阳春春湾镇渔光互补资源综合利用试点项目EPC总承包工程（二次招标）-招标公告
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阳春春湾镇渔光互补资源综合利用试点项目EPC总承包工程（二次招标）
招标公告
南方电网综合能源股份有限公司委托广州竣盛工程造价咨询有限公司作为招标代理单位，就阳 春春湾镇渔光互补资源综合利用试点项目EPC总承包工程（二次招标）进行公开招标。详细内容如 下：
一、招标项目信息：
1.1招标人：南方电网综合能源股份有限公司
1.2项目名称：阳春春湾镇渔光互补资源综合利用试点项目EPC总承包工程（二次招标）1.3采购方式：公开招标
1.4资格审查方式：资格后审
1.5投标有效期：自递交投标文件截止之日起180日（日历日）。
1.6资金来源、资金落实情况：自筹资金，已落实。
1.7预计采购总金额：人民币1,093,435元（含税）。
1.8项目所属地：广东省，阳春，春湾镇
1.9项目编号：NWNY-XNY-2024005
二、招标条件
阳春春湾镇渔光互补资源综合利用试点项目EPC总承包工程（二次招标），已由项目审批机关 批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为南方电网综合能源股份有限公司。本项目已具备招标条 件，现进行公开招标。
三、项目概况与招标范围
| 项目概况及采购范围 |
（一）项目概况
阳春春湾镇渔光互补资源综合利用试点项目拟用地（含鱼塘）约3200平方米（最终 用地面积以实际为准），采用渔光互补、固定式支架安装，装机容量约为0.46332MWp。最终安装容量以项目实际安装容量为准，据实际建设容量及每瓦单价结算。
投标人充分了解并同意：本项目相关土地合规性文件办理完成，及本项目相关土地 租赁合同完成签订为本次招标签订的EPC合同的生效要件。由于本项目相关土地合规性 文件办理未完成，或本项目土地租赁合同未签订导致本次招标签订的EPC合同未生效的，招标人（发包人）与投标人（承包人）互不承担任何责任。
序号名称地区装机容量MWp接入方式结构条件 1阳春春湾镇渔光互补资源综合利用试点
项目EPC总承包工程（二次招标）广东省，阳春市，春湾镇0.463320.4kV（以电网批复为 准）渔光互补复合光伏；固定支架形式 2合计0.46332
（二）采购范围
以暂定总价，固定每瓦单价承揽本项工程，并根据实际装机容量进行结算的承包方 式完成从太阳能光伏电站太阳能电池至并网点的全部工程合规性手续、设计、设备材料 采购供应、施工、调试、检测、质保等。承包人负责采购“ 除晶体硅太阳能光伏组件外” 所有的配套设备及相关材料，包括但不限于配套并网设施、交流汇流箱、逆变器、光 伏变压器、开关柜、光伏支架、电缆等。
本项目投标方设计、采购、施工、调试、检测、质保范围包括(但不限于)：a)负责完成工程建设所需的政府能源主管部门批准的电力发展规划或专项规划证明 或纳入省级及以上政府能源主管部门年度实施方案的证明（如需）、报建、开工许可、电力业务许可、工程施工、验收等所有保障本光伏项目合法合规的工程手续【包括但不 限于项目勘测定界、项目选址意见书和函（选址意见函需征自然资源局、林业局、水务 局、生态环境局、住建局、农村农业局、文化广电旅游体育局、武装部、应急管理局、交通局等政府部门意见）、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、消防备案及验 收、环评批复及验收、水保批复及验收、防雷测试、抗震设防（如需）、人防（如需）、工程防洪（如需）、白蚁防治（如需）、施工噪音排放许可（如需）、社会稳定风 险评估、文物勘察、林地许可批复(含土地使用证)、砍伐证、占用军事设施批复（如需）、临时用地复垦、用地预审、压覆矿产评估、建筑用地批准手续、节能设计审查及登 记、项目安全预评价、建设项目安全“ 三同时” 、天然气管道周边作业安评及报备、电 缆过路报批、电力质量安全监督、接入方案批复、接入报装、供电部门验收、政府部门 验收、电力业务许可证、农光互补方案制定及报备、土地流转手续、电力监控系统等保 测评及备案等，并要做到根据当地政府的要求调整】，满足当地能源监管机构及电网公 司最新“ 双细则考核” 要求，各类合规性手续的办理范围应覆盖至光伏工程全部施工区 域，包含光伏区、架空线路、集电线路等区域，政策规定由招标方办理的合规性手续，也由投标方负责办理（招标方配合），办理合规性手续所需协调费、规费等费用均由 投标方承担。
b)投标方负责承担本项目所涉及到的植被、道路、鱼塘及临时占用地恢复费用、耕 地占用税，以及承担相关协调工作及协调费用。
c)投标方负责本项目光伏场区、进场道路、用地红线外配套设施、集电线路、施工 临时占用地的租地和征地协调，负责租地和征地青苗赔偿、鱼苗赔偿、家禽及牧畜赔偿、地面附作物拆迁补偿、坟地迁移及补偿、建（构）筑物拆迁补偿（如有）、通信线路 移除补偿（如有）、各类市政管道移除补偿（如有）等均由投标方承担，以及负责与以 上各项工作有关的政府部门协调工作，含征地费用、租地费用（土地流转用地租金除外）以及相关协调费 。
d)投标方负责本项目可行性研究报告（含接入、环评、水保、安评批复等所需的专 题报告）、初步勘察设计（含概算）、施工图勘察设计（含预算）、竣工图编制等保障 项目完整所需的设计工作。
e)投标方负责承担本项目场平、光伏电站【包括并不限于光伏发电站进场道路、光 伏发电站范围内所有系统及工程、电气接入系统设计等。】，所有设备所需要的基础及 钢结构支架、光伏支架及支架基础、围墙（围栏）、电力自动化系统、光伏区监控自动 化及生产运营管理系统、电力调度通信、电力调度自动化相关系统、网络安全、接入南
网能源公司集中生产运营管理系统、视频安防及环境监控系统、临时道路、进场道路改 造修复、场内检修道路、光伏系统清洗水系统及蓄水池、施工用电和用水等设施、环境 保护及水土保持设施等整个工程项目的工程施工安装、试验及检查测试、系统调试、检 测、试运行、消缺、培训、验收（含组织安全设施、环保、水保、消防、防雷、职业卫 生、规划等各项专项验收、档案竣工验收、第三方检测、质量监督中心验收、供电部门 验收和竣工验收等）和最终交付投产、质保等；合同各项工程项目的施工含电力设施标 识装置施工、电力设施参数调试、设备及材料采购管理、施工道路修筑、辅助施工费用 等、由本工程引起的设备及线路特维、安全保障措施、转供电等措施费用，验收及竣工 投产等各阶段的相关内容和服务。
f) 所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等；g) 建设期工程保险；
h）包括本光伏项目复合光伏方案的编制、实施和验收工作，及相关费用。本工程所有设备的采购（甲供光伏组件除外）、运输、储存、施工、安装、试验 和调试由投标方负责。包括但不限于光伏厂区工程、接入工程等所有相关配套设备的采 购、运输、存储、施工、试验、调试、检测、质保等内容，提供备品备件、专用仪表仪 器及运维必须的工器具；
3) 本工程所需的材料包括电力电缆（其中直流线缆正负极颜色需分开区别）、控制 电缆、光纤、接地材料等与工程相关的材料，及电缆沟敷设盖板和电缆标示桩等材料；所购材料需要与招标方提前进行确认。
4) 本工程的土建工作包括场区蓄水池、场区的四通一平、场区各类设备基础、光伏 支架基础、防洪设施、消防设施、组件清洗系统场区围栏、接地、线缆沟、护坡、场区 道路、供水、排水、绿化、适当的室外硬化活动场地等所有需要进行配套的土建工作，所有设备安装位置需高于洪水位。
5) 最终光伏电站的接入系统方案以电网公司的接入系统审查意见为准。光伏区内所 有设备必须满足招标方及当地电网公司的接入系统要求。
6) 投标方应承担周边群众沟通协调的义务，取得周边群众对本项目的支持，产生的 相关费用包含于总报价中。
7) 实际证明是确保项目发电运行、确保通过各方验收所必须的采购、安装、试验、验收工作，则纳入投标方合同范围。
8）投标方须自行解决施工期间的食宿、办公、室内仓储等用房。
9）投标方须严格遵守施工地点所在企业相关/机电安装施工安全规则，服从施工地 点所在企业主管部门管理。
10）如果根据供电局要求需增加光纤通道，与此相关的供货、工程范围由投标人负 责。
11）承包人负责取得项目的政府能源主管部门批准的电力发展规划或专项规划证明 或纳入省级及以上政府能源主管部门年度实施方案的证明（若需）、报建、接入批复等 手续办理。承包人根据项目合规性手续办理进度推进项目实施，若因政府能源主管部门 批准的电力发展规划或专项规划证明（或纳入省级及以上政府能源主管部门年度实施方 案的证明）、报建、接入批复等手续未完成造成项目的损失由承包人承担。
项目建成后的绿化、质量保证等也是投标方工作范围。考虑到光伏电站的运行安全，要在站区四周设置视频及安防、围栏及主干道路的照明，并且设置到场区每一发电单 元检修、运行道路。依据现有进场道路，进行必要的改扩建，以满足工程进展需要。
本项目EPC总承包工程总计0.46332MWp，不划分标段。投标人应按招标装机容量进
行报价，最终安装容量以项目实际安装容量为准，据实际建设容量及每瓦单价结算，由
招标人或其下属单位与中标单位签订合同。
工期要求：本项目在取得属地供电局的接入批复后签发开工令，并应于开工令签发
后120日内经供电局验收通过、全容量并网发电。
（三）标的物清单
预计采 最高投
标的 序号 标的名称 标包 序号 标包名称 购金额（万元 计划工 期 标限价（万元 限价说明 备注
））
本项目
阳春春湾 阳春春湾 应于开 投标总价 镇渔光互
镇渔光互 工令签 最高限价 补资源综 补资源综 发后 为
1
合利用试
EPC总承
点项目 1
合利用试
EPC总承 点项目 109.34 35 120日内 经供电 局验收 109.343 5 元，每瓦 单价最高 1,093,435
包工程 包工程 通过、限价为（二次招（二次招 全容量 2.36元 标）标）并网发 /W。电。
项目预留金：13900元
安全文明施工措施费：
安全文明施工措施费为固定金额：7552元（0.0163元/瓦）投标人报 备注
价时需将该部分金额纳入总价报价中，但安全文明施工措施费不参
与竞争，不计入评标价格。
本项目评标价为不含税总价（不含安措费）。
1、报价方式：对于光伏系统EPC投标人按总价和每瓦单价进行报价
。
2、结算方式：光伏系统EPC以暂定总价，固定每瓦单价承揽本项工
报价及结算说明 程，并根据实际装机容量进行结算。
3、有效报价：投标人所报的总价报价和单价报价不高于最高限价且
不低于成本价的为有效报价。
4、由招标人或其下属单位与中标单位签订EPC总承包合同。
投标保证金 不收取
（四）标的物描述
1、标段划分：本项目设 1个标的，每标的1名中标人
2、质量、安全、文明施工要求：
要求质量目标:满足国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、控制标准和验收 规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。要求设计方案：满足国家、行业设计规范和技术标准。
要求质量安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般 及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。
要求现场文明施工目标：按照要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规 范的安全文明施工环境。
设备采购目标：采购的设备和材料，应确保满足合同及技术规范书的要求；确保供方资 料按期提交；确保设备、材料准时到货
3、现场踏勘：甲方不组织踏勘，投标人可自行踏勘
4、承包方式：采用设计采购施工（EPC）总承包，工程实施过程中从初步设计、施工图
设计、竣工图编制、属于承包范围内的设备材料等物资采购、建筑和安装施工、系统安 装调试、试运行、配合验收及竣工投产、结算、建设资料电子化移交等各个环节均由总 承包单位负责
5、其他详见（二）采购范围。
四、投标人资格要求
| 资格要求 |
通用资格
1、投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立的法人或其他组织。具备独 立履行民事责任的能力。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织 或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不 同单位，不得同时参加本招标项目同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则投标均无效。（需提供营业执照复印件或类似证明文件）。
2、投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函）
3、投标人在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大 质量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函）
4、投标人应是未处于南方电网综合能源股份有限公司及其上级管理单位暂停投标资 格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的名单内（以招标人上级单位及 招标人的供应商禁入黑名单为准，且投标人须出具承诺函）。
5、）投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间 的供应商、未被列入全国法院失信被执行人名单、经营异常名录、严重违法企业及涉电 力领域失信联合惩戒对象黑名单（由投标人出具承诺函）（说明：1）在“ 信用中国（www.creditchina.gov.cn）” 、“ 信用电力(creditpower.cec.org.cn)” 、” 国家企业信用信 息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）“ 、” 全国法院失信被执行人名单
zxgk.court.gov.cn/“ 查询结果为准。2）招标代理机构同时对信用信息查询记录和证据截 图或下载存档）。
6、本项目接受联合体投标。须提交联合体协议，联合体协议应明确约定各方拟承担 的工作范围和职责。（需提供联合体协议彩色盖章扫描件）本项目须由投标联合体牵头 方领取招标文件及递交投标文件。
7、投标人不得采用美光（Micron）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具“ 关 于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书” 。
专用资格
1、投标人具有已完成光伏发电项目业绩（EPC总承包或系统集成业绩）；其中，已
完成业绩是指2021年1月1日之后完成竣工验收合格的业绩，以显示工作范围等信息的合
同关键页和竣工验收或投运证明等类似文件为判断依据。投标人所提供的业绩应是投标
人的，而不是其母公司、子公司、合作方或技术支持方的（如联合体投标则以牵头方的
业绩为准）
2、拟派驻的项目经理要求已取得二级或以上注册建造师注册证书（机电工程或建筑
工程专业)，须提供有效的电子注册证书，并在投标单位注册。拟派驻的项目经理在本项
目工期内不得在其他建设工程项目上担任施工单位项目负责人，否则投标无效(须提供项
目经理承诺函和“ 全国建筑市场监管公共服务平台” （即“ 四库一平台
” www.mohurd.gov.vn）查询担任项目经理全部“ 个人工程业绩” 的截图）。
注：针对建造师电子注册证书：建造师电子注册证书上未体现“ 使用有效期” 、
“ 签名图像” 和“ 个人签名” 的，该电子注册证书无效；超出使用时限的建造师电子注
册证书无效；建造师打印电子注册证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名 或与签名图像笔迹不一致的，该电子注册证书无效。
3、项目经理必须为投标单位员工，以提供连续6个月社保证明为准，招标公告发布 日当月不计，从招标公告发布日当月的前一个月向前连续提供6个月的社保证明。4、本项目投标被授权人必须为投标单位员工，以提供连续6个月社保证明为准，招标公 告发布日当月不计，从招标公告发布日当月的前一个月向前连续提供6个月的社保证明。
5、投标人必须具备下列设计或施工其中一项有效资质。允许投标人在国家法律、法 规允许的范围内进行分包。
a）电力行业工程设计新能源发电专业乙级或以上，
b）电力行业工程设计送电工程专业乙级或以上，
c）电力行业工程设计变电工程专业乙级或以上，
d）电力行业工程设计火力发电专业乙级或以上，
e）电力行业工程设计乙级或以上，
f）工程设计综合甲级资质，
g) 电力工程施工总承包三级或以上，且具有有效的安全生产许可证。
五、招标文件的获取
5.1本项目在南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）实施电子化招标投标。凡有 意参加投标者，请于招标文件领取时间内登录南方电网电子采购交易平台下载电子版招标文件，逾 期下载视为无效领取招标文件。
5.2领取时间：2024年2月5日00时00分00秒至2024年2月24日00时00分00秒
5.3若规定时间内领取文件潜在投标人数量不足开标最低要求，则视同本项目投标人数量不足。将按照招标人采购管理规定重新招标或不再招标，具体请留意最新公告。
其他要求：为了加强供应商管理和评价，投标人应在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册
重要提醒：
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系 统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避 免耽误招标文件购买及投标，请在招标文件发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登 记信息时请选择“ 平台” 为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交 易平台购买招标文件，并在购买招标文件后尽快办理办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台 注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。
供应商登记及系统操作咨询电话：4008100100转4。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
5.4本项目不再发出纸质版招标文件，招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
5.5招标文件售价：本项目不收取文件费
六、投标文件的递交
6.1投标文件递交份数与方式
（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；（2）本项目为电子招投标；
（3）商务文件、技术文件与报价文件均以项目为单位递交。
6.2投标文件递交的时间
投标文件开始递交时间：2024年2月5日00时00分00秒，截止时间：2024年3月5日08时30分00秒。逾期递交上传的投标文件，南方电网电子采购交易平台将不予受理。
未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网 电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流 程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。
由于供应商自身原因造成无法参与投标的，由供应商承担责任。
七、开标时间、地点及方式
时间：2024年3月5日08时30分00秒
地点：南方电网电子采购交易平台；
八、发布公告的媒介
本次招标公告在南度度节能服务网（www.nandudu.com）、南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上同时发布。
九、 联系方式
招标代理机构：广州竣盛工程造价咨询有限公司
地 址：广州市海珠区琶洲大道188-190号南方投资大厦12-13层 联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
招 标 人：南方电网综合能源股份有限公司
地 址：广州市海珠区广州大道368大厦13楼
联 系 人： 登录即可免费查看
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十、投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：南方电网综合能源股份有限公司经营发展部 监督投诉机构电话：020-38122706
监督投诉机构邮箱：nygyljd@csg.cn
招标代理机构：广州竣盛工程造价咨询有限公司
2024年2月4日
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