金湖县2019年度工矿废弃地复垦项目施工监理
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
1. 招标条件
本招标项目金湖县2019年度工矿废弃地土地复垦项目（项目名称）已由金湖县人民政府（项目审批、核准或备案机关名称）以金政办[2019]20号文件“关于印发《金湖县2019年度工矿废弃地复垦项目》的通知”（批文名称及编号）批准建设，项目业主为金湖县自然资源和规划局，建设资金来自政府投入（资金来源），出资比例为100%，招标人为金湖县自然资源和规划局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：金湖县县域
2.2 工程规模：
投资总额约7537.21万元，主要涉及戴楼街道、金南镇等7个镇（街道）实施工矿废弃地复垦项目，计划新增耕地1880.517亩；
2.3 招标范围：招标人提供的施工设计图纸中包含的所有项目，以及与本工程配套的附属设施等全范围的施工监理，对工程进度、质量、投资、安全控制、合同管理、信息管理、协调施工现场各方面关系。
2.4 监理服务期及要求：与工程施工工期同步及保修阶段全过程监理（施工工期180日历天），同时提交符合上级部门验收的监理成果文件资料。
2.5 监理合同估算价（招标控制价）：人民币10.00万元
2.6 标段划分： 一个标段。
2.7质量标准：确保一次性验收合格。
2.8付款：完成2019年度工矿废弃地项目土地复垦任务且通过验收，省自然资源厅下达验收合格批文后一周内全部付清。
3. 投标人资格要求
（一）具有独立订立合同的能力；
（二）本次招标要求投标人须具备：国家或省建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理丙级及以上或工程监理综合资质；
（三）本次招标要求投标人拟派总监理工程师的要求：总监1名，
【需提供国家注册监理工程师注册执业证书（注册专业须为水利水电工程）、身份证、职称证、与企业签定在有效期内的劳动合同、社保机构出具的连续6个月及以上（2018年09月以来）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）】；
1、必须为本单位正式在职职工；
2、不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：项目总监理工程师无在监工程。
（四）本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：至少配备专业监理工程师2名，（至少配备水利水电专业监理工程师和农田水利专业监理工程师各1名）。水利水电专业监理工程师的注册专业须为水利水电专业且为本单位正式在职员工；农田水利专业监理工程师的所学专业为农田水利专业且为本单位正式在职员工，【申请人如实提供国家注册监理工程师注册执业证书、身份证、毕业证书、与企业签定在有效期内的劳动合同、社保机构出具的连续6个月及以上（2018年09月以来）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）】；
（五）投标人不得存在下列情形之一：
1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2、为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
3、与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
6、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
7、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
8、投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。
（六）本次招标不接受联合体投标。
特别说明：
1、以上应当具备的必要资格审查合格条件所需提供的资料详见招标文件。
2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。
3、如资格审查时国家注册监理工程师注册证书已过有效期但已办理过延续注册手续的，必须提供省级申请材料接收凭证原件予以证明，则该证书是继续有效的，否则不予认可。
4、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。以上承诺书格式详见投标文件格式，八承诺书格式。
5、投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上提交投标文件，将不予评审。CA办理程序及资料详见：
http://hasggzy.com/EpointWeb/bszn/005006/
CA证书办理点：①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：13861650890。网上操作如遇技术问题，电话：4008503300、15380802178。
6、本项目执行《省住房城乡建设厅关于江苏省监理工程师江苏省监理员资格取消后相关事宜的公告》[2017]第36号文件精神。
7、特殊说明事项
①投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：
（1）除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；
（2）递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、监理方案文件明显与本项目不符合、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；
（3）企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；
（4）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。
②招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠监理的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。
③投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。
④根据金办函（2017）3号关于加强政府投资项目税收征管工作的函，中标人（承包人）以内部授权或者三方协议等方式，授权集团内其他纳税人（在我县成立的分公司）为发包方提供建筑服务，并由该项目分公司直接与发包方结算工程款的，由该项目分公司缴纳增值税并向发包方开具增值税发票。无法以项目分公司缴纳税款的，中标人（承包人）需按规定预缴税款。本市范围其他县、区建筑企业在我县提供建筑服务的，必须在我县成立分公司，接受我县税务部门正常纳税户管理。未按规定在建筑服务发生缴纳税款的，发包人按应缴税款在应支付承包人工程款中扣减。
⑤中标人在中标人公示结束后7 个工作日内须领取中标通知书、办理履约担保手续并与发包人联系签订合同。洽谈签订合同时必须由法定代表人或项目负责人携带身份证明材料(企业营业执照、身份证)、中标通知书、监理合同与发包人洽谈签订。如中标单位的法定代表人或项目负责人未在规定时间内与发包人联系洽谈并签订工程监理合同的（非发包人原因）或在规定时间内中标单位不是由法定代表人或项目负责人与发包人洽谈合同的，发包人可以取消其中标资格,按法定程序重新选取中标候选人或重新招标。
⑥中标单位按照投标时所承诺的拟投入现场的设备、检测仪器等清单，必须在中标后合同签订前报请招标人验收，验收不满足要求的作自动放弃中标处理。
⑦投标现场审查或资格后审以及现场评标需核查的材料将不再查纸质材料，全部使用企业自行录入数据库并经公示的资料，在评标时，投标人在数据库中未录入并未经备案公示的信息将不予认可，评标时不再接受其他形式递交的任何信息资料
⑧本项目执行苏信办【2018】23号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。
⑨中标单位在与建设单位签订合同时，将投标时所报项目监理机构组成表中主要人员的证书交建设单位保存，待工程主体验收后退还。
4、评标办法：合理低价法
本工程评标办法采用合理低价法，总分100分。具体评审因素和标准为：
5. 招标文件的获取
5.1获取时间：2019年7月1日-2019年7月11日上午8：00-下午17：30。
5.2获取方式：招标文件售价为人民币每标段叁佰零伍元，招标文件下载地址：http://hasggzy.com/epointweb/。
6. 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年7月12日9时30分，投标人应在截止时间前通过淮安市公共资源交易网（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、淮安市公共资源交易网（发布公告的媒介名称）上发布。
8. 联系方式
招标人：金湖县自然资源和规划局
地址：金湖县神华大道
联系人：登录即可免费查看
联系电话：/
招标代理人：江苏卓越建设项目管理有限公司
地址：金湖县园林南路288号（市民中心二楼西303室）
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
十五、监督管理办公室电话
联系电话：0517-86850578、0517-86986655
本招标项目金湖县2019年度工矿废弃地土地复垦项目（项目名称）已由金湖县人民政府（项目审批、核准或备案机关名称）以金政办[2019]20号文件“关于印发《金湖县2019年度工矿废弃地复垦项目》的通知”（批文名称及编号）批准建设，项目业主为金湖县自然资源和规划局，建设资金来自政府投入（资金来源），出资比例为100%，招标人为金湖县自然资源和规划局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：金湖县县域
2.2 工程规模：
投资总额约7537.21万元，主要涉及戴楼街道、金南镇等7个镇（街道）实施工矿废弃地复垦项目，计划新增耕地1880.517亩；
2.3 招标范围：招标人提供的施工设计图纸中包含的所有项目，以及与本工程配套的附属设施等全范围的施工监理，对工程进度、质量、投资、安全控制、合同管理、信息管理、协调施工现场各方面关系。
2.4 监理服务期及要求：与工程施工工期同步及保修阶段全过程监理（施工工期180日历天），同时提交符合上级部门验收的监理成果文件资料。
2.5 监理合同估算价（招标控制价）：人民币10.00万元
2.6 标段划分： 一个标段。
2.7质量标准：确保一次性验收合格。
2.8付款：完成2019年度工矿废弃地项目土地复垦任务且通过验收，省自然资源厅下达验收合格批文后一周内全部付清。
3. 投标人资格要求
（一）具有独立订立合同的能力；
（二）本次招标要求投标人须具备：国家或省建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理丙级及以上或工程监理综合资质；
（三）本次招标要求投标人拟派总监理工程师的要求：总监1名，
【需提供国家注册监理工程师注册执业证书（注册专业须为水利水电工程）、身份证、职称证、与企业签定在有效期内的劳动合同、社保机构出具的连续6个月及以上（2018年09月以来）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）】；
1、必须为本单位正式在职职工；
2、不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：项目总监理工程师无在监工程。
（四）本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：至少配备专业监理工程师2名，（至少配备水利水电专业监理工程师和农田水利专业监理工程师各1名）。水利水电专业监理工程师的注册专业须为水利水电专业且为本单位正式在职员工；农田水利专业监理工程师的所学专业为农田水利专业且为本单位正式在职员工，【申请人如实提供国家注册监理工程师注册执业证书、身份证、毕业证书、与企业签定在有效期内的劳动合同、社保机构出具的连续6个月及以上（2018年09月以来）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）】；
（五）投标人不得存在下列情形之一：
1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2、为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
3、与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
6、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
7、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
8、投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。
（六）本次招标不接受联合体投标。
特别说明：
1、以上应当具备的必要资格审查合格条件所需提供的资料详见招标文件。
2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。
3、如资格审查时国家注册监理工程师注册证书已过有效期但已办理过延续注册手续的，必须提供省级申请材料接收凭证原件予以证明，则该证书是继续有效的，否则不予认可。
4、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。以上承诺书格式详见投标文件格式，八承诺书格式。
5、投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上提交投标文件，将不予评审。CA办理程序及资料详见：
http://hasggzy.com/EpointWeb/bszn/005006/
CA证书办理点：①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：13861650890。网上操作如遇技术问题，电话：4008503300、15380802178。
6、本项目执行《省住房城乡建设厅关于江苏省监理工程师江苏省监理员资格取消后相关事宜的公告》[2017]第36号文件精神。
7、特殊说明事项
①投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：
（1）除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；
（2）递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、监理方案文件明显与本项目不符合、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；
（3）企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；
（4）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。
②招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠监理的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。
③投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。
④根据金办函（2017）3号关于加强政府投资项目税收征管工作的函，中标人（承包人）以内部授权或者三方协议等方式，授权集团内其他纳税人（在我县成立的分公司）为发包方提供建筑服务，并由该项目分公司直接与发包方结算工程款的，由该项目分公司缴纳增值税并向发包方开具增值税发票。无法以项目分公司缴纳税款的，中标人（承包人）需按规定预缴税款。本市范围其他县、区建筑企业在我县提供建筑服务的，必须在我县成立分公司，接受我县税务部门正常纳税户管理。未按规定在建筑服务发生缴纳税款的，发包人按应缴税款在应支付承包人工程款中扣减。
⑤中标人在中标人公示结束后7 个工作日内须领取中标通知书、办理履约担保手续并与发包人联系签订合同。洽谈签订合同时必须由法定代表人或项目负责人携带身份证明材料(企业营业执照、身份证)、中标通知书、监理合同与发包人洽谈签订。如中标单位的法定代表人或项目负责人未在规定时间内与发包人联系洽谈并签订工程监理合同的（非发包人原因）或在规定时间内中标单位不是由法定代表人或项目负责人与发包人洽谈合同的，发包人可以取消其中标资格,按法定程序重新选取中标候选人或重新招标。
⑥中标单位按照投标时所承诺的拟投入现场的设备、检测仪器等清单，必须在中标后合同签订前报请招标人验收，验收不满足要求的作自动放弃中标处理。
⑦投标现场审查或资格后审以及现场评标需核查的材料将不再查纸质材料，全部使用企业自行录入数据库并经公示的资料，在评标时，投标人在数据库中未录入并未经备案公示的信息将不予认可，评标时不再接受其他形式递交的任何信息资料
⑧本项目执行苏信办【2018】23号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。
⑨中标单位在与建设单位签订合同时，将投标时所报项目监理机构组成表中主要人员的证书交建设单位保存，待工程主体验收后退还。
4、评标办法：合理低价法
本工程评标办法采用合理低价法，总分100分。具体评审因素和标准为：
| 一、投标报价100分 投标报价评审方法 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为 B，则：评标基准价=A×Q1+B ×Q2 Q2=1-Q1,Q1 的取值范围为 10%，15%，20%，25%，30%；Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 说明： 1. 投标报价相对评标基准价每偏离 1%，以有效报价每高于评标基准价 1%的，扣 0.4分，每低于评标基准价 1%的，扣 0.3 分（不足 1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。 2.计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价； 若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 注：1、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。投标报价得分保留两位有效小数。 2、评标委员会在评标报告签字后，方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。但评标过程中的计算错误可作调整。 3、上述Q1值原则上是由投标人推选的代表随机抽取，因本工程为电子投标（支持远程解密），如无投标单位参加现场开标的，上述方法和系数的抽取均由招标人抽取确定，各投标单位不得有异议。 |
5. 招标文件的获取
5.1获取时间：2019年7月1日-2019年7月11日上午8：00-下午17：30。
5.2获取方式：招标文件售价为人民币每标段叁佰零伍元，招标文件下载地址：http://hasggzy.com/epointweb/。
6. 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年7月12日9时30分，投标人应在截止时间前通过淮安市公共资源交易网（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、淮安市公共资源交易网（发布公告的媒介名称）上发布。
8. 联系方式
招标人：金湖县自然资源和规划局
地址：金湖县神华大道
联系人：登录即可免费查看
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招标代理人：江苏卓越建设项目管理有限公司
地址：金湖县园林南路288号（市民中心二楼西303室）
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
十五、监督管理办公室电话
联系电话：0517-86850578、0517-86986655
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