的检测及评定；混凝土的强度、碳化深度、保护层厚度、电阻率和钢筋锈蚀、氯离子含量方面的检测及评定（三类桥及三类以上检测）。 ⑤隧道技术状况检测：隧道洞口，洞门，衬砌（含横洞），衬饰，路面，检修道，行人横洞、排水系统，吊顶及各种预埋件，内装饰，标志、标线及轮廓标，隧道的配电设施、照明设施、通风设施、消防设施、监控与通信设施的检测及评定等。 | 11,128,785 |
| 黑龙江省交投养护 科技有限公司 （齐齐哈尔分公司） | 路基、路面、沿线设施917.259km 桥梁25314.744延米 | |||
| 黑龙江省八达路桥建设有限公司 （黑龙江省八达公路工程有限公司） | 路基、路面、沿线设施529.938km 桥梁9851.01延米 | |||
| 黑龙江省交投养护 科技有限公司 （北安分公司） | 路基、路面、沿线设施502.697km 桥梁12756.87延米 | |||
| 黑龙江省交投养护 科技有限公司 （伊春分公司） | 路基、路面、沿线设施322.662km； 桥梁12544.93延米。 | |||
| 弯沉检测 | 北漠高速、萝额公路、双嫩高速、伊齐高速951.329km | |||
| JC2 | 黑龙江省八达公路工程有限公司 （黑龙江龙高公路养护工程有限公司） | 路基、路面、沿线设施531.413km； 桥梁10687.37延米。 | ①路面技术状况检测：路面的破损、平整度、车辙、跳车、摩擦强度检测及路况综合评定。 ②路基的路肩损坏、边坡坍塌、水毁冲沟、路基构造物损坏、路缘石缺损、路基沉降、排水不畅的调查检测评定。 ③沿线设施技术状况检测：防护设施、交通标志、标线、绿化管护方面的检测及评定。 ④桥梁技术状况检测：桥面系、上部结构和下部结构各构件的检测及评定；混凝土的强度、碳化深度、保护层厚度、电阻率和钢筋锈蚀、氯离子含量方面的检测及评定（三类桥及三类以上检测）。 | 4,028,696 |
| 黑龙江省交投养护 科技有限公司 （佳木斯分公司） | 路基、路面、沿线设施628.223km； 桥梁23501.11延米。 | |||
| JC3 | 黑龙江省交投养护 科技有限公司 （牡丹江分公司） | 路基、路面、沿线设施489.721km； 桥梁22461.771延米； 隧道1085延米； | ①路面技术状况检测：路面的破损、平整度、车辙、跳车、摩擦强度检测及路况综合评定。 ②路基的路肩损坏、边坡坍塌、水毁冲沟、路基构造物损坏、路缘石缺损、路基沉降、排水不畅的调查检测评定。 ③沿线设施技术状况检测：防护设施、交通标志、标线、绿化管护方面的检测及评定。 ④桥梁技术状况检测：桥面系、上部结构和下部结构各构件的检测及评定；混凝土的强度、碳化深度、保护层厚度、电阻率和钢筋锈蚀、氯离子含量方面的检测及评定（三类桥及三类以上检测）。 ⑤隧道技术状况检测：隧道洞口，洞门，衬砌（含横洞），衬饰，路面，检修道，行人横洞、排水系统，吊顶及各种预埋件，内装饰，标志、标线及轮廓标，隧道的配电设施、照明设施、通风设施、消防设施、监控与通信设施的检测及评定等。 | 5,310,856 |
| 黑龙江省交投养护 科技有限公司 （哈尔滨分公司） | 四方台大桥专项检测1268.86延米。 | 桥梁专项检测：桥梁表观损伤检查、特殊检查、耐久性评估、控制测量、荷载试验、结构承载能力评估、桥梁管养分析等方面检测及评定。 |
2.4服务期：3个月（2023年9月至2023年11月）。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际服务期自服务合同签订之日起至检测项目按签订合同要求全部完成，并提交合格的检测服务报告之日止。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人持有市场监督管理部门核发的企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书，并在人员等方面具有相应的能力，且同时满足下列要求：
3.1.1资质要求
投标人须具备交通运输部颁发的公路工程综合甲级试验检测机构资质，且同时具有有效的省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书（含证书附表）。
3.1.2业绩要求
投标人近五年（2018年7月1日～投标文件递交截止时间止，以合同签订日期为准）完成的业绩应同时满足以下要求：
JC1标段：
①累计独立完成过不少于2000公里（车道里程）高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应至少包含路面破损、车辙、平整度、摩擦、强度、跳车其中一项）；
②累计独立完成过不少于500公里（车道里程）高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应同时包含路面破损、平整度、车辙、摩擦、强度、跳车）；
③至少独立完成过1个高速公路桥梁的技术状况检测及评定；
④至少独立完成过1座特大桥梁检测及评定；
⑤至少独立完成过1座公路隧道的检测及评定。
注：如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
JC2标段：
①累计独立完成过不少于1000公里（车道里程）高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应至少包含路面破损、车辙、平整度、摩擦、强度、跳车其中一项）；
②累计独立完成过不少于500公里（车道里程）高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应同时包含路面破损、平整度、车辙、摩擦、强度、跳车）；
③至少独立完成过1个高速公路桥梁的技术状况检测及评定；
④至少独立完成过1座特大桥梁检测及评定；
注：如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
JC3标段：
①累计独立完成过不少于500公里（车道里程）高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应同时包含路面破损、平整度、车辙、摩擦、强度、跳车）；
②至少独立完成过1个高速公路桥梁的技术状况检测及评定；
③至少独立完成过1座特大桥梁检测及评定；
④至少独立完成过1座公路隧道的检测及评定。
注：如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
3.1.3技术负责人要求
JC1、JC3标段：
持有交通运输部公路质量监督机构颁发的试验检测师资格证书（检测专业包含道路工程和桥梁隧道工程）或试验检测工程师证书〔检测专业包含道路、桥梁隧道（或公路、材料、桥梁、隧道四项）〕，且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业高级技术职称。
JC2标段：
持有交通运输部公路质量监督机构颁发的试验检测师资格证书（检测专业包含道路工程和桥梁隧道工程）或试验检测工程师证书〔检测专业包含道路、桥梁隧道（或公路、材料、桥梁三项）〕，且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业高级技术职称。
3.1.4信誉最低要求
（1）投标人在近三年（2020年7月1日～投标文件递交截止时间止）中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；
（2）投标人未在黑龙江省2022年度公路水运工程试验检测机构信用评价中被认定为D级或公路水运工程质量试验检测管理信息系统（http://www.ttiis.cn）2021年度公路水运工程试验检测信用评价中被认定为D级。
（3）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
（4）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参加投标。
（5）近三年（2020年7月1日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的技术负责人有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准）,不得参加投标。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4投标人可对3个标段投标，且允许中2个标段。当投标人在所投的多个标段均排名第一时，评标委员会将分别依据投标人所投标段中评标价金额由高到低的顺序推荐其为第一中标候选人；投标人最终被推荐为第一中标候选人的标段数量不超过该投标人可以中标的最大数量，该投标人同时自动失去其它标段第一中标候选人资格，其它标段依据标段内排名顺序依次递补中标候选人。
3.5当满足条件的投标人对本次招标的2个及以上标段同时提出投标申请时，不允许将拟投入的技术负责人在本项目所投标的各标段内重复出现，否则人员重复出现的所有标段均不能通过资格审查。
3.6本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为2023年7月27日0时00分至2023年8月1日00时00分（北京时间，下同）。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。
4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。
5.2投标文件的递交截止时间为2023年8月16日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江省公共资源交易中心（黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路130号)开标室。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4本项目投标保证金的金额：8万元人民币/标段。投标保证金递交截止时间：2023年8月14日9时00分（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任），投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江公共资源交易网的相关规定执行。
6．发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn）上发布。
7．联系方式
招 标 人：黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区创新三路899号A座
邮政编码：150060
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
招标代理：黑龙江省信诚工程招标有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号
邮政编码：150028
联 系 人：吕先生
电 话：0451-88100153/55773322
传 真：0451-88100150
电子邮箱：55553978@163.com
网 址：http://www.hljxczb.com/
监督部门：黑龙江省交通投资集团有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区创新三路899号
电 话：0451-51151021
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）在黑龙江省2022年度公路水运工程试验检测机构信用评价或2021年度公路水运工程试验检测信用评价中取得较高信用等级的投标人优先（如果省级或公路水运工程试验检测管理信息系统评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定）； （3）技术建议书得分较高的投标人优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用网银转账、银行电汇形式递交，投标人在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。 c.若投标保证金采用电子保函形式递交，投标人按黑龙江省公共资源交易网电子保函相关规定递交。 (4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (8）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 (9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (10）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (11）投标文件份数为正本1份、副本2份。 (12)不存在违反法律、法规的其他情形。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标文件份数为正本1份、副本2份。 （7）不存在违反法律、法规的其他情形。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（按照三证合一、五证合一登记制度进行登记的，可仅提供营业执照）、试验检测资质证书、CMA计量认证证书（含证书附表）、基本账户开户许可证（或经基本账户开户银行出具加盖银行公章的基本账户信息证明）、投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的技术负责人资格、在岗情况符合招标文件规定。 （6）投标人对2个及以上标段同时提出投标申请时，拟投入的技术负责人在本项目所投标的各标段内不能重复出现。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 1.4.3投标人不得与本标段相关单位存在下列关联关系： ①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； ②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； ③与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； ④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； ⑤为本标段的代建人； ⑥为本标段的招标代理机构； ⑦与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； ⑧与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； ⑨投标人同时接受本项目招标人和施工承包人针对本项目的试验检测委托； ⑩法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.4.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： ①被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； ②被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； ③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； ④在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； ⑤在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn／）中被列入失信被执行人名单； ⑥投标人或其法定代表人、拟委任的技术负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（http://wenshu.court.gov.cn/）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）； ⑦法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 ⑧投标人在黑龙江省2022年度公路水运工程试验检测机构信用评价中被认定为D级或在公路水运工程质量试验检测管理信息系统（http://www.ttiis.cn）2021年度公路水运工程试验检测信用评价中被认定为D级。 （8）不存在违反法律、法规的其他情形。 |
续上表
| 条款号 | 条款内容 | 编 列 内 容 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：35分 主要人员：25分 业绩：25分 履约信誉：5分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家（包括5家），则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率＝100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 2 位小数 |
| 3.10需要补充的其他内容： 3.10.1评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.10.2经评标委员会评审，投标人在所投的多个标段均排名第一时，评标委员会将分别依据投标人所投标段中评标价金额由高到低的顺序推荐其为第一中标候选人；投标人最终被推荐为第一中标候选人的标段数量不超过该投标人可以中标的最大数量，该投标人同时自动失去其它标段第一中标候选人资格，其它标段依据标段内排名顺序依次递补中标候选人。 | ||
| 条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 评分 因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |||
| 2.2.4(1) | 技术 建议书 | 35分 | 检测设施与设备配备 | 5分 | ①设施、设备配备较齐全，比较合理，3～4分； ②设施、设备配备齐全，科学合理，4～5分。 | |
| 检测工作重点与难点分析 | 10分 | ①对本工程重点难点分析较透彻，针对性较强，得6～8分； ②对本工程重点难点分析透彻，针对性强；得8～10分。 | ||||
| 检测程序及 措施 | 10分 | ①程序较合理；措施较有力，得6～8分； ②程序合理；措施有力，得8～10。分 | ||||
| 技术方案 | 10分 | ①提供技术方案较合理可行，可操作性较强，得6～8分； ②提供技术方案合理可行，可操作性强，得8～10分。 | ||||
| 2.2.4(2) | 主要人员 | 25分 | 技术负责人 | 25分 | JC1、JC3标段： ①满足资格审查条件得15分； ②每提供1个高速公路技术状况检测评定（路面技术状况或桥梁技术状况或隧道技术状况）的技术负责人业绩证明材料的，加5分，最多加10分。 | |
| JC2标段： ①满足资格审查条件得15分； ②每提供1个高速公路技术状况检测评定（路面技术状况或桥梁技术状况）的技术负责人业绩证明材料的，加5分，最多加10分。 | ||||||
| 2.2.4(3) | 评标价 | 10分 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。 其中：F是评标价所占的权重分值，F＝10；E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1=1,E2=0.5。 评标价最低得分为0分。 | |||
| 2.2.4(4) | 其他因素 | 业绩 | 25分 | 近五年业绩 | 25分 | ①满足招标文件最低要求得15分； ②满足业绩最低要求的基础上，每增加1高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应至少包含路面破损、平整度、车辙、强度其中一项），加2.5分，最多加5分。 ③满足业绩最低要求的基础上，每增加一座公路特大桥检测及评定业绩，加2.5分，最多加5分。 |
| 履约信誉 | 5分 | 履约信誉 | 5分 | 信誉满足资格审查条件得3分； ①2022年度被黑龙江省交通运输厅或2021年度在“公路水运工程试验检测管理信息系统”公路水运工程试验检测信用评价认定为AA级信用评价等级的，加2分； ②2022年度被黑龙江省交通运输厅或2021年度在“公路水运工程试验检测管理信息系统”公路水运工程试验检测信用评价认定为A级信用评价等级的，加1分； ③其他情形不加分。 注： a.①②加分项不累计，只计一次最高分，本项最高得5分。 b.2022年度在黑龙江省交通运输厅和2021年度公路水运工程试验检测管理信息系统无试验检测机构信用评价结果的，采用2021年度黑龙江省交通运输厅或2020年度公路水运工程试验检测管理信息系统试验检测机构信用评价结果。 | ||
注：
1.评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。
2.技术负责人的个人业绩加分条件中，加分项不设年限要求。
3.如单个业绩能同时满足加分条件要求的，则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。
4.投标人所附企业加分业绩应为近五年（2018年7月1日～投标文件递交截止时间止）内完成的业绩（以合同签订日期为准），超出此时间范围的业绩不加分。
5.表中区间分值下限为不包含，上限为包含。
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
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