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铜梁区档案馆馆藏破产企业档案整理及数字化项目竞采邀请书

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
重庆市政府采购云平台网上竞采文件
项目编号:CQJQ-2023-25
项目名称:铜梁区档案馆馆藏破产企业档案整理及数字化项目
采购人:重庆市铜梁区档案馆
采购代理机构:重庆俊奇工程项目管理有限公司
二〇二三年七月
第一篇 竞采邀请书
重庆俊奇工程项目管理有限公司(以下简称:采购代理机构)受重庆市铜梁区档案馆(以下简称:采购人)的委托,对铜梁区档案馆馆藏破产企业档案整理及数字化项目进行网上竞采采购。欢迎有资格的供应商前来参与网上竞采。
一、竞采项目内容
项目名称
最高限价
(元)
成交供应商数量(名)
备注
铜梁区档案馆馆藏破产企业档案
整理及数字化项目
125,989.25
1


二、资金来源
财政预算资金(档案保管保护经费)。
三、竞采资格条件
(一)基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件。
(二)特定资格条件
供应商具备以下(一)、(二)项资质其中之一即可:
(一)供应商须具有省(自治区、直辖市)级或以上国家保密局颁发的“国家秘密载体印制资质”档案数字化加工类乙级或以上资质(需提供复印件并加盖单位鲜章)。
重庆市外企业需提供在重庆市保密局登记备案证明(需提供复印件并加盖单位鲜章)。
(二)供应商在重庆市档案局建立的档案外包服务工作联系机制企业名单库(http://jda.cq.gov.cn/xwzx/ggl/content_46847)中(需提供重庆市档案外包服务工作联系机制企业名单文件,并在文件上加盖单位鲜章)。
四、竞采有关说明
(一)供应商需通过重庆市政府采购网(https://www.ccgp-chongqing.gov.cn/)进行注册登记,加入“重庆市政府采购供应商库”。
(二)凡有意参加本次竞采的供应商,请自行在重庆市政府采购云平台— 网上竞采中心(https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/)下载本项目网上竞采文件及补遗等采购前公布的所有项目资料,无论供应商下载与否,均视为已知晓所有采购实质性要求内容。
(三)供应商须满足以下三种要求,其响应文件才被接受:
1、按时递交了响应文件(线上和线下);
2、按时报名签到;
3、报名方式:请有意参加本次竞采的供应商于2023年7月31日17时30分前持法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书(原件)及营业执照复印件递交代理机构完成报名。
(四)线下开标地点:重庆市铜梁区档案馆3楼305会议室。
(五)线下响应文件递交开始时间:2023年8月1日14:00(北京时间)。
(六)线下响应文件递交截止时间:2023年8月1日14:30(北京时间)
(七)详细地点:重庆市铜梁区东城街道亚龙路2号。
(八)线上报价时间:2023年8月1日(北京时间)10:00—12:00止在重庆市政府采购云平台·网上竞采(https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/),上传经公司法人或授权委托人签字、单位盖章的响应文件正本(PDF格式),上传的响应文件正本须与响应截止时间递交的纸质响应文件内容完全一致。
五、其他有关规定
(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项(分包)下的竞采活动,否则均为无效响应。
(二)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
(三)本项目的变更等文件(如果有)一律在“重庆市政府采购云平台•网上竞采”上发布,请各供应商注意下载;无论供应商下载与否,均视同供应商已知晓本项目澄清文件(如果有)的内容。
(四)超过响应文件截止时间递交的响应文件,恕不接收。
(五)竞采费用:无论竞采结果如何,供应商参与本项目竞采的所有成本费用均应由供应商自行承担。
(六)本项目不接受联合体参与竞采,也不接受合同分包。
(七)参照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号,供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,将拒绝其参与政府采购活动。
六、联系方式
(一)采购人:重庆市铜梁区档案馆
联系人:登录即可免费查看
电 话:登录即可免费查看
地 址:重庆市铜梁区东城街道亚龙路2号
(二)采购代理机构:重庆俊奇工程项目管理有限公司
联 系 人:登录即可免费查看
电 话:登录即可免费查看
地 址:重庆市铜梁区淮远古韵南街71号(金港国际4楼)
第二篇 项目服务需求
一、项目服务内容
1、拟完成铜梁区档案馆馆藏破产企业档案整理及数字化加工。
2、工作内容包括:破产企业档案资料的分类整理、编制档号、设置字段、组(卷)件装订、划分期限、盖章编码、更换装具、打印封面、文件著录、打印条目、原文扫描、图片处理、数据挂接、移交与备份等,制作档案目录数据文件(符合采购人现行档案管理系统目录格式文件、XML文件、XLS文件各1套)及原文数据2套(JPEG、双层PDF格式各1套),并提交档案整理说明,同时完成整理档案的消杀上架工作。
序号
项目名称

项目工序
单位
数量
综合单价最高限价(元)
合价(元)
备注
1
纸质档案
整理

[项目工序]
1.资料归集;
2.核对清点;
3.卷内分件;
4.卷内排序;
5.编制页码;
6.文件装订;
7.编制档号;
8.打印案卷题名;
9.打印封面;
10打印卷内目录;
11.案卷装订;
12.案卷封盒;
13.打印卷盒。
[执行标准及要求]
1.参照《重庆市文书立卷与案卷构成的一般要求》(渝档发〔1998〕25号);
2.参照《文书档案案卷格式》执行(GB/T 9705-2008);
3.参照《机关文件归档范围和文书档案保管期限规定》;
4.参照《档号编制规则》(DA/T13—2022);
5.参照《重庆市归档文件整理规则》(渝档发〔2016〕7号);

850
53
45050
其中预计有200件,需按归档文件整理规则执行,按照5元/件的整理标准计算费用。
2
目录著录

[项目工序]
1.程序调试、设置字段;
2.案卷题名;
3.卷内文件著录;
4.目录质检;
5.生成目录数据库
[执行标准及要求]
1.执行标准:参照《档案著录规则》(DA/T18—2022),设置并录入项目代码、分类代码、总件数、总页数、起止时间等必备字段(也可按实际需要设置);
2.录入文件题名、责任者、文号、成文时间等;
3.对案卷与卷内目录完整性、正确性及格式进行比对检查(题名、时间、页号等);
4.导出目录数据库、XML、XLS文件各1套;

93255
0.35
32639.25

1、目录数据完整、格式正确、可导入采购人档案管理系统,形成目录数据库文件。
2、题名按70个字数折算为一条目录进行结算,其中不足70个字数的按一条目录计算。
3
原文档案数字化A4页面尺寸

[项目工序]
1.原文扫描;
2.图片处理;
3.图片装件;
4.图片重命名;
5.PDF合成;
6.质检;
7.生成2套原文数据;
8.原文与目录挂接;
9.形成完整的目录、原文数据库文件;
10.数据移交;
11.数据备份
[执行标准及要求]
1.执行标准:重庆市档案局《重庆市纸质档案数字化实施细则》;利用高扫、平板、工程等扫描仪将纸质档案转换为数字图像(文件档案图像分辨率≧300DPI,相片档案≧600DPI);
2.纠偏、去污、调整画质等;
3.按照档号格式命名;
4.JPG文件合并转换为PDF格式文件、命名;
5.对图片格式、分辨率、压缩比及原文质量进行全面检查、核对;
6.JPG、PDF格式各一套;
7.实现原文与目录数据100%正确挂接;
8.移交三种不同格式的目录数:目录数据库、XML、XLS各1套;原文数据JPG、PDF各1套;

53000
0.3
15900
1.要求通过原文扫描、加工整理等工序,形成2套原文档案数据,为原文挂接作准备。
2.需导入甲方档案管理系统,完成目录与原文挂接。
3.方便档案查阅利用,实现目录数据查找并能查看原文图片、打印提供利用。
4
原文档案数字化A3页面尺寸

54000
0.6
32400
6
打印档案盒、卷皮

档案盒封面排版、打印;标准无酸进口纸档案盒;档案盒背脊打印;标准无酸进口纸档案盒.卷皮版面设置及打印;采用适宜档案保护的无酸牛皮纸制作,设置封皮和封底并打印;采用适宜档案保护的无酸牛皮纸.

/
/
/
需完成档案盒、卷皮的内容排版制作,档案盒、卷皮由甲方提供。
7
消杀与上架

1.供应商实施档案消杀与上架,须严格操作规程,安全高效,不损坏档案实体;2.根据档案门类、全宗、年度、保管期限等要求,上架做到有序排列,不损坏档案实体;3.制作档案存放检索定位表,准确完整标识各架次档案承载的基本信息,并由中标方统一制作定位表。
/
/
/
/

合计:
登录即可免费查看.25元

本项目最高限价金额:¥登录即可免费查看.25元(大写:壹拾贰万伍仟玖佰捌拾玖元贰角伍分人民币整)。此费用包含且不限于人工费、材料费、设备使用费、管理费、利润、税金等一切费用。
备注:1.对于本项目,采购人只限提供整理和数字化加工场地、水电、档案盒、卷皮。本项目其余所需的工具及耗材、档案扫描设备、档案运输等及其费用均由中标方承担。2.中标方应主动接受采购方全过程监督检查。

二、项目技术指标要求
(一)执行标准
1.《中华人民共和国档案法》;
2.《中华人民共和国档案法实施办法》;
3.参照《重庆市文书立卷与案卷构成的一般要求》(渝档发〔1998〕25号);
4.参照《文书档案案卷格式》执行(GB/T 9705-2008);
5.参照《重庆市会计档案整理规则》(渝档发〔2019〕24号);
6.参照《机关文件归档范围和文书档案保管期限规定》;
7.参照《档号编制规则》(DA/T13—2022);
8.参照《重庆市归档文件整理规则》(渝档发〔2016〕7号);
9.参照《档案著录规则》(DA/T18—2022);
10.参照重庆市档案局《重庆市纸质档案数字化实施细则》(渝档发〔2018〕5号);
11.参照《重庆市档案数字化副本移交与接收办法》(渝档发〔2018〕6号)
采购人的服务质量不得低于上述标准或与上述标准冲突。
(二)总体要求
1、档号编制规范,分类合理;
2、组卷成套性、系统性,科学合理;
3、卷内文件齐全、完整;
4、保管期限划分准确;
5、组卷(组件)装订结实整齐、不压正文、不掉页;
6、件内排列规范,符合要求;
7、封面打印清晰规范;
8、目录数据真实、准确、完整,可检索性强;
9、字段设置符合要求、著录项完整规范;
10、责任者使用全称;
11、自拟题名符合要求、揭示关键信息;
12、档案实体安全,无丢失、无损毁、无差错;
13、保证档案信息安全,保守档案信息秘密;
14、名册类文件根据需要进行加录;
15、扫描模式:采用彩色模式;
16、文件档案图像分辨率≧300DPI,相片档案≧600DPI ;
17、图像格式: JPEG、PDF格式,压缩品质“中”级;
18、图像必须完整、清晰,不能缺卷、缺页、夹页、粘页;
19、图像必须去污处理,即清除扫描产生的污点、黑边等;
20、图像必须纠斜纠偏,内容方向符合阅读习惯;
21、原文与目录挂接无误。
(三)档案整理要求
(1)文件排列:根据文件的重要程度及内在联系进行排列。结论性文件在卷首,图件在卷末;正本在前,定稿在后;正文在前,附件在后;收文处理单在前,收文在后;转发文在前,被转发文在后;来文与复文为一件时,复文在前,来文在后;
(2)卷内文件排列:根据档案材料内在联系和逻辑关系进行科学排列,合理组卷;
(3)卷内文件页号编制:案卷内文件材料均以有书写内容的页面编写页号,正面在右下角,背面在左下角;
(4)卷内文件目录编制:包含序号、文号、责任者、题名、日期、页号、备注等;归档文件目录中编制:包含档号、文号、责任者、题名、日期、页数、密级、备注等;
(5)备考表编制:备考表的要素包括卷内文件情况说明、立卷人、检查人、立卷时间等;
(6)案卷封面编制:应包括全宗名称、类别名称、案卷级档号、保管期限、页数、密级、卷内文件起止时间等;
(7)案卷脊背编制:包括全宗名称、分类号、年度、目录号、案卷号等;
(8)裱糊:对破损的文件材料应进行修补,字迹已扩散的文件材料应复制并与原件一起归档;
(9)折叠:案卷内不同幅面的文件材料需统一成A4幅面;
(10)档号格式:按卷整理:全宗号+目录号+年度+案卷号+顺序号,归档文件整理采用两级分类,全宗号+门类·年度+保管期限+件号;
(11)装订:文件材料齐整,无倒页,不漏订,采用不锈钢钉书钉左侧装订的方法;
(12)装盒:文件材料整理装订完毕后应装入档案卷盒,根据文件材料的多少,案卷可装一卷或多卷;并打印档案卷盒封面、脊背设置的内容;
(13)消杀上架:按采购人要求进行档案消杀并上架。
(四)原文处理要求
1.扫描设备
(1)需采用对档案实体破坏性最小的扫描设备进行数字化处理。对于纸张状况较差以及过薄、过软或超厚的档案,应采用平板扫描方式进行安全加工。
(2)根据档案幅面尺寸(A4、A3、A0等)选择相应规格的扫描仪或专业扫描仪(如工程图纸采用工程扫描仪)进行扫描;超过A0幅面的档案应当采用大幅面扫描仪分幅扫描;
(3)扫描过程中存储数据的硬盘或移动硬盘由采购人提供和管理。
2.扫描色彩模式
采用24位真彩色模式扫描。
3.扫描分辨率
(1)纸质档案扫描分辨率≧300dpi,以图像清晰度为原则,可视情况提高分辨率;
(2)相片档案分辨率≧600dpi ;
4.数据存储格式
(1)纸质档案数字化图像保存和利用格式统一为JPEG和PDF通用格式。
(2)图像存储时压缩率的选择可根据实际应用的需求而定。在保证图像清晰可读的前提下,应以尽量减小存储容量为原则;
(3)同一批档案应当采用相同的存储格式。
5.图像命名
(1)档案数字化成果存储以该档案的档号为其相应的文件夹名称;
(2)科学建立纸质档案数字图像的存储路径,确保数据挂接的准确性和便捷性。
6.图像处理
数字化成果需进行检查、纠错和修改等,力求图像清晰、版面美观且必须保持档案原貌。
(1)旋转及纠偏
对不符合阅读方向的数字图像应进行旋转还原。对出现偏斜的图像应进行纠偏处理,以达到视觉上基本不感觉偏斜为准。
(2)裁边
扫描后的图像页面一般不进行裁剪,确保扫描后的幅面与原件一致。如需对数字图像进行裁边处理,应在距页边最外延至少2至3毫米处裁剪图像。
(3)去污
应遵循维持和展现档案原貌的原则,对数字图像进行去污处理,以去除在扫描过程中产生的污点、污线、黑点、黑线、黑边、黑框等影响图像质量的杂质。
(4)图像质量检查
①数字图像不完整、无法清晰识别或图像失真度较大时,应重新扫描;
②对于漏扫、重扫、多扫等情况,应及时改正。验收时发现类似问题应判定为不合格;
③数字图像的排列顺序与档案原件不一致时,应及时进行调整;
④对数字图像拼接、旋转及纠偏、裁边、去污等处理情况进行检查,发现不符合图像质量要求时,应重新进行图像处理;
⑤投标人必须建立严格的质量检测体系,不仅设置专门质检岗位指定专人负责整个建设过程的质量检验工作,而且具备完整的质量保障措施。对每个环节的产品质量进行100%的自检,保证各工序的准确率。
7.数据录入
根据《档案著录规则》(DA/T18—2022)和《重庆市纸质档案数字化实施细则》(渝档发〔2018〕5号)要求,建立标准化的机读目录数据库,实现机读目录数据与电子原件一一对应关系。
8.数据备份、挂接
(1)数据备份:为保证数据安全,供应商提供2套移动硬盘备份数据;
(2)数据库中的目录数据与其对应的纸质档案数字图像,通过质检环节确认为“合格”后,应借助相关软件进行挂接,以实现目录数据与数字图像的关联。
9、保密要求
(1)成交单位须在合同中进行责任约定(保密安全协议书随合同一并签订);成交单位在工作期间必须遵守任务相关保密制度。
(2)档案数字化加工后的各种影像、资料所有权属采购单位,各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交。
(3)工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场,不得以任何形式进行泄漏、传播;不得以任何方式非法向外人泄露档案所涉及的国家秘密、工作秘密;不得无故查看及讨论档案内容。否则按国家有关规定处理,情节严重的要承担相应的刑事责任。
(4)工作人员未经同意,不得私自携带任何可存储设备进入或离开工作现场。未经采购方批准,成交单位不得以任何形式复制离线的档案图像和档案目录数据。
(5)加工完成,移交数据并验收合格后,销毁所有存储介质的档案数据。
(6)扫描人员严格遵守档案管理的相关规定及档案部门的相关制度,认真做好扫描档案的保密和保护工作。
三、项目人员要求
本项目负责人须是保密主管部门登记备案人员,实施人员须参加过保密主管部门和档案主管部门的相关业务培训,参与人员均需提供相关证明材料并加盖供应商公章。
四、项目设备要求
供应商除自行提供常规数字化所需的设备外,还需提供工程扫描仪、档案盒专用打印机等设备。
第三篇 项目商务需求
一、服务期、地点及验收方式
(一)服务期:本项目合同签订之日起至2023年10月15日前完成服务内容。
(二)服务地点:采购人指定地点。
(三)验收方式:
1.采购人应当对项目进行检查验收,并签订项目验收报告。
2.如果本项目验收不合格且需要整改的,供应商需无条件整改直至合格。
3.交付使用后,如果仍然发现录入和扫描等错误的,供应商应当无偿整改。
二、报价要求
本项目竞采报价为人民币报价,报价须包含但不限于:完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买(制造)费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费等完成本项目所需的所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任,采购人不再补偿任何费用。
三、付款方式
本项目无预付款,待全部档案加工完成且通过采购人检查验收后,采购方承诺15个工作日内,支付正式合同约定的服务款项总金额的95%,剩余5%于质保期一年满后15个工作日内一次性无息支付。
注:所有款项均支付至成交人基本账户。
四、售后服务
为采购人免费提供为期自验收合格之日起一年的质保期服务,在一年内档案数字化数据错误应由成交供应商无偿整改。
(一)电话咨询
投标人应当为用户提供技术援助电话,解答用户在使用中遇到的问题,及时为用户提出解决问题的建议和操作方法。
(二)现场响应
用户遇到使用及技术问题,电话咨询不能解决的,成交供应商应在24小时内提供上门服务,确保用户能够正常使用。
五、履约保证金
1.履约保证金数额。本项目履约保证金按成交总金额的10%收取,中标结果公示结束之日起至正式合同签订前,提交到采购人指定账户中。
收款人名称:重庆市铜梁区档案馆
收款人账号:016801643000016210030076
收款人开户行:重庆三峡银行股份有限公司铜梁支行
2.若成交人不能按时、足额向采购人提交履约保证金的,视其为自动放弃成交资格,并将按采购法规及本采购文件相关规定进行处理。
3.履约保证金的退还:成交人完全履约后,经采购人验收合格,并履行验收手续后,由采购人在3个工作日内全额退还(不计息)。
第四篇 竞采程序、评标办法、无效报价及采购终止
一、网上竞采程序
(一)网上竞采按网上竞采文件规定的时间和地点进行,供应商须按要求上传响应文件。
(二)网上竞采评审小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下,才能参与正式网上竞采。
1.资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定,对响应文件中的资格证明等进行审查,以确定供应商是否具备采购资格。资格性检查资料表如下:

序号

检查因素

检查内容

1

供应商应符合的基本资格条件

(1)具有独立承担民事责任的能力

供应商法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本); 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

供应商提供承诺函(见格式文件)

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

(4)有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录

(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录

1.供应商提供书面声明(见格式文件);2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采购活动。

(6)法律、行政法规规定的其他条件


2

特定资格条件

按第一篇“三、供应商资格条件(二)本项目的特定资格要求”的要求提交

注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准,由执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定,国务院有关部门规定了较大数额标准的,从其规定。
2.符合性检查。依据网上竞采文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对网上竞采文件的响应程度进行审查,以确定是否对网上竞采文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下:
序号
评审因素
评审标准
1
有效性审查
响应文件签署
网上电子文档及响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
法定代表人身份证明及授权委托书
法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合网上竞采文件规定的格式,签字或盖章齐全。
响应方案
只能有一个响应方案。
报价唯一
只能在采购预算范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。
2
完整性审查
响应文件份数
响应文件份数符合网上竞采文件要求。
3
网上竞采文件的响应程度审查
响应文件内容
对网上竞采文件第二篇、第三篇规定的网上竞采内容作出响应。
网上竞采有效期
满足网上竞采文件规定。

(三)澄清有关问题。评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
(四)评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
(五)在网上竞采过程中网上竞采的任何一方不得向他人透露与网上竞采有关的服务资料、价格或其他信息。
(六)供应商在网上竞采时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
二、评标办法
(一)采用最低价法比选竞采。供应商提交的响应文件对网上竞采文件中的服务需求和商务要求等实质性要求均能满足,并就供应商所提交的报价进行政策性扣减后(若有),报价最低的供应商为成交候选人。
注:关于小微企业报价扣除比例说明
1.供应商为非联合体参与竞采的,对小微型企业给予10%的扣除,以扣除后的报价参与评审。
2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
(二)若供应商的报价经扣减后价格相同,按服务(条款)的优劣顺序排列;若服务(条款)也相同,按商务条款的优劣顺序排列;若以上条款均相同,由评审小组按投票的原则排序。
(三)成交价格=成交供应商的报价。
三、无效响应
供应商发生以下条款情况之一者,视为响应无效,其响应文件将被拒绝:
(一)供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的;
(二)供应商的法定代表人或其授权代表未参加网上竞采;
(三)供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章;
(四)供应商的竞采报价超过采购预算或最高限价的;
(五)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,在同一分包采购中同时参与网上竞采;
(六)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,参加同一合同项下的采购活动的;
(七)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,再参加该采购项目的其他采购活动;
(八)供应商的服务期及网上竞采有效期不满足网上竞采文件要求的;
(九)供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有采购人无法接受的条件;
(十)供应商以联合体形式参与网上竞采的;
(十一)供应商进行合同分包的;
(十二)供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。
四、采购终止
出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:
(一)因情况变化,不再符合规定的采购方式适用情形的;
(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(三)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
(四)项目出现其他实质性影响,可能导致项目无法正常开展的情形。
第五篇 供应商须知
一、竞采费用
参与竞采的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用,不论竞采结果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、竞采文件
(一)竞采文件由采购邀请书、项目服务需求、项目商务需求、竞采程序及评审标准、政府采购合同、供应商须知、响应文件编制要求七部分组成。
(二)采购人(或采购代理机构)所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是竞采文件不可分割的部分。
(三)竞采文件的解释
供应商如对竞采文件有疑问,必须以书面形式在提交响应文件截止时间2个工作日前向采购人(或采购代理机构)要求澄清,采购人(或采购代理机构)可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问,视为完全理解并同意本竞采文件。一经进入评审程序,即视为供应商已详细阅读全部文件资料,完全理解竞采文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
(四)本网上竞采文件中,网上竞采评审小组可能实质性变动的内容为网上竞采文件第二、三、六篇全部内容。
(五)评审的依据为网上竞采文件和响应文件(含有效的书面承诺)。网上竞采评审小组判断响应文件对网上竞采文件的响应,仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
三、竞采要求
(一)响应文件
1.供应商应当按照竞采文件的要求编制响应文件,并对竞采文件提出的要求和条件作出实质性响应。
2.响应文件组成
响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订,也可在基本格式基础上对表格进行扩展,未规定格式的由供应商自定格式。
(二)联合体
本项目不接受联合体参与竞采。
(三)竞采有效期:响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。
(四)修正错误
1.若供应商所递交的响应文件中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误,以大写金额修正为准。
2.竞采小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价,供应商同意并签字确认后,修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格,将失去成为成交供应商的资格。
(五)提交响应文件的份数和签署
1、各供应商在本项目网上竞采公告规定的线上报价截止时间内上传签字盖章齐全的完整版响应文件PDF格式电子文档一份完成线上报价。各供应商完成线上报价后应于响应文件开启时间前将纸质版响应文件(正本1份,副本2份,副本可为正本的复印件)密封送达指定开标地点,电子文档内容应与纸质文件正本、副本一致,纸质文件仅作为本次网上竞采活动的存档资料,如纸质文件与电子文档不一致的以电子文档为准。网上竞采评审小组将以平台的线上资料作为评审依据。
2、在网上电子文档及响应文件正本中,网上竞采文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
(六)纸质版响应文件的递交
1、纸质版响应文件的密封与标记
1.1纸质版响应文件的正本、副本均应于响应文件开启时间前密封送达采购代理机构,应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的,还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。
1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。
2、如果纸质版响应文件通过邮寄递交,供应商应将纸质版响应文件用内、外两层封套密封。
2.1内层封套的封装与标记同“1、”款规定。
2.2外层封套装入“1、”款所述全部内封资料,并注明项目编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址,以便将迟交的响应文件原封退还。
3、如果未按上述规定进行密封和标记,采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
(七)供应商参与人员
各个供应商应当派1-2名代表参与网上竞采,至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。供应商参与人员可不到本次竞采活动的开标现场,但开标当天供应商参与人员须保持电话畅通,以便随时取得联系。
四、成交供应商的确认和变更
(一)成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后3个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以书面授权评审小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
(二)成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序,确定排名下一位的候选人为成交供应商,也可以重新开展采购活动。
五、成交通知
(一)成交供应商确定后,采购人/代理机构将在重庆市政府采购云平台·网上竞采板块(https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/)上发布成交结果公告。
(二)结果公告发出同时,采购人/代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
(三)《成交通知书》作为签订合同的依据。
六、关于质疑和投诉
(一)质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的,可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
1.质疑时限、内容
供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起2个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当包括下列内容:
1.2.1供应商的名称、地址、联系人及联系电话;
1.2.2质疑项目的名称、采购编号;
1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
1.2.4事实依据;
1.2.5必要的法律依据;
1.2.6提出质疑的日期;
1.2.7营业执照(或事业单位法人证书,或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明)复印件;
1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件(供应商为自然人的提供自然人身份证复印件);
1.3供应商为自然人的,质疑函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,质疑函应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
2.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后2个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
(二)投诉
1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后2个工作日内按照平台相关规则规定向平台运营方提起投诉。
2.在确定受理投诉后,平台运营方自受理投诉之日起7个工作日内(需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的,所需时间不计算在投诉处理期限内)对投诉事项做出处理决定。
七、采购代理服务费
中标人在领取成交通知书时向采购代理机构一次性缴纳招标代理服务费,招标代理服务费4000元。
八、签订合同
(一)采购人应当自成交通知书发出之日起七日内,按照网上竞采文件和成交供应商响应文件的约定,与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对网上竞采文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。
(二)网上竞采文件、供应商的响应文件及澄清文件等,均为签订采购合同的依据。
(三)如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的,采购人将按照相关法律法规处理。
(四)采购人不得向成交供应商提出超出网上竞采文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离网上竞采确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
(五)除不可抗力等因素外,成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的,应当承担相应的法律责任。
(六)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。
(七)合同原则上应按照《采购合同》签订,相关单位要求适用合同通用格式版本的,应按其要求另行签订其他合同。
第六篇 网上竞采合同(格式)
(项目采购编号: )
甲方(需方):___________________________
乙方(供方):___________________________
经双方协商一致,达成以下购销合同:
项目内容
总价
服务时间
服务地点

















合计人民币(小写):


合计人民币(大写):


一、质量要求和技术标准:
1、服务措施:


二、验收标准、方法:

三、付款方式:

四、违约责任:
按《中华人民共和国民法典》、《政府采购法》执行,或按双方约定。

五、其他约定事项:
1、采购文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。
本合同如发生争议由双方协商解决,协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。
本合同一式肆份, 需方贰份,供方贰份,具同等法律效力。
2、其他:

需方:
地址:
联系电话:
授权代表:

供方:
地址:
电话:
传真:
开户银行:
账号:
授权代表:
(本栏请用计算机打印以便于准确付款)

备注:

签约时间: 年 月 日 签约地点:
第七篇 响应文件编制要求
一、经济部分
(一)报价函
(二)明细报价表
二、技术部分
(一)技术应答
(二)技术响应偏离表
三、商务部分
(一)服务要求响应情况:交货时间、交货地点、质量保证期、售后服务条款等。
(一)商务响应偏离表
(二)其它优惠承诺
四、资格条件及其他
(一)法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
(二)法定代表人身份证明书(格式)/法定代表人授权委托书(格式)
(三)基本资格条件承诺函(格式)
(四)特定资格条件证书或证明文件
五、其他应提供的资料
(一)中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
(二)其他与项目有关的资料(自附)
一、经济部分
(一)报价函
报价函
(采购代理机构名称):
我方收到____________________________(项目名称)的网上竞采文件,经详细研究,决定参加该项目的网上竞采。
1、愿意按照网上竞采文件中的一切要求,提供本项目相关技术服务,报价为人民币大写:元整(人民币小写:元)。
2、我方现提交的响应文件为:纸质文件正本壹 份,副本贰 份。
3、我方承诺:本次网上竞采的有效期为90天。
4、我方完全理解和接受贵方网上竞采文件的一切规定和要求及评审办法。
5、在整个网上竞采过程中,我方若有违规行为,接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《网上竞采文件》之规定给予惩罚。
6、我方若成为成交供应商,将按照最终网上竞采结果签订合同,并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。
7、我方同意按网上竞采文件规定。如果我方成为成交供应商,保证在接到成交通知书前,向采购代理机构缴纳网上竞采文件规定的采购代理服务费。
8、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商(公章):
地址:
电话: 传真:
网址: 邮编:
联系人:
年 月 日
(二)明细报价表
明细报价表
序号
名称
相关信息
数量
单价
合计
2111





22





13





4





5





6





7





8
人工费

/


9
各种税费

/


10
其他费用

/


11
……

/


12
总计


注:本表可根据项目实际情况调整,并逐页盖章。
供应商名称(公章):
年 月 日
二、技术部分
(一)技术应答(格式自拟)
(二)技术响应偏离表
项目名称:
序号
采购需求
响应情况
差异说明



提醒:请注明技术参数或具体内容


























供应商: 法定代表人授权代表:
(供应商公章) (签字或盖章)
年 月 日
三、商务部分
(一)服务要求响应情况
(格式自拟)
(二)商务响应偏离表
商务响应偏离表
对于竞采邀请书的商务要求,如有任何偏离请如实填写下表:
序号
竞采项目需求
响应情况
差异说明



提醒:请注明具体内容






















供应商: 法定代表人授权代表:
(供应商公章) (签字或盖章)
年 月 日
(三)其它优惠承诺(格式自定)
四、资格条件及其他
(一)法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
(二)法定代表人身份证明书(格式)/法定代表人授权委托书(格式)(二选一)
法定代表人授权委托书
致:(采购人名称):
(法定代表人名称)是(供应商名称)的法定代表人,特授权(被授权人姓名及身份证代码)电话代表我单位全权办理上述项目的竞采、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人: 法定代表人:
(签字或盖章) (签字或盖章)
(附:被授权人身份证正反面复印件)
供应商名称(公章)
年 月 日
---------------------------------------------------------------------------
法定代表人身份证明书
致:(采购人名称):
(法定代表人名称及身份证代码)是(供应商名称)的法定代表人,电话代表我单位全权办理上述项目的竞采、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。签字负全部责任。
法定代表人(签字或盖章): 供应商名称(公章)
年 月 日
(附:法定代表人身份证正反面复印件)
(三)基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致(采购代理机构名称):
(投标人名称)郑重承诺:
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录,参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中,也未列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方在采购项目评审(评标)环节结束后,随时接受采购人、采购代理机构的检查验证,配合提供相关证明材料,证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
(投标人公章)
年 月 日
(四)特定资格条件证书或证明文件
五、其他应提供的资料
(一)中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函(若有)
(二)其他与项目有关的资料(自附)
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