剑鱼标讯 > 合同项目 > 大街派出所危房维护及业务技术用房改造项目工程总承包合同公示

大街派出所危房维护及业务技术用房改造项目工程总承包合同公示

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容

（GF—2017—0201）
大街派出所危房维护及业务技术用房改
造项目工程总承包
施 工 合 同
住 房 城 乡 建 设 部
制定
国家工商行政管理总局
1
综合说明
本招标文件的“合同协议书”、“合同通用条款”及“合同专用条款”，采用国家
住房和城乡建设部和工商行政管理总局颁发的《建设工程施工合同》（GF—2017—0201）
版本。
2
第一部分 合同协议书
发包人（全称）：淄博市公安局周村分局
承包人（全称）：众矗建设集团有限公司（联合体单位：上宸工程设计集团有限公司）根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平 等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就大街派出所危房维护及业务技术用房改造项目工 程总承包工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：大街派出所危房维护及业务技术用房改造项目工程总承包。
2.工程地点：该项目位于周村区新建中路 36 号，北侧为新建中路，东侧为保安街，西 侧为周村宾馆，南侧为保安街宿舍区。
3.工程立项批准文号：淄博市周村区发展和改革局以周发改审发〔2024〕1 号文批准建 设，项目代码为 2403-370306-04-05-495005。
4.资金来源：财政资金。
5.工程内容：本项目总建筑面积 2535 平方米，全部为地上建筑面积，其中改造建筑面 积 1896 平方米，新建建筑面积 639 平方米，新建二层综合楼一栋，建筑面积 490 平方米，钢架装配式混凝土结构；新建户籍出警传达室一栋，建筑面积 149 平方米，钢架装配式混凝 土结构。对原建筑进行加固、提升、改造，主要包括外墙保温改造、屋面保温及防水改造、外窗更换、室内强弱电改造、给排水改造、室内装修改造等内容，改造后使用功能为综合指 挥室、办公用房、户籍大厅辅助用房、枪械室、活动室、宿舍及卫生间等。同时，新建案件 管理中心、户籍室、接处警室等业务技术用房和室外院落的改造提升等。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件 1）。
6.工程承包范围：提供本项目建设项目范围内的勘察设计、采购、施工、竣工试验及验 收（含试运行）移交及保修等工作，对总承包范围内的所有工作全面负责，并对与总承包相 关联的工作提供支持、配合和服务等。
二、合同工期
计划开工日期：2024 年 05 月 17 日。
计划竣工日期：2024 年 08 月 14 日。
工期总日历天数：90 日历天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期 天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量标准：设计质量：合格；施工质量：合格。符合现行的国家、省、市、法律、法规及规范要求。
3
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写）壹仟零叁拾柒万柒仟叁佰零伍元陆角（¥登录即可免费查看.60 元）；
其中：
施工费报价：人民币（大写）壹仟零贰拾壹万柒仟叁佰零伍元陆角（¥10217305.60 元）；设计费报价：人民币（大写）壹拾陆万元整（¥160000.00 元）；
（1）安全文明施工费：
人民币（大写）肆拾陆万贰仟壹佰柒拾伍元玖角叁分（¥462175.93 元）；（2）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写）贰佰贰拾肆万贰仟陆佰捌拾贰元陆角捌分（¥2242682.68 元）；（3）专业工程暂估价金额：
人民币（大写）/（¥/ 元）；
（4）暂列金额：
人民币（大写）陆拾万零叁仟叁佰陆拾叁元伍角（¥603363.50 元）；
2.合同价格形式：单价合同。
五、项目经理
承包人项目经理：杨连峰。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书；
（2）投标函及其附录；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内 容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期 限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进
4
行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签 订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于 2024 年 05 月 16 日签订。
十、签订地点
本合同在淄博市周村区新建东路 201 号签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自 签订之日起 生效。
十三、合同份数
本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。
发包人：（公章）承包人：（公章）
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）
统一社会信用代码：统一社会信用代码
地 址：淄博市周村区新建东路 201 号 地 址：山东省济南市天桥区小清河北路 188 号 星艺佳办公楼 A 座 9 楼 903、905 室
邮政编码：255300
法定代表人：于宪海
委托代理人：
邮政编码：250031
法定代表人：杨汝刚
委托代理人：
电 话：登录即可免费查看 电 话：0531-88755775
传 真：传 真：
电子信箱：
开户银行：
电子信箱：
开户银行：
账 号：账 号：
5
承包人（联合体成员单位：设计单位）：（公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
统一社会信用代码：
地 址：杭州市丰潭路 508 号天行国际中心 7 号楼 1902 室 邮政编码：310000
法定代表人：姜旭东
委托代理人：
电 话：
传 真：
电子信箱：
开户银行：
账号：
6
第二部分 通用合同条款
1.一般约定
1.1 词语定义与解释
合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：1.1.1 合同
1.1.1.1 合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文 件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及 其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他合同 文件。
1.1.1.2 合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件。
1.1.1.3 中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。
1.1.1.4 投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的 文件。
1.1.1.5 投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。
1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、行业或 地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。
1.1.1.7 图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准 的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当 按照法律规定审查合格。
1.1.1.8 已标价工程量清单：是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并标 明价格的工程量清单，包括说明和表格。
1.1.1.9 预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程预 算文件。
1.1.1.10 其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力 的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。
1.1.2 合同当事人及其他相关方
1.1.2.1 合同当事人：是指发包人和（或）承包人。
7
1.1.2.2 发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继 承人。
1.1.2.3 承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资质的当事 人及取得该当事人资格的合法继承人。
1.1.2.4 监理人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托按照法律规定进行工程 监督管理的法人或其他组织。
1.1.2.5 设计人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托负责工程设计并具备相 应工程设计资质的法人或其他组织。
1.1.2.6 分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承包人签 订分包合同的具有相应资质的法人。
1.1.2.7 发包人代表：是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行使发包 人权利的人。
1.1.2.8 项目经理：是指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围内负责合同 履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。
1.1.2.9 总监理工程师：是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人。
1.1.3 工程和设备
1.1.3.1 工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临时工程。
1.1.3.2 永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3 临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括 施工设备。
1.1.3.4 单位工程：是指在合同协议书中指明的，具备独立施工条件并能形成独立使用 功能的永久工程。
1.1.3.5 工程设备：是指构成永久工程的机电设备、金属结构设备、仪器及其他类似的 设备和装置。
1.1.3.6 施工设备：是指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，但 不包括工程设备、临时工程和材料。
1.1.3.7 施工现场：是指用于工程施工的场所，以及在专用合同条款中指明作为施工场 所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。
1.1.3.8 临时设施：是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。
8
1.1.3.9 永久占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地。
1.1.3.10 临时占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地。
1.1.4 日期和期限
1.1.4.1 开工日期：包括计划开工日期和实际开工日期。计划开工日期是指合同协议书 约定的开工日期；实际开工日期是指监理人按照第 7.3.2 项〔开工通知〕约定发出的符合法 律规定的开工通知中载明的开工日期。
1.1.4.2 竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同协议书 约定的竣工日期；实际竣工日期按照第 13.2.3 项〔竣工日期〕的约定确定。
1.1.4.3 工期：是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同约 定所作的期限变更。
1.1.4.4 缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量 保证金（已缴纳履约保证金的除外）的期限，自工程实际竣工日期起计算。
1.1.4.5 保修期：是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，从工程竣工验 收合格之日起计算。
1.1.4.6 基准日期：招标发包的工程以投标截止日前 28 天的日期为基准日期，直接发 包的工程以合同签订日前 28 天的日期为基准日期。
1.1.4.7 天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算，期限最后一天的截止时间为当天 24:00 时。
1.1.5 合同价格和费用
1.1.5.1 签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括安全文 明施工费、暂估价及暂列金额等。
1.1.5.2 合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作 的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。
1.1.5.3 费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支，包括管理费和 应分摊的其他费用，但不包括利润。
1.1.5.4 暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时 不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。
1.1.5.5 暂列金额：是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格中的一 笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，
9
施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生的索赔、现 场签证确认等的费用。
1.1.5.6 计日工：是指合同履行过程中，承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用 计日工计价的变更工作时，按合同中约定的单价计价的一种方式。
1.1.5.7 质量保证金：是指按照第 15.3 款〔质量保证金〕约定承包人用于保证其在缺 陷责任期内履行缺陷修补义务的担保。
1.1.5.8 总价项目：是指在现行国家、行业以及地方的计量规则中无工程量计算规则，在已标价工程量清单或预算书中以总价或以费率形式计算的项目。
1.1.6 其他
1.1.6.1 书面形式：是指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形 式。
1.2 语言文字
合同以中国的汉语简体文字编写、解释和说明。合同当事人在专用合同条款中约定使用 两种以上语言时，汉语为优先解释和说明合同的语言。
1.3 法律
合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方 性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。
合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件。
1.4 标准和规范
1.4.1 适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中约定。
1.4.2 发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原文版本和中文译本，并在 专用合同条款中约定提供标准规范的名称、份数和时间。
1.4.3 发包人对工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方标准的，应当在专用合同条款中予以明确。除专用合同条款另有约定外，应视为承包人在签订合同前 已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包含由此产生的费用。
1.5 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文 件的优先顺序如下：
10
（1）合同协议书；
（2）中标通知书（如果有）；
（3）投标函及其附录（如果有）；
（4）专用合同条款及其附件；
（5）通用合同条款；
（6）技术标准和要求；
（7）图纸；
（8）已标价工程量清单或预算书；
（9）其他合同文件。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内 容的文件，应以最新签署的为准。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其 性质确定优先解释顺序。
1.6 图纸和承包人文件
1.6.1 图纸的提供和交底
发包人应按照专用合同条款约定的期限、数量和内容向承包人免费提供图纸，并组织承 包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底。发包人至迟不得晚于第 7.3.2 项〔开工通 知〕载明的开工日期前 14 天向承包人提供图纸。
因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和（或）工期延误的，按照第 7.5.1 项〔因发包人原因导致工期延误〕约定办理。
1.6.2 图纸的错误
承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应及时通知监 理人。监理人接到该通知后，应附具相关意见并立即报送发包人，发包人应在收到监理人报 送的通知后的合理时间内作出决定。合理时间是指发包人在收到监理人的报送通知后，尽其 努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间。
1.6.3 图纸的修改和补充
图纸需要修改和补充的，应经图纸原设计人及审批部门同意，并由监理人在工程或工程 相应部位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人，承包人应按修改或补充后的图纸 施工。
11
1.6.4 承包人文件
承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程施工有关的文件，并按照 专用合同条款约定的期限、数量和形式提交监理人，并由监理人报送发包人。
除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人文件后 7 天内审查完毕，监理人对 承包人文件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送监理人。监理人的审查并不减轻或免 除承包人根据合同约定应当承担的责任。
1.6.5 图纸和承包人文件的保管
除专用合同条款另有约定外，承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包人文 件，供发包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。
1.7 联络
1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式，并应在合同约定的期限内送达接收人和送达地点。
1.7.2 发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和送达地点。任何一 方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的，应提前3天以书面形式通知对方。
1.7.3 发包人和承包人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的来往信函。拒不签收的，由此增加的费用和（或）延误的工期由拒绝接收一方承担。
1.8 严禁贿赂
合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方权益。因一方合同 当事人的贿赂造成对方损失的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。
承包人不得与监理人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人书面同 意，承包人不得为监理人提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形式的利益，不得向监理人支付报酬。
1.9 化石、文物
在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱 币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取合理有效的保护措施，防止任何 人员移动或损坏上述物品，并立即报告有关政府行政管理部门，同时通知监理人。
发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，由此增 加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承
12
担相应的法律责任。
1.10 交通运输
1.10.1 出入现场的权利
除专用合同条款另有约定外，发包人应根据施工需要，负责取得出入施工现场所需的批 准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利，并承担 相关手续费用和建设费用。承包人应协助发包人办理修建场内外道路、桥梁以及其他基础设 施的手续。
承包人应在订立合同前查勘施工现场，并根据工程规模及技术参数合理预见工程施工所 需的进出施工现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用和（或）延误 的工期由承包人承担。
1.10.2 场外交通
发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件，承包人应遵守有关交通法规，严格 按照道路和桥梁的限制荷载行驶，执行有关道路限速、限行、禁止超载的规定，并配合交通 管理部门的监督和检查。场外交通设施无法满足工程施工需要的，由发包人负责完善并承担 相关费用。
1.10.3 场内交通
发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件，并应按照专用合同条款的约定向承 包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施。因承包人原因造成上述道路或交通 设施损坏的，承包人负责修复并承担由此增加的费用。
除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外，承包人负责修建、维修、养护和 管理施工所需的其他场内临时道路和交通设施。发包人和监理人可以为实现合同目的使用承 包人修建的场内临时道路和交通设施。
场外交通和场内交通的边界由合同当事人在专用合同条款中约定。
1.10.4 超大件和超重件的运输
由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费 用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。
1.10.5 道路和桥梁的损坏责任
因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部
13
费用和可能引起的赔偿。
1.10.6 水路和航空运输
本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词的涵 义包括船舶和飞机等。
1.11 知识产权
1.11.1 除专用合同条款另有约定外，发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程 自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文件的著作权属 于发包人，承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其 他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将 之提供给任何第三方。
1.11.2 除专用合同条款另有约定外，承包人为实施工程所编制的文件，除署名权以外 的著作权属于发包人，承包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用 此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同 以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。
1.11.3 合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。承包人在 使用材料、施工设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯他人的专利权或其他知识产权所 引起的责任，由承包人承担；因发包人提供的材料、施工设备、工程设备或施工工艺导致侵 权的，由发包人承担责任。
1.11.4 除专用合同条款另有约定外，承包人在合同签订前和签订时已确定采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费已包含在签约合同价中。
1.12 保密
除法律规定或合同另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将发包人提供的图纸、文 件以及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。
除法律规定或合同另有约定外，未经承包人同意，发包人不得将承包人提供的技术秘密 及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。
1.13 工程量清单错误的修正
除专用合同条款另有约定外，发包人提供的工程量清单，应被认为是准确的和完整的。
出现下列情形之一时，发包人应予以修正，并相应调整合同价格：
14
（1）工程量清单存在缺项、漏项的；
（2）工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的；（3）未按照国家现行计量规范强制性规定计量的。
2.发包人
2.1 许可或批准
发包人应遵守法律，并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限于建设 用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用 电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。发包人应协助承包人办理法律规定的有关 施工证件和批件。
因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加的费用 和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
2.2 发包人代表
发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名、职务、联系方式 及授权范围等事项。发包人代表在发包人的授权范围内，负责处理合同履行过程中与发包人 有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。发包人更换发包 人代表的，应提前7天书面通知承包人。
发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务，并导致合同无法继续正常履行的，承 包人可以要求发包人撤换发包人代表。
不属于法定必须监理的工程，监理人的职权可以由发包人代表或发包人指定的其他人员 行使。
2.3 发包人人员
发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、文明施 工等规定，并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责 任。
发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员。
2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供
2.4.1 提供施工现场
除专用合同条款另有约定外，发包人应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工现场。
2.4.2 提供施工条件
15
除专用合同条款另有约定外，发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：
（1）将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内；
（2）保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件；
（3）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，并承担相关费用；
（4）按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件。
2.4.3 提供基础资料
发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区域内 供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，地质勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。
按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料，发包人应尽其努力及时地在相应工程 施工前的合理期限内提供，合理期限应以不影响承包人的正常施工为限。
2.4.4 逾期提供的责任
因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场、施工条件、基础资料的，由 发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
2.5 资金来源证明及支付担保
除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面通知 后 28 天内，向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明。
除专用合同条款另有约定外，发包人要求承包人提供履约担保的，发包人应当向承包人 提供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专 用合同条款中约定。
2.6 支付合同价款
发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。
2.7 组织竣工验收
发包人应按合同约定及时组织竣工验收。
2.8 现场统一管理协议
发包人应与承包人、由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现场统一管理协 议，明确各方的权利义务。施工现场统一管理协议作为专用合同条款的附件。
16
3.承包人
3.1 承包人的一般义务
承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范，并履行以下义务：
（1）办理法律规定应由承包人办理的许可和批准，并将办理结果书面报送发包人留存；（2）按法律规定和合同约定完成工程，并在保修期内承担保修义务；
（3）按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施，办理工伤保险，确保工程 及人员、材料、设备和设施的安全；
（4）按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并 对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责；
（5）在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市 政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工 场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；
（6）按照第6.3款〔环境保护〕约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作；（7）按第6.1款〔安全文明施工〕约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失；
（8）将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程，且应及时支付其雇用人员 工资，并及时向分包人支付合同价款；
（9）按照法律规定和合同约定编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档，并按专用合 同条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交发包人；
（10）应履行的其他义务。
3.2 项目经理
3.2.1 项目经理应为合同当事人所确认的人选，并在专用合同条款中明确项目经理的姓 名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项，项目经理经承包人授权后代表 承包人负责履行合同。项目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提交项目经 理与承包人之间的劳动合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。承包人不提 交上述文件的，项目经理无权履行职责，发包人有权要求更换项目经理，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
项目经理应常驻施工现场，且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的天数。项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开施工现场时，应事先通知监
17
理人，并取得发包人的书面同意。项目经理的通知中应当载明临时代行其职责的人员的注册 执业资格、管理经验等资料，该人员应具备履行相应职责的能力。
承包人违反上述约定的，应按照专用合同条款的约定，承担违约责任。
3.2.2 项目经理按合同约定组织工程实施。在紧急情况下为确保施工安全和人员安全，在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与 工程有关的人身、财产和工程的安全，但应在48小时内向发包人代表和总监理工程师提交书 面报告。
3.2.3 承包人需要更换项目经理的，应提前14天书面通知发包人和监理人，并征得发包 人书面同意。通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格、管理经验等资料，继任项目经 理继续履行第3.2.1项约定的职责。未经发包人书面同意，承包人不得擅自更换项目经理。承包人擅自更换项目经理的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。
3.2.4 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求 更换的理由。承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到 改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换，并将新任命 的项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行第 3.2.1项约定的职责。承包人无正当理由拒绝更换项目经理的，应按照专用合同条款的约定 承担违约责任。
3.2.5 项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，该下属人员应具备 履行相应职责的能力，并应提前7天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监理人，并征得 发包人书面同意。
3.3 承包人人员
3.3.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应在接到开工通知后7天内，向监理人提交 承包人项目管理机构及施工现场人员安排的报告，其内容应包括合同管理、施工、技术、材 料、质量、安全、财务等主要施工管理人员名单及其岗位、注册执业资格等，以及各工种技 术工人的安排情况，并同时提交主要施工管理人员与承包人之间的劳动关系证明和缴纳社会 保险的有效证明。
3.3.2 承包人派驻到施工现场的主要施工管理人员应相对稳定。施工过程中如有变动，承包人应及时向监理人提交施工现场人员变动情况的报告。承包人更换主要施工管理人员 时，应提前7天书面通知监理人，并征得发包人书面同意。通知中应当载明继任人员的注册
18
执业资格、管理经验等资料。
特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，监理人可以随时检查。
3.3.3 发包人对于承包人主要施工管理人员的资格或能力有异议的，承包人应提供资料 证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包人所质疑的情形。发包人要求撤换不能 按照合同约定履行职责及义务的主要施工管理人员的，承包人应当撤换。承包人无正当理由 拒绝撤换的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。
3.3.4 除专用合同条款另有约定外，承包人的主要施工管理人员离开施工现场每月累计 不超过5天的，应报监理人同意；离开施工现场每月累计超过5天的，应通知监理人，并征得 发包人书面同意。主要施工管理人员离开施工现场前应指定一名有经验的人员临时代行其职 责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得监理人或发包人的同意。
3.3.5 承包人擅自更换主要施工管理人员，或前述人员未经监理人或发包人同意擅自离 开施工现场的，应按照专用合同条款约定承担违约责任。
3.4 承包人现场查勘
承包人应对基于发包人按照第2.4.3项〔提供基础资料〕提交的基础资料所做出的解释 和推断负责，但因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的，由发包人承担责 任。
承包人应对施工现场和施工条件进行查勘，并充分了解工程所在地的气象条件、交通条 件、风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料。因承包人未能充分查勘、了解前述 情况或未能充分估计前述情况所可能产生后果的，承包人承担由此增加的费用和（或）延误 的工期。
3.5 分包
3.5.1 分包的一般约定
承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的 名义转包给第三人。承包人不得将工程主体结构、关键性工作及专用合同条款中禁止分包的 专业工程分包给第三人，主体结构、关键性工作的范围由合同当事人按照法律规定在专用合 同条款中予以明确。
承包人不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程。
3.5.2 分包的确定
承包人应按专用合同条款的约定进行分包，确定分包人。已标价工程量清单或预算书中
19
给定暂估价的专业工程，按照第 10.7 款〔暂估价〕确定分包人。按照合同约定进行分包的，承包人应确保分包人具有相应的资质和能力。工程分包不减轻或免除承包人的责任和义务，承包人和分包人就分包工程向发包人承担连带责任。除合同另有约定外，承包人应在分包合 同签订后 7 天内向发包人和监理人提交分包合同副本。
3.5.3 分包管理
承包人应向监理人提交分包人的主要施工管理人员表，并对分包人的施工人员进行实名 制管理，包括但不限于进出场管理、登记造册以及各种证照的办理。
3.5.4 分包合同价款
（1）除本项第（2）目约定的情况或专用合同条款另有约定外，分包合同价款由承包人 与分包人结算，未经承包人同意，发包人不得向分包人支付分包工程价款；
（2）生效法律文书要求发包人向分包人支付分包合同价款的，发包人有权从应付承包 人工程款中扣除该部分款项。
3.5.5 分包合同权益的转让
分包人在分包合同项下的义务持续到缺陷责任期届满以后的，发包人有权在缺陷责任期 届满前，要求承包人将其在分包合同项下的权益转让给发包人，承包人应当转让。除转让合 同另有约定外，转让合同生效后，由分包人向发包人履行义务。
3.6 工程照管与成品、半成品保护
（1）除专用合同条款另有约定外，自发包人向承包人移交施工现场之日起，承包人应 负责照管工程及工程相关的材料、工程设备，直到颁发工程接收证书之日止。
（2）在承包人负责照管期间，因承包人原因造成工程、材料、工程设备损坏的，由承 包人负责修复或更换，并承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
（3）对合同内分期完成的成品和半成品，在工程接收证书颁发前，由承包人承担保护 责任。因承包人原因造成成品或半成品损坏的，由承包人负责修复或更换，并承担由此增加 的费用和（或）延误的工期。
3.7 履约担保
发包人需要承包人提供履约担保的，由合同当事人在专用合同条款中约定履约担保的方 式、金额及期限等。履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人 在专用合同条款中约定。
因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担；非因承
20
包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担。
3.8 联合体
3.8.1 联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同向发包人 承担连带责任。
3.8.2 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。
3.8.3 联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员 全面履行合同。
4.监理人
4.1 监理人的一般规定
工程实行监理的，发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内容及监理权 限等事项。监理人应当根据发包人授权及法律规定，代表发包人对工程施工相关事项进行检 查、查验、审核、验收，并签发相关指示，但监理人无权修改合同，且无权减轻或免除合同 约定的承包人的任何责任与义务。
除专用合同条款另有约定外，监理人在施工现场的办公场所、生活场所由承包人提供，所发生的费用由发包人承担。
4.2 监理人员
发包人授予监理人对工程实施监理的权利由监理人派驻施工现场的监理人员行使，监理 人员包括总监理工程师及监理工程师。监理人应将授权的总监理工程师和监理工程师的姓名 及授权范围以书面形式提前通知承包人。更换总监理工程师的，监理人应提前7天书面通知 承包人；更换其他监理人员，监理人应提前48小时书面通知承包人。
4.3 监理人的指示
监理人应按照发包人的授权发出监理指示。监理人的指示应采用书面形式，并经其授权 的监理人员签字。紧急情况下，为了保证施工人员的安全或避免工程受损，监理人员可以口 头形式发出指示，该指示与书面形式的指示具有同等法律效力，但必须在发出口头指示后24 小时内补发书面监理指示，补发的书面监理指示应与口头指示一致。
监理人发出的指示应送达承包人项目经理或经项目经理授权接收的人员。因监理人未能 按合同约定发出指示、指示延误或发出了错误指示而导致承包人费用增加和（或）工期延误 的，由发包人承担相应责任。除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第4.4款〔商
21
定或确定〕约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。
承包人对监理人发出的指示有疑问的，应向监理人提出书面异议，监理人应在48小时内 对该指示予以确认、更改或撤销，监理人逾期未回复的，承包人有权拒绝执行上述指示。
监理人对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理期限内 提出意见的，视为批准，但不免除或减轻承包人对该工作、工程、材料、工程设备等应承担 的责任和义务。
4.4 商定或确定
合同当事人进行商定或确定时，总监理工程师应当会同合同当事人尽量通过协商达成一 致，不能达成一致的，由总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定。
总监理工程师应将确定以书面形式通知发包人和承包人，并附详细依据。合同当事人对 总监理工程师的确定没有异议的，按照总监理工程师的确定执行。任何一方合同当事人有异 议，按照第20条〔争议解决〕约定处理。争议解决前，合同当事人暂按总监理工程师的确定 执行；争议解决后，争议解决的结果与总监理工程师的确定不一致的，按照争议解决的结果 执行，由此造成的损失由责任人承担。
5.工程质量
5.1 质量要求
5.1.1 工程质量标准必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要求。有关 工程质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。
5.1.2 因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，由发包人承担由此增加的费 用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
5.1.3 因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工 直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工 期。
5.2 质量保证措施
5.2.1 发包人的质量管理
发包人应按照法律规定及合同约定完成与工程质量有关的各项工作。
5.2.2 承包人的质量管理
承包人按照第7.1款〔施工组织设计〕约定向发包人和监理人提交工程质量保证体系及 措施文件，建立完善的质量检查制度，并提交相应的工程质量文件。对于发包人和监理人违
22
反法律规定和合同约定的错误指示，承包人有权拒绝实施。
承包人应对施工人员进行质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严格执 行施工规范和操作规程。
承包人应按照法律规定和发包人的要求，对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施 工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。此外，承包人还应按照法律规定和发包人的要求，进行施工现场取样试验、工程复核测量和 设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及其他工作。
5.2.3 监理人的质量检查和检验
监理人按照法律规定和发包人授权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进 行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工现场，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。监理人为此进行的检查和 检验，不免除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任。
监理人的检查和检验不应影响施工正常进行。监理人的检查和检验影响施工正常进行 的，且经检查检验不合格的，影响正常施工的费用由承包人承担，工期不予顺延；经检查检 验合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
5.3 隐蔽工程检查
5.3.1 承包人自检
承包人应当对工程隐蔽部位进行自检，并经自检确认是否具备覆盖条件。
5.3.2 检查程序
除专用合同条款另有约定外，工程隐蔽部位经承包人自检确认具备覆盖条件的，承包人 应在共同检查前 48 小时书面通知监理人检查，通知中应载明隐蔽检查的内容、时间和地点，并应附有自检记录和必要的检查资料。
监理人应按时到场并对隐蔽工程及其施工工艺、材料和工程设备进行检查。经监理人检 查确认质量符合隐蔽要求，并在验收记录上签字后，承包人才能进行覆盖。经监理人检查质 量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内完成修复，并由监理人重新检查，由此增加的 费用和（或）延误的工期由承包人承担。
除专用合同条款另有约定外，监理人不能按时进行检查的，应在检查前 24 小时向承包 人提交书面延期要求，但延期不能超过 48 小时，由此导致工期延误的，工期应予以顺延。监理人未按时进行检查，也未提出延期要求的，视为隐蔽工程检查合格，承包人可自行完成
23
覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，可按第 5.3.3 项〔重新检查〕的约定重新检查。
5.3.3 重新检查
承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖 的部位进行钻孔探测或揭开重新检查，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢复原状。经检查证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润；经检查证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
5.3.4 承包人私自覆盖
承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻 孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加的费用和（或）延误的工期 均由承包人承担。
5.4 不合格工程的处理
5.4.1 因承包人原因造成工程不合格的，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直 至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。无法补救 的，按照第 13.2.4 项〔拒绝接收全部或部分工程〕约定执行。
5.4.2 因发包人原因造成工程不合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人 承担，并支付承包人合理的利润。
5.5 质量争议检测
合同当事人对工程质量有争议的，由双方协商确定的工程质量检测机构鉴定，由此产生 的费用及因此造成的损失，由责任方承担。
合同当事人均有责任的，由双方根据其责任分别承担。合同当事人无法达成一致的，按 照第4.4款〔商定或确定〕执行。
6.安全文明施工与环境保护
6.1 安全文明施工
6.1.1 安全生产要求
合同履行期间，合同当事人均应当遵守国家和工程所在地有关安全生产的要求，合同当 事人有特别要求的，应在专用合同条款中明确施工项目安全生产标准化达标目标及相应事 项。承包人有权拒绝发包人及监理人强令承包人违章作业、冒险施工的任何指示。
24
在施工过程中，如遇到突发的地质变动、事先未知的地下施工障碍等影响施工安全的紧 急情况，承包人应及时报告监理人和发包人，发包人应当及时下令停工并报政府有关行政管 理部门采取应急措施。
因安全生产需要暂停施工的，按照第 7.8 款〔暂停施工〕的约定执行。
6.1.2 安全生产保证措施
承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案，建立安全生产责任制 度、治安保卫制度及安全生产教育培训制度，并按安全生产法律规定及合同约定履行安全职 责，如实编制工程安全生产的有关记录，接受发包人、监理人及政府安全监督部门的检查与 监督。
6.1.3 特别安全生产事项
承包人应按照法律规定进行施工，开工前做好安全技术交底工作，施工过程中做好各项 安全防护措施。承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训并已取得政府 有关管理机构颁发的上岗证书。
承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通 要道附近施工时，施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施，经发包人认可后实施。
实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐 蚀性物品施工时，承包人应在施工前 7 天以书面通知发包人和监理人，并报送相应的安全防 护措施，经发包人认可后实施。
需单独编制危险性较大分部分项专项工程施工方案的，及要求进行专家论证的超过一定 规模的危险性较大的分部分项工程，承包人应及时编制和组织论证。
6.1.4 治安保卫
除专用合同条款另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构 或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。
发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外，还 应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。
除专用合同条款另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后 7 天内共同编制施工场地 治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发生暴乱、爆炸 等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包人应立即向当地政府 报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量避
25
免人员伤亡和财产损失。
6.1.5 文明施工
承包人在工程施工期间，应当采取措施保持施工现场平整，物料堆放整齐。工程所在地 有关政府行政管理部门有特殊要求的，按照其要求执行。合同当事人对文明施工有其他要求 的，可以在专用合同条款中明确。
在工程移交之前，承包人应当从施工现场清除承包人的全部工程设备、多余材料、垃圾 和各种临时工程，并保持施工现场清洁整齐。经发包人书面同意，承包人可在发包人指定的 地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料、施工设备和临时工程。
6.1.6 安全文明施工费
安全文明施工费由发包人承担，发包人不得以任何形式扣减该部分费用。因基准日期后 合同所适用的法律或政府有关规定发生变化，增加的安全文明施工费由发包人承担。
承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用，由发包人承担。未经 发包人同意的，如果该措施避免了发包人的损失，则发包人在避免损失的额度内承担该措施 费。如果该措施避免了承包人的损失，由承包人承担该措施费。
除专用合同条款另有约定外，发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额的50%，其余部分与进度款同期支付。发包人逾期支付安全文明施工费超过7天的，承包人有权向发 包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后7天内仍未支付的，承包人有权暂停施工，并按第16.1.1项〔发包人违约的情形〕执行。
承包人对安全文明施工费应专款专用，承包人应在财务账目中单独列项备查，不得挪作 他用，否则发包人有权责令其限期改正；逾期未改正的，可以责令其暂停施工，由此增加的 费用和（或）延误的工期由承包人承担。
6.1.7 紧急情况处理
在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进行抢 救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按 合同约定属于承包人义务的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
6.1.8 事故处理
工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包人。发 包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止 事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管有关
26
证据。发包人和承包人应按国家有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，以 及正在采取的紧急措施等。
6.1.9 安全生产责任
6.1.9.1 发包人的安全责任
发包人应负责赔偿以下各种情况造成的损失：
（1）工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失；
（2）由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失；（3）由于发包人原因对承包人、监理人造成的人员人身伤亡和财产损失；
（4）由于发包人原因造成的发包人自身人员的人身伤害以及财产损失。
6.1.9.2 承包人的安全责任
由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的发包人、监理人以及第三者人员伤亡 和财产损失，由承包人负责赔偿。
6.2 职业健康
6.2.1 劳动保护
承包人应按照法律规定安排现场施工人员的劳动和休息时间，保障劳动者的休息时间，并支付合理的报酬和费用。承包人应依法为其履行合同所雇用的人员办理必要的证件、许可、保险和注册等，承包人应督促其分包人为分包人所雇用的人员办理必要的证件、许可、保险 和注册等。
承包人应按照法律规定保障现场施工人员的劳动安全，并提供劳动保护,并应按国家有 关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高 空作业安全等劳动保护措施。承包人雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采取有效 措施进行抢救和治疗。
承包人应按法律规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工程施 工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予 补休或付酬。
6.2.2 生活条件
承包人应为其履行合同所雇用的人员提供必要的膳宿条件和生活环境；承包人应采取有 效措施预防传染病，保证施工人员的健康，并定期对施工现场、施工人员生活基地和工程进 行防疫和卫生的专业检查和处理, 在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救
27
的医务人员与医疗设施。
6.3 环境保护
承包人应在施工组织设计中列明环境保护的具体措施。在合同履行期间，承包人应采取 合理措施保护施工现场环境。对施工作业过程中可能引起的大气、水、噪音以及固体废物污 染采取具体可行的防范措施。
承包人应当承担因其原因引起的环境污染侵权损害赔偿责任，因上述环境污染引起纠纷 而导致暂停施工的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
7.工期和进度
7.1 施工组织设计
7.1.1 施工组织设计的内容
施工组织设计应包含以下内容：
（1）施工方案；
（2）施工现场平面布置图；
（3）施工进度计划和保证措施；
（4）劳动力及材料供应计划；
（5）施工机械设备的选用；
（6）质量保证体系及措施；
（7）安全生产、文明施工措施；
（8）环境保护、成本控制措施；
（9）合同当事人约定的其他内容。
7.1.2 施工组织设计的提交和修改
除专用合同条款另有约定外，承包人应在合同签订后14天内，但至迟不得晚于第7.3.2 项〔开工通知〕载明的开工日期前7天，向监理人提交详细的施工组织设计，并由监理人报 送发包人。除专用合同条款另有约定外，发包人和监理人应在监理人收到施工组织设计后7 天内确认或提出修改意见。对发包人和监理人提出的合理意见和要求，承包人应自费修改完 善。根据工程实际情况需要修改施工组织设计的，承包人应向发包人和监理人提交修改后的 施工组织设计。
施工进度计划的编制和修改按照第7.2款〔施工进度计划〕执行。
28
7.2 施工进度计划
7.2.1 施工进度计划的编制
承包人应按照第7.1款〔施工组织设计〕约定提交详细的施工进度计划，施工进度计划 的编制应当符合国家法律规定和一般工程实践惯例，施工进度计划经发包人批准后实施。施 工进度计划是控制工程进度的依据，发包人和监理人有权按照施工进度计划检查工程进度情 况。
7.2.2 施工进度计划的修订
施工进度计划不符合合同要求或与工程的实际进度不一致的，承包人应向监理人提交修 订的施工进度计划，并附具有关措施和相关资料，由监理人报送发包人。除专用合同条款另 有约定外，发包人和监理人应在收到修订的施工进度计划后7天内完成审核和批准或提出修 改意见。发包人和监理人对承包人提交的施工进度计划的确认，不能减轻或免除承包人根据 法律规定和合同约定应承担的任何责任或义务。
7.3 开工
7.3.1 开工准备
除专用合同条款另有约定外，承包人应按照第 7.1 款〔施工组织设计〕约定的期限，向 监理人提交工程开工报审表，经监理人报发包人批准后执行。开工报审表应详细说明按施工 进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料、工程设备、施工设备、施工人员等落 实情况以及工程的进度安排。
除专用合同条款另有约定外，合同当事人应按约定完成开工准备工作。
7.3.2 开工通知
发包人应按照法律规定获得工程施工所需的许可。经发包人同意后，监理人发出的开工 通知应符合法律规定。监理人应在计划开工日期7天前向承包人发出开工通知，工期自开工 通知中载明的开工日期起算。
除专用合同条款另有约定外，因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 90 天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。发包人应当承担由此 增加的费用和（或）延误的工期，并向承包人支付合理利润。
7.4 测量放线
7.4.1 除专用合同条款另有约定外，发包人应在至迟不得晚于第7.3.2项〔开工通知〕载明的开工日期前7天通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。
29
发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性 负责。
承包人发现发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏 的，应及时通知监理人。监理人应及时报告发包人，并会同发包人和承包人予以核实。发包 人应就如何处理和是否继续施工作出决定，并通知监理人和承包人。
7.4.2 承包人负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置具有相应资质的人员、合格的仪器、设备和其他物品。承包人应矫正工程的位置、标高、尺寸或准线中出现的任何 差错，并对工程各部分的定位负责。
施工过程中对施工现场内水准点等测量标志物的保护工作由承包人负责。
7.5 工期延误
7.5.1 因发包人原因导致工期延误
在合同履行过程中，因下列情况导致工期延误和（或）费用增加的，由发包人承担由此 延误的工期和（或）增加的费用，且发包人应支付承包人合理的利润：
（1）发包人未能按合同约定提供图纸或所提供图纸不符合合同约定的；
（2）发包人未能按合同约定提供施工现场、施工条件、基础资料、许可、批准等开工 条件的；
（3）发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏的；（4）发包人未能在计划开工日期之日起 7 天内同意下达开工通知的；
（5）发包人未能按合同约定日期支付工程预付款、进度款或竣工结算款的；
（6）监理人未按合同约定发出指示、批准等文件的；
（7）专用合同条款中约定的其他情形。
因发包人原因未按计划开工日期开工的，发包人应按实际开工日期顺延竣工日期，确保 实际工期不低于合同约定的工期总日历天数。因发包人原因导致工期延误需要修订施工进度 计划的，按照第 7.2.2 项〔施工进度计划的修订〕执行。
7.5.2 因承包人原因导致工期延误
因承包人原因造成工期延误的，可以在专用合同条款中约定逾期竣工违约金的计算方法 和逾期竣工违约金的上限。承包人支付逾期竣工违约金后，不免除承包人继续完成工程及修 补缺陷的义务。
30
7.6 不利物质条件
不利物质条件是指有经验的承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非自然 的物质障碍和污染物，包括地表以下物质条件和水文条件以及专用合同条款约定的其他情 形，但不包括气候条件。
承包人遇到不利物质条件时，应采取克服不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通 知发包人和监理人。通知应载明不利物质条件的内容以及承包人认为不可预见的理由。监理 人经发包人同意后应当及时发出指示，指示构成变更的，按第10条〔变更〕约定执行。承包 人因采取合理措施而增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
7.7 异常恶劣的气候条件
异常恶劣的气候条件是指在施工过程中遇到的，有经验的承包人在签订合同时不可预见 的，对合同履行造成实质性影响的，但尚未构成不可抗力事件的恶劣气候条件。合同当事人 可以在专用合同条款中约定异常恶劣的气候条件的具体情形。
承包人应采取克服异常恶劣的气候条件的合理措施继续施工，并及时通知发包人和监理 人。监理人经发包人同意后应当及时发出指示，指示构成变更的，按第10条〔变更〕约定办 理。承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
7.8 暂停施工
7.8.1 发包人原因引起的暂停施工
因发包人原因引起暂停施工的，监理人经发包人同意后，应及时下达暂停施工指示。情 况紧急且监理人未及时下达暂停施工指示的，按照第 7.8.4 项〔紧急情况下的暂停施工〕执 行。
因发包人原因引起的暂停施工，发包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并 支付承包人合理的利润。
7.8.2 承包人原因引起的暂停施工
因承包人原因引起的暂停施工，承包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期，且 承包人在收到监理人复工指示后 84 天内仍未复工的，视为第 16.2.1 项〔承包人违约的情形〕第（7）目约定的承包人无法继续履行合同的情形。
7.8.3 指示暂停施工
监理人认为有必要时，并经发包人批准后，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应 按监理人指示暂停施工。
31
7.8.4 紧急情况下的暂停施工
因紧急情况需暂停施工，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停施工，并及时通知监理人。监理人应在接到通知后 24 小时内发出指示，逾期未发出指示，视为同 意承包人暂停施工。监理人不同意承包人暂停施工的，应说明理由，承包人对监理人的答复 有异议，按照第 20 条〔争议解决〕约定处理。
7.8.5 暂停施工后的复工
暂停施工后，发包人和承包人应采取有效措施积极消除暂停施工的影响。在工程复工前，监理人会同发包人和承包人确定因暂停施工造成的损失，并确定工程复工条件。当工程具备 复工条件时，监理人应经发包人批准后向承包人发出复工通知，承包人应按照复工通知要求 复工。
承包人无故拖延和拒绝复工的，承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期；因发 包人原因无法按时复工的，按照第 7.5.1 项〔因发包人原因导致工期延误〕约定办理。
7.8.6 暂停施工持续 56 天以上
监理人发出暂停施工指示后 56 天内未向承包人发出复工通知，除该项停工属于第 7.8.2 项〔承包人原因引起的暂停施工〕及第 17 条〔不可抗力〕约定的情形外，承包人可向发包 人提交书面通知，要求发包人在收到书面通知后 28 天内准许已暂停施工的部分或全部工程 继续施工。发包人逾期不予批准的，则承包人可以通知发包人，将工程受影响的部分视为按 第 10.1 款〔变更的范围〕第（2）项的可取消工作。
暂停施工持续 84 天以上不复工的，且不属于第 7.8.2 项〔承包人原因引起的暂停施工〕及第 17 条〔不可抗力〕约定的情形，并影响到整个工程以及合同目的实现的，承包人有权 提出价格调整要求，或者解除合同。解除合同的，按照第 16.1.3 项〔因发包人违约解除合 同〕执行。
7.8.7 暂停施工期间的工程照管
暂停施工期间，承包人应负责妥善照管工程并提供安全保障，由此增加的费用由责任方 承担。
7.8.8 暂停施工的措施
暂停施工期间，发包人和承包人均应采取必要的措施确保工程质量及安全，防止因暂停 施工扩大损失。
32
7.9 提前竣工
7.9.1 发包人要求承包人提前竣工的，发包人应通过监理人向承包人下达提前竣工指 示，承包人应向发包人和监理人提交提前竣工建议书，提前竣工建议书应包括实施的方案、缩短的时间、增加的合同价格等内容。发包人接受该提前竣工建议书的，监理人应与发包人 和承包人协商采取加快工程进度的措施，并修订施工进度计划，由此增加的费用由发包人承 担。承包人认为提前竣工指示无法执行的，应向监理人和发包人提出书面异议，发包人和监 理人应在收到异议后 7 天内予以答复。任何情况下，发包人不得压缩合理工期。
7.9.2 发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效 益的，合同当事人可以在专用合同条款中约定提前竣工的奖励。
8.材料与设备
8.1 发包人供应材料与工程设备
发包人自行供应材料、工程设备的，应在签订合同时在专用合同条款的附件《发包人供 应材料设备一览表》中明确材料、工程设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级和 送达地点。
承包人应提前30天通过监理人以书面形式通知发包人供应材料与工程设备进场。承包人 按照第7.2.2项〔施工进度计划的修订〕约定修订施工进度计划时，需同时提交经修订后的 发包人供应材料与工程设备的进场计划。
8.2 承包人采购材料与工程设备
承包人负责采购材料、工程设备的，应按照设计和有关标准要求采购，并提供产品合格 证明及出厂证明，对材料、工程设备质量负责。合同约定由承包人采购的材料、工程设备，发包人不得指定生产厂家或供应商，发包人违反本款约定指定生产厂家或供应商的，承包人 有权拒绝，并由发包人承担相应责任。
8.3 材料与工程设备的接收与拒收
8.3.1 发包人应按《发包人供应材料设备一览表》约定的内容提供材料和工程设备，并 向承包人提供产品合格证明及出厂证明，对其质量负责。发包人应提前24小时以书面形式通 知承包人、监理人材料和工程设备到货时间，承包人负责材料和工程设备的清点、检验和接 收。
发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定的，或因发包人原因 导致交货日期延误或交货地点变更等情况的，按照第16.1款〔发包人违约〕约定办理。
33
8.3.2 承包人采购的材料和工程设备，应保证产品质量合格，承包人应在材料和工程设 备到货前24小时通知监理人检验。承包人进行永久设备、材料的制造和生产的，应符合相关 质量标准，并向监理人提交材料的样本以及有关资料，并应在使用该材料或工程设备之前获 得监理人同意。
承包人采购的材料和工程设备不符合设计或有关标准要求时，承包人应在监理人要求的 合理期限内将不符合设计或有关标准要求的材料、工程设备运出施工现场，并重新采购符合 要求的材料、工程设备，由此增加的费用和（或）延误的工期，由承包人承担。
8.4 材料与工程设备的保管与使用
8.4.1 发包人供应材料与工程设备的保管与使用
发包人供应的材料和工程设备，承包人清点后由承包人妥善保管，保管费用由发包人承 担，但已标价工程量清单或预算书已经列支或专用合同条款另有约定除外。因承包人原因发 生丢失毁损的，由承包人负责赔偿；监理人未通知承包人清点的，承包人不负责材料和工程 设备的保管，由此导致丢失毁损的由发包人负责。
发包人供应的材料和工程设备使用前，由承包人负责检验，检验费用由发包人承担，不 合格的不得使用。
8.4.2 承包人采购材料与工程设备的保管与使用
承包人采购的材料和工程设备由承包人妥善保管，保管费用由承包人承担。法律规定材 料和工程设备使用前必须进行检验或试验的，承包人应按监理人的要求进行检验或试验，检 验或试验费用由承包人承担，不合格的不得使用。
发包人或监理人发现承包人使用不符合设计或有关标准要求的材料和工程设备时，有权 要求承包人进行修复、拆除或重新采购，由此增加的费用和（或）延误的工期，由承包人承 担。
8.5 禁止使用不合格的材料和工程设备
8.5.1 监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更 换。监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人 承担。
8.5.2 监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备，承包人应按照监理人的指示 立即改正，并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。
8.5.3 发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求发
34
包人更换，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担，并支付承包人合理的利润。
8.6 样品
8.6.1 样品的报送与封存
需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量等要求均应在 专用合同条款中约定。样品的报送程序如下：
（1）承包人应在计划采购前28天向监理人报送样品。承包人报送的样品均应来自供应 材料的实际生产地，且提供的样品的规格、数量足以表明材料或工程设备的质量、型号、颜 色、表面处理、质地、误差和其他要求的特征。
（2）承包人每次报送样品时应随附申报单，申报单应载明报送样品的相关数据和资料，并标明每件样品对应的图纸号，预留监理人批复意见栏。监理人应在收到承包人报送的样品 后7天向承包人回复经发包人签认的样品审批意见。
（3）经发包人和监理人审批确认的样品应按约定的方法封样，封存的样品作为检验工 程相关部分的标准之一。承包人在施工过程中不得使用与样品不符的材料或工程设备。
（4）发包人和监理人对样品的审批确认仅为确认相关材料或工程设备的特征或用途，不得被理解为对合同的修改或改变，也并不减轻或免除承包人任何的责任和义务。如果封存 的样品修改或改变了合同约定，合同当事人应当以书面协议予以确认。
8.6.2 样品的保管
经批准的样品应由监理人负责封存于现场，承包人应在现场为保存样品提供适当和固定 的场所并保持适当和良好的存储环境条件。
8.7 材料与工程设备的替代
8.7.1 出现下列情况需要使用替代材料和工程设备的，承包人应按照第8.7.2项约定的 程序执行：
（1）基准日期后生效的法律规定禁止使用的；
（2）发包人要求使用替代品的；
（3）因其他原因必须使用替代品的。
8.7.2 承包人应在使用替代材料和工程设备28天前书面通知监理人，并附下列文件：（1）被替代的材料和工程设备的名称、数量、规格、型号、品牌、性能、价格及其他 相关资料；
（2）替代品的名称、数量、规格、型号、品牌、性能、价格及其他相关资料；
35
（3）替代品与被替代产品之间的差异以及使用替代品可能对工程产生的影响；（4）替代品与被替代产品的价格差异；
（5）使用替代品的理由和原因说明；
（6）监理人要求的其他文件。
监理人应在收到通知后14天内向承包人发出经发包人签认的书面指示；监理人逾期发出 书面指示的，视为发包人和监理人同意使用替代品。
8.7.3 发包人认可使用替代材料和工程设备的，替代材料和工程设备的价格，按照已标 价工程量清单或预算书相同项目的价格认定；无相同项目的，参考相似项目价格认定；既无 相同项目也无相似项目的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕确定价格。
8.8 施工设备和临时设施
8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施
承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场地的 承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的，应报监 理人批准。
除专用合同条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用。
8.8.2发包人提供的施工设备和临时设施
发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定。
8.8.3要求承包人增加或更换施工设备
承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承 包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）延误的工期 由承包人承担。
8.9 材料与设备专用要求
承包人运入施工现场的材料、工程设备、施工设备以及在施工场地建设的临时设施，包 括备品备件、安装工具与资料，必须专用于工程。未经发包人批准，承包人不得运出施工现 场或挪作他用；经发包人批准，承包人可以根据施工进度计划撤走闲置的施工设备和其他物 品。
36
9.试验与检验
9.1 试验设备与试验人员
9.1.1 承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，应由承包人提供试验场 所、试验人员、试验设备以及其他必要的试验条件。监理人在必要时可以使用承包人提供的 试验场所、试验设备以及其他试验条件，进行以工程质量检查为目的的材料复核试验，承包 人应予以协助。
9.1.2 承包人应按专用合同条款的约定提供试验设备、取样装置、试验场所和试验条件，并向监理人提交相应进场计划表。
承包人配置的试验设备要符合相应试验规程的要求并经过具有资质的检测单位检测，且 在正式使用该试验设备前，需要经过监理人与承包人共同校定。
9.1.3 承包人应向监理人提交试验人员的名单及其岗位、资格等证明资料，试验人员必 须能够熟练进行相应的检测试验，承包人对试验人员的试验程序和试验结果的正确性负责。
9.2 取样
试验属于自检性质的，承包人可以单独取样。试验属于监理人抽检性质的，可由监理人 取样，也可由承包人的试验人员在监理人的监督下取样。
9.3 材料、工程设备和工程的试验和检验
9.3.1 承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验，并为监理人对上 述材料、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理 人与承包人共同进行试验和检验的，由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。
9.3.2 试验属于自检性质的，承包人可以单独进行试验。试验属于监理人抽检性质的，监理人可以单独进行试验，也可由承包人与监理人共同进行。承包人对由监理人单独进行的 试验结果有异议的，可以申请重新共同进行试验。约定共同进行试验的，监理人未按照约定 参加试验的，承包人可自行试验，并将试验结果报送监理人，监理人应承认该试验结果。
9.3.3 监理人对承包人的试验和检验结果有异议的，或为查清承包人试验和检验成果的 可靠性要求承包人重新试验和检验的，可由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结 果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）延误 的工期由承包人承担；重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求的，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
37
9.4 现场工艺试验
承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验。对大型的现场工艺试验，监理人 认为必要时，承包人应根据监理人提出的工艺试验要求，编制工艺试验措施计划，报送监理 人审查。
10.变更
10.1 变更的范围
除专用合同条款另有约定外，合同履行过程中发生以下情形的，应按照本条约定进行变 更：
（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；
（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；
（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；
（4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸；
（5）改变工程的时间安排或实施顺序。
10.2 变更权
发包人和监理人均可以提出变更。变更指示均通过监理人发出，监理人发出变更指示前 应征得发包人同意。承包人收到经发包人签认的变更指示后，方可实施变更。未经许可，承 包人不得擅自对工程的任何部分进行变更。
涉及设计变更的，应由设计人提供变更后的图纸和说明。如变更超过原设计标准或批准 的建设规模时，发包人应及时办理规划、设计变更等审批手续。
10.3 变更程序
10.3.1 发包人提出变更
发包人提出变更的，应通过监理人向承包人发出变更指示，变更指示应说明计划变更的 工程范围和变更的内容。
10.3.2 监理人提出变更建议
监理人提出变更建议的，需要向发包人以书面形式提出变更计划，说明计划变更工程范 围和变更的内容、理由，以及实施该变更对合同价格和工期的影响。发包人同意变更的，由 监理人向承包人发出变更指示。发包人不同意变更的，监理人无权擅自发出变更指示。
10.3.3 变更执行
承包人收到监理人下达的变更指示后，认为不能执行，应立即提出不能执行该变更指示
38
的理由。承包人认为可以执行变更的，应当书面说明实施该变更指示对合同价格和工期的影 响，且合同当事人应当按照第10.4款〔变更估价〕约定确定变更估价。
10.4 变更估价
10.4.1 变更估价原则
除专用合同条款另有约定外，变更估价按照本款约定处理：
（1）已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价认定；
（2）已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单 价认定；
（3）变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工 程量的变化幅度超过15%的，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕确定变更工 作的单价。
10.4.2 变更估价程序
承包人应在收到变更指示后14天内，向监理人提交变更估价申请。监理人应在收到承包 人提交的变更估价申请后7天内审查完毕并报送发包人，监理人对变更估价申请有异议，通 知承包人修改后重新提交。发包人应在承包人提交变更估价申请后14天内审批完毕。发包人 逾期未完成审批或未提出异议的，视为认可承包人提交的变更估价申请。
因变更引起的价格调整应计入最近一期的进度款中支付。
10.5 承包人的合理化建议
承包人提出合理化建议的，应向监理人提交合理化建议说明，说明建议的内容和理由，以及实施该建议对合同价格和工期的影响。
除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人提交的合理化建议后7天内审查完 毕并报送发包人，发现其中存在技术上的缺陷，应通知承包人修改。发包人应在收到监理人 报送的合理化建议后7天内审批完毕。合理化建议经发包人批准的，监理人应及时发出变更 指示，由此引起的合同价格调整按照第10.4款〔变更估价〕约定执行。发包人不同意变更的，监理人应书面通知承包人。
合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人可对承包人给予奖励，奖励的方法和金额在专用合同条款中约定。
39
10.6 变更引起的工期调整
因变更引起工期变化的，合同当事人均可要求调整合同工期，由合同当事人按照第4.4 款〔商定或确定〕并参考工程所在地的工期定额标准确定增减工期天数。
10.7 暂估价
暂估价专业分包工程、服务、材料和工程设备的明细由合同当事人在专用合同条款中约 定。
10.7.1 依法必须招标的暂估价项目
对于依法必须招标的暂估价项目，采取以下第 1 种方式确定。合同当事人也可以在专用 合同条款中选择其他招标方式。
第 1 种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由承包人招标，对该暂估价项目的确认 和批准按照以下约定执行：
（1）承包人应当根据施工进度计划，在招标工作启动前 14 天将招标方案通过监理人报 送发包人审查，发包人应当在收到承包人报送的招标方案后 7 天内批准或提出修改意见。承 包人应当按照经过发包人批准的招标方案开展招标工作；
（2）承包人应当根据施工进度计划，提前 14 天将招标文件通过监理人报送发包人审批，发包人应当在收到承包人报送的相关文件后 7 天内完成审批或提出修改意见；发包人有权确 定招标控制价并按照法律规定参加评标；
（3）承包人与供应商、分包人在签订暂估价合同前，应当提前 7 天将确定的中标候选 供应商或中标候选分包人的资料报送发包人，发包人应在收到资料后 3 天内与承包人共同确 定中标人；承包人应当在签订合同后 7 天内，将暂估价合同副本报送发包人留存。
第 2 种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由发包人和承包人共同招标确定暂估价 供应商或分包人的，承包人应按照施工进度计划，在招标工作启动前 14 天通知发包人，并 提交暂估价招标方案和工作分工。发包人应在收到后 7 天内确认。确定中标人后，由发包人、承包人与中标人共同签订暂估价合同。
10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目
除专用合同条款另有约定外，对于不属于依法必须招标的暂估价项目，采取以下第 1 种方式确定：
第 1 种方式：对于不属于依法必须招标的暂估价项目，按本项约定确认和批准：（1）承包人应根据施工进度计划，在签订暂估价项目的采购合同、分包合同前 28 天向
40
监理人提出书面申请。监理人应当在收到申请后 3 天内报送发包人，发包人应当在收到申请 后 14 天内给予批准或提出修改意见，发包人逾期未予批准或提出修改意见的，视为该书面 申请已获得同意；
（2）发包人认为承包人确定的供应商、分包人无法满足工程质量或合同要求的，发包 人可以要求承包人重新确定暂估价项目的供应商、分包人;
（3）承包人应当在签订暂估价合同后 7 天内，将暂估价合同副本报送发包人留存。
第 2 种方式：承包人按照第 10.7.1 项〔依法必须招标的暂估价项目〕约定的第 1 种方 式确定暂估价项目。
第 3 种方式：承包人直接实施的暂估价项目
承包人具备实施暂估价项目的资格和条件的，经发包人和承包人协商一致后，可由承包 人自行实施暂估价项目，合同当事人可以在专用合同条款约定具体事项。
10.7.3 因发包人原因导致暂估价合同订立和履行迟延的，由此增加的费用和（或）延 误的工期由发包人承担，并支付承包人合理的利润。因承包人原因导致暂估价合同订立和履 行迟延的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
10.8 暂列金额
暂列金额应按照发包人的要求使用，发包人的要求应通过监理人发出。合同当事人可以 在专用合同条款中协商确定有关事项。
10.9 计日工
需要采用计日工方式的，经发包人同意后，由监理人通知承包人以计日工计价方式实施 相应的工作，其价款按列入已标价工程量清单或预算书中的计日工计价项目及其单价进行计 算；已标价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的，按照合理的成本与利润构成的原 则，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕确定计日工的单价。
采用计日工计价的任何一项工作，承包人应在该项工作实施过程中，每天提交以下报表 和有关凭证报送监理人审查：
（1）工作名称、内容和数量；
（2）投入该工作的所有人员的姓名、专业、工种、级别和耗用工时；
（3）投入该工作的材料类别和数量；
（4）投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；
（5）其他有关资料和凭证。
41
计日工由承包人汇总后，列入最近一期进度付款申请单，由监理人审查并经发包人批 准后列入进度付款。
11.价格调整
11.1 市场价格波动引起的调整
除专用合同条款另有约定外，市场价格波动超过合同当事人约定的范围，合同价格应当 调整。合同当事人可以在专用合同条款中约定选择以下一种方式对合同价格进行调整：第 1 种方式：采用价格指数进行价格调整。
（1）价格调整公式
因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，根据专用合同条款中约定的数据，按 以下公式计算差额并调整合同价格：
PP 0AB 1F F 01 t1B 2F F 02 t2B 3F F 03 t3B nF F 0n tn1
公式中：ΔP——需调整的价格差额；
P ——约定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额。此项金额应不包括价 格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回。约定的变更及其他金额已按 现行价格计价的，也不计在内；
A——定值权重（即不调部分的权重）；
B 1 ; B 2 ; B 3 ...... B n——各可调因子的变值权重（即可调部分的权重），为各可调因 子在签约合同价中所占的比例；
F t1 ; F t2 ; F t3 ...... F tn——各可调因子的现行价格指数，指约定的付款证书相关周期最 后一天的前 42 天的各可调因子的价格指数；
01
; F 02 ; F 0 3 ...... F 0n——各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调因子的 F 价格指数。
以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源在投 标函附录价格指数和权重表中约定，非招标订立的合同，由合同当事人在专用合同条款中约 定。价格指数应首先采用工程造价管理机构发布的价格指数，无前述价格指数时，可采用工 程造价管理机构发布的价格代替。
（2）暂时确定调整差额
42
在计算调整差额时无现行价格指数的，合同当事人同意暂用前次价格指数计算。实际价 格指数有调整的，合同当事人进行相应调整。
（3）权重的调整
因变更导致合同约定的权重不合理时，按照第 4.4 款〔商定或确定〕执行。
（4）因承包人原因工期延误后的价格调整
因承包人原因未按期竣工的，对合同约定的竣工日期后继续施工的工程，在使用价格调 整公式时，应采用计划竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格 指数。
第 2 种方式：采用造价信息进行价格调整。
合同履行期间，因人工、材料、工程设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权 的工程造价管理机构发布的人工、机械使用费系数进行调整；需要进行价格调整的材料，其 单价和采购数量应由发包人审批，发包人确认需调整的材料单价及数量，作为调整合同价格 的依据。
（1）人工单价发生变化且符合省级或行业建设主管部门发布的人工费调整规定，合同 当事人应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工费等文件调 整合同价格，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布价格的除外。
（2）材料、工程设备价格变化的价款调整按照发包人提供的基准价格，按以下风险范 围规定执行:
①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价低于基准价格的：除专用合同条 款另有约定外，合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 5%时，或材料单价跌幅 以在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 5%时，其超过部分据实调整。
②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价高于基准价格的：除专用合同条 款另有约定外，合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 5%时，材料单价涨幅以 在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 5%时，其超过部分据实调整。
③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价等于基准价格的：除专用合同条 款另有约定外，合同履行期间材料单价涨跌幅以基准价格为基础超过±5%时，其超过部分据 实调整。
④承包人应在采购材料前将采购数量和新的材料单价报发包人核对，发包人确认用于工
43
程时，发包人应确认采购材料的数量和单价。发包人在收到承包人报送的确认资料后 5 天内 不予答复的视为认可，作为调整合同价格的依据。未经发包人事先核对，承包人自行采购材 料的，发包人有权不予调整合同价格。发包人同意的，可以调整合同价格。
前述基准价格是指由发包人在招标文件或专用合同条款中给定的材料、工程设备的价 格，该价格原则上应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的信 息价编制。
（3）施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建设主管部门或其 授权的工程造价管理机构规定的范围时，按规定调整合同价格。
第 3 种方式：专用合同条款约定的其他方式。
11.2 法律变化引起的调整
基准日期后，法律变化导致承包人在合同履行过程中所需要的费用发生除第 11.1 款〔市 场价格波动引起的调整〕约定以外的增加时，由发包人承担由此增加的费用；减少时，应从 合同价格中予以扣减。基准日期后，因法律变化造成工期延误时，工期应予以顺延。
因法律变化引起的合同价格和工期调整，合同当事人无法达成一致的，由总监理工程师 按第 4.4 款〔商定或确定〕的约定处理。
因承包人原因造成工期延误，在工期延误期间出现法律变化的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
12.合同价格、计量与支付
12.1 合同价格形式
发包人和承包人应在合同协议书中选择下列一种合同价格形式：
1.单价合同
单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整和确 认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同单价不作调整。合同当事人应在专用合同条款 中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的 调整方法，其中因市场价格波动引起的调整按第11.1款〔市场价格波动引起的调整〕约定执 行。
2.总价合同
总价合同是指合同当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合 同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同总价不作调整。合同当
44
事人应在专用合同条款中约定总价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围 以外的合同价格的调整方法，其中因市场价格波动引起的调整按第11.1款〔市场价格波动引 起的调整〕、因法律变化引起的调整按第11.2款〔法律变化引起的调整〕约定执行。
3.其它价格形式
合同当事人可在专用合同条款中约定其他合同价格形式。
12.2 预付款
12.2.1 预付款的支付
预付款的支付按照专用合同条款约定执行，但至迟应在开工通知载明的开工日期 7 天前 支付。预付款应当用于材料、工程设备、施工设备的采购及修建临时工程、组织施工队伍进 场等。
除专用合同条款另有约定外，预付款在进度付款中同比例扣回。在颁发工程接收证书前，提前解除合同的，尚未扣完的预付款应与合同价款一并结算。
发包人逾期支付预付款超过 7 天的，承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发 包人收到通知后 7 天内仍未支付的，承包人有权暂停施工，并按第 16.1.1 项〔发包人违约 的情形〕执行。
12.2.2 预付款担保
发包人要求承包人提供预付款担保的，承包人应在发包人支付预付款 7 天前提供预付款 担保，专用合同条款另有约定除外。预付款担保可采用银行保函、担保公司担保等形式，具 体由合同当事人在专用合同条款中约定。在预付款完全扣回之前，承包人应保证预付款担保 持续有效。
发包人在工程款中逐期扣回预付款后，预付款担保额度应相应减少，但剩余的预付款担 保金额不得低于未被扣回的预付款金额。
12.3 计量
12.3.1 计量原则
工程量计量按照合同约定的工程量计算规则、图纸及变更指示等进行计量。工程量计算 规则应以相关的国家标准、行业标准等为依据，由合同当事人在专用合同条款中约定。
12.3.2 计量周期
除专用合同条款另有约定外，工程量的计量按月进行。
12.3.3 单价合同的计量
45
除专用合同条款另有约定外，单价合同的计量按照本项约定执行：
（1）承包人应于每月 25 日向监理人报送上月 20 日至当月 19 日已完成的工程量报告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。
（2）监理人应在收到承包人提交的工程量报告后 7 天内完成对承包人提交的工程量报 表的审核并报送发包人，以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的，有权要 求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测，并按监理人 要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的，监理人复核或修正 的工程量视为承包人实际完成的工程量。
（3）监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的 7 天内完成审核的，承包人报送的 工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。
12.3.4 总价合同的计量
除专用合同条款另有约定外，按月计量支付的总价合同，按照本项约定执行：
（1）承包人应于每月 25 日向监理人报送上月 20 日至当月 19 日已完成的工程量报告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。
（2）监理人应在收到承包人提交的工程量报告后 7 天内完成对承包人提交的工程量报 表的审核并报送发包人，以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的，有权要 求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测并按监理人要 求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的，监理人审核或修正的 工程量视为承包人实际完成的工程量。
（3）监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的 7 天内完成复核的，承包人提交的 工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量。
12.3.5 总价合同采用支付分解表计量支付的，可以按照第 12.3.4 项〔总价合同的计量〕约定进行计量，但合同价款按照支付分解表进行支付。
12.3.6 其他价格形式合同的计量
合同当事人可在专用合同条款中约定其他价格形式合同的计量方式和程序。
12.4 工程进度款支付
12.4.1 付款周期
除专用合同条款另有约定外，付款周期应按照第 12.3.2 项〔计量周期〕的约定与计量 周期保持一致。
46
12.4.2 进度付款申请单的编制
除专用合同条款另有约定外，进度付款申请单应包括下列内容：
（1）截至本次付款周期已完成工作对应的金额；
（2）根据第10条〔变更〕应增加和扣减的变更金额；
（3）根据第12.2款〔预付款〕约定应支付的预付款和扣减的返还预付款；
（4）根据第15.3款〔质量保证金〕约定应扣减的质量保证金；
（5）根据第19条〔索赔〕应增加和扣减的索赔金额；
（6）对已签发的进度款支付证书中出现错误的修正，应在本次进度付款中支付或扣除 的金额；
（7）根据合同约定应增加和扣减的其他金额。
12.4.3 进度付款申请单的提交
（1）单价合同进度付款申请单的提交
单价合同的进度付款申请单，按照第12.3.3项〔单价合同的计量〕约定的时间按月向监 理人提交，并附上已完成工程量报表和有关资料。单价合同中的总价项目按月进行支付分解，并汇总列入当期进度付款申请单。
（2）总价合同进度付款申请单的提交
总价合同按月计量支付的，承包人按照第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定的时间按月 向监理人提交进度付款申请单，并附上已完成工程量报表和有关资料。
总价合同按支付分解表支付的，承包人应按照第12.4.6项〔支付分解表〕及第12.4.2 项〔进度付款申请单的编制〕的约定向监理人提交进度付款申请单。
（3）其他价格形式合同的进度付款申请单的提交
合同当事人可在专用合同条款中约定其他价格形式合同的进度付款申请单的编制和提 交程序。
12.4.4 进度款审核和支付
（1）除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人进度付款申请单以及相关资 料后7天内完成审查并报送发包人，发包人应在收到后7天内完成审批并签发进度款支付证 书。发包人逾期未完成审批且未提出异议的，视为已签发进度款支付证书。
发包人和监理人对承包人的进度付款申请单有异议的，有权要求承包人修正和提供补充 资料，承包人应提交修正后的进度付款申请单。监理人应在收到承包人修正后的进度付款申
47
请单及相关资料后7天内完成审查并报送发包人，发包人应在收到监理人报送的进度付款申 请单及相关资料后7天内，向承包人签发无异议部分的临时进度款支付证书。存在争议的部 分，按照第20条〔争议解决〕的约定处理。
（2）除专用合同条款另有约定外，发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书 签发后14天内完成支付，发包人逾期支付进度款的，应按照中国人民银行发布的同期同类贷 款基准利率支付违约金。
（3）发包人签发进度款支付证书或临时进度款支付证书，不表明发包人已同意、批准 或接受了承包人完成的相应部分的工作。
12.4.5 进度付款的修正
在对已签发的进度款支付证书进行阶段汇总和复核中发现错误、遗漏或重复的，发包人 和承包人均有权提出修正申请。经发包人和承包人同意的修正，应在下期进度付款中支付或 扣除。
12.4.6 支付分解表
1.支付分解表的编制要求
（1）支付分解表中所列的每期付款金额，应为第 12.4.2 项〔进度付款申请单的编制〕第（1）目的估算金额；
（2）实际进度与施工进度计划不一致的，合同当事人可按照第 4.4 款〔商定或确定〕修改支付分解表；
（3）不采用支付分解表的，承包人应向发包人和监理人提交按季度编制的支付估算分 解表，用于支付参考。
2.总价合同支付分解表的编制与审批
（1）除专用合同条款另有约定外，承包人应根据第 7.2 款〔施工进度计划〕约定的施 工进度计划、签约合同价和工程量等因素对总价合同按月进行分解，编制支付分解表。承包 人应当在收到监理人和发包人批准的施工进度计划后 7 天内，将支付分解表及编制支付分解 表的支持性资料报送监理人。
（2）监理人应在收到支付分解表后 7 天内完成审核并报送发包人。发包人应在收到经 监理人审核的支付分解表后 7 天内完成审批，经发包人批准的支付分解表为有约束力的支付 分解表。
（3）发包人逾期未完成支付分解表审批的，也未及时要求承包人进行修正和提供补充
48
资料的，则承包人提交的支付分解表视为已经获得发包人批准。
3.单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批
除专用合同条款另有约定外，单价合同的总价项目，由承包人根据施工进度计划和总价 项目的总价构成、费用性质、计划发生时间和相应工程量等因素按月进行分解，形成支付分 解表，其编制与审批参照总价合同支付分解表的编制与审批执行。
12.5 支付账户
发包人应将合同价款支付至合同协议书中约定的承包人账户。
13.验收和工程试车
13.1 分部分项工程验收
13.1.1 分部分项工程质量应符合国家有关工程施工验收规范、标准及合同约定，承包 人应按照施工组织设计的要求完成分部分项工程施工。
13.1.2 除专用合同条款另有约定外，分部分项工程经承包人自检合格并具备验收条件 的，承包人应提前 48 小时通知监理人进行验收。监理人不能按时进行验收的，应在验收前 24 小时向承包人提交书面延期要求，但延期不能超过 48 小时。监理人未按时进行验收，也 未提出延期要求的，承包人有权自行验收，监理人应认可验收结果。分部分项工程未经验收 的，不得进入下一道工序施工。
分部分项工程的验收资料应当作为竣工资料的组成部分。
13.2 竣工验收
13.2.1 竣工验收条件
工程具备以下条件的，承包人可以申请竣工验收：
（1）除发包人同意的甩项工作和缺陷修补工作外，合同范围内的全部工程以及有关工 作，包括合同要求的试验、试运行以及检验均已完成，并符合合同要求；
（2）已按合同约定编制了甩项工作和缺陷修补工作清单以及相应的施工计划；（3）已按合同约定的内容和份数备齐竣工资料。
13.2.2 竣工验收程序
除专用合同条款另有约定外，承包人申请竣工验收的，应当按照以下程序进行：（1）承包人向监理人报送竣工验收申请报告，监理人应在收到竣工验收申请报告后 14 天内完成审查并报送发包人。监理人审查后认为尚不具备验收条件的，应通知承包人在竣工 验收前承包人还需完成的工作内容，承包人应在完成监理人通知的全部工作内容后，再次提
49
交竣工验收申请报告。
（2）监理人审查后认为已具备竣工验收条件的，应将竣工验收申请报告提交发包人，发包人应在收到经监理人审核的竣工验收申请报告后 28 天内审批完毕并组织监理人、承包 人、设计人等相关单位完成竣工验收。
（3）竣工验收合格的，发包人应在验收合格后 14 天内向承包人签发工程接收证书。发 包人无正当理由逾期不颁发工程接收证书的，自验收合格后第 15 天起视为已颁发工程接收 证书。
（4）竣工验收不合格的，监理人应按照验收意见发出指示，要求承包人对不合格工程 返工、修复或采取其他补救措施，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。承包 人在完成不合格工程的返工、修复或采取其他补救措施后，应重新提交竣工验收申请报告，并按本项约定的程序重新进行验收。
（5）工程未经验收或验收不合格，发包人擅自使用的，应在转移占有工程后 7 天内向 承包人颁发工程接收证书；发包人无正当理由逾期不颁发工程接收证书的，自转移占有后第 15 天起视为已颁发工程接收证书。
除专用合同条款另有约定外，发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书 的，每逾期一天，应以签约合同价为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率 支付违约金。
13.2.3 竣工日期
工程经竣工验收合格的，以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期，并在工 程接收证书中载明；因发包人原因，未在监理人收到承包人提交的竣工验收申请报告42天内 完成竣工验收，或完成竣工验收不予签发工程接收证书的，以提交竣工验收申请报告的日期 为实际竣工日期；工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有工程之日为实际竣工 日期。
13.2.4 拒绝接收全部或部分工程
对于竣工验收不合格的工程，承包人完成整改后，应当重新进行竣工验收，经重新组织 验收仍不合格的且无法采取措施补救的，则发包人可以拒绝接收不合格工程，因不合格工程 导致其他工程不能正常使用的，承包人应采取措施确保相关工程的正常使用，由此增加的费 用和（或）延误的工期由承包人承担。
13.2.5 移交、接收全部与部分工程
50
除专用合同条款另有约定外，合同当事人应当在颁发工程接收证书后7天内完成工程的 移交。
发包人无正当理由不接收工程的，发包人自应当接收工程之日起，承担工程照管、成品 保护、保管等与工程有关的各项费用，合同当事人可以在专用合同条款中另行约定发包人逾 期接收工程的违约责任。
承包人无正当理由不移交工程的，承包人应承担工程照管、成品保护、保管等与工程有 关的各项费用，合同当事人可以在专用合同条款中另行约定承包人无正当理由不移交工程的 违约责任。
13.3 工程试车
13.3.1 试车程序
工程需要试车的，除专用合同条款另有约定外，试车内容应与承包人承包范围相一致，试车费用由承包人承担。工程试车应按如下程序进行：
（1）具备单机无负荷试车条件，承包人组织试车，并在试车前 48 小时书面通知监理人，通知中应载明试车内容、时间、地点。承包人准备试车记录，发包人根据承包人要求为试车 提供必要条件。试车合格的，监理人在试车记录上签字。监理人在试车合格后不在试车记录 上签字，自试车结束满 24 小时后视为监理人已经认可试车记录，承包人可继续施工或办理 竣工验收手续。
监理人不能按时参加试车，应在试车前 24 小时以书面形式向承包人提出延期要求，但 延期不能超过 48 小时，由此导致工期延误的，工期应予以顺延。监理人未能在前述期限内 提出延期要求，又不参加试车的，视为认可试车记录。
（2）具备无负荷联动试车条件，发包人组织试车，并在试车前 48 小时以书面形式通知 承包人。通知中应载明试车内容、时间、地点和对承包人的要求，承包人按要求做好准备工 作。试车合格，合同当事人在试车记录上签字。承包人无正当理由不参加试车的，视为认可 试车记录。
13.3.2 试车中的责任
因设计原因导致试车达不到验收要求，发包人应要求设计人修改设计，承包人按修改后 的设计重新安装。发包人承担修改设计、拆除及重新安装的全部费用，工期相应顺延。因承 包人原因导致试车达不到验收要求，承包人按监理人要求重新安装和试车，并承担重新安装 和试车的费用，工期不予顺延。
51
因工程设备制造原因导致试车达不到验收要求的，由采购该工程设备的合同当事人负责 重新购置或修理，承包人负责拆除和重新安装，由此增加的修理、重新购置、拆除及重新安 装的费用及延误的工期由采购该工程设备的合同当事人承担。
13.3.3 投料试车
如需进行投料试车的，发包人应在工程竣工验收后组织投料试车。发包人要求在工程竣 工验收前进行或需要承包人配合时，应征得承包人同意，并在专用合同条款中约定有关事项。
投料试车合格的，费用由发包人承担；因承包人原因造成投料试车不合格的，承包人应 按照发包人要求进行整改，由此产生的整改费用由承包人承担；非因承包人原因导致投料试 车不合格的，如发包人要求承包人进行整改的，由此产生的费用由发包人承担。
13.4 提前交付单位工程的验收
13.4.1 发包人需要在工程竣工前使用单位工程的，或承包人提出提前交付已经竣工的 单位工程且经发包人同意的，可进行单位工程验收，验收的程序按照第 13.2 款〔竣工验收〕的约定进行。
验收合格后，由监理人向承包人出具经发包人签认的单位工程接收证书。已签发单位工 程接收证书的单位工程由发包人负责照管。单位工程的验收成果和结论作为整体工程竣工验 收申请报告的附件。
13.4.2 发包人要求在工程竣工前交付单位工程，由此导致承包人费用增加和（或）工 期延误的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
13.5 施工期运行
13.5.1 施工期运行是指合同工程尚未全部竣工，其中某项或某几项单位工程或工程设 备安装已竣工，根据专用合同条款约定，需要投入施工期运行的，经发包人按第 13.4 款〔提 前交付单位工程的验收〕的约定验收合格，证明能确保安全后，才能在施工期投入运行。
13.5.2 在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的，由承包人按第 15.2 款〔缺陷责任期〕约定进行修复。
13.6 竣工退场
13.6.1 竣工退场
颁发工程接收证书后，承包人应按以下要求对施工现场进行清理：（1）施工现场内残留的垃圾已全部清除出场；
（2）临时工程已拆除，场地已进行清理、平整或复原；
52
（3）按合同约定应撤离的人员、承包人施工设备和剩余的材料，包括废弃的施工设备 和材料，已按计划撤离施工现场；
（4）施工现场周边及其附近道路、河道的施工堆积物，已全部清理；
（5）施工现场其他场地清理工作已全部完成。
施工现场的竣工退场费用由承包人承担。承包人应在专用合同条款约定的期限内完成竣 工退场，逾期未完成的，发包人有权出售或另行处理承包人遗留的物品，由此支出的费用由 承包人承担，发包人出售承包人遗留物品所得款项在扣除必要费用后应返还承包人。
13.6.2 地表还原
承包人应按发包人要求恢复临时占地及清理场地，承包人未按发包人的要求恢复临时占 地，或者场地清理未达到合同约定要求的，发包人有权委托其他人恢复或清理，所发生的费 用由承包人承担。
14.竣工结算
14.1 竣工结算申请
除专用合同条款另有约定外，承包人应在工程竣工验收合格后28天内向发包人和监理人 提交竣工结算申请单，并提交完整的结算资料，有关竣工结算申请单的资料清单和份数等要 求由合同当事人在专用合同条款中约定。
除专用合同条款另有约定外，竣工结算申请单应包括以下内容：
（1）竣工结算合同价格；
（2）发包人已支付承包人的款项；
（3）应扣留的质量保证金。已缴纳履约保证金的或提供其他工程质量担保方式的除外；（4）发包人应支付承包人的合同价款。
14.2 竣工结算审核
（1）除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到竣工结算申请单后14天内完成核查 并报送发包人。发包人应在收到监理人提交的经审核的竣工结算申请单后14天内完成审批，并由监理人向承包人签发经发包人签认的竣工付款证书。监理人或发包人对竣工结算申请单 有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料，承包人应提交修正后的竣工结算申请 单。
发包人在收到承包人提交竣工结算申请书后28天内未完成审批且未提出异议的，视为发 包人认可承包人提交的竣工结算申请单，并自发包人收到承包人提交的竣工结算申请单后第
53
29天起视为已签发竣工付款证书。
（2）除专用合同条款另有约定外，发包人应在签发竣工付款证书后的14 天内，完成对 承包人的竣工付款。发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支 付违约金；逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支 付违约金。
（3）承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，对于有异议部分应在收到发包人 签认的竣工付款证书后7天内提出异议，并由合同当事人按照专用合同条款约定的方式和程 序进行复核，或按照第20条〔争议解决〕约定处理。对于无异议部分，发包人应签发临时竣 工付款证书，并按本款第（2）项完成付款。承包人逾期未提出异议的，视为认可发包人的 审批结果。
14.3 甩项竣工协议
发包人要求甩项竣工的，合同当事人应签订甩项竣工协议。在甩项竣工协议中应明确，合同当事人按照第14.1款〔竣工结算申请〕及14.2款〔竣工结算审核〕的约定，对已完合格 工程进行结算，并支付相应合同价款。
14.4 最终结清
14.4.1 最终结清申请单
（1）除专用合同条款另有约定外，承包人应在缺陷责任期终止证书颁发后7天内，按专 用合同条款约定的份数向发包人提交最终结清申请单，并提供相关证明材料。
除专用合同条款另有约定外，最终结清申请单应列明质量保证金、应扣除的质量保证金、缺陷责任期内发生的增减费用。
（2）发包人对最终结清申请单内容有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资 料，承包人应向发包人提交修正后的最终结清申请单。
14.4.2 最终结清证书和支付
（1）除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人提交的最终结清申请单后14 天内完成审批并向承包人颁发最终结清证书。发包人逾期未完成审批，又未提出修改意见的，视为发包人同意承包人提交的最终结清申请单，且自发包人收到承包人提交的最终结清申请 单后15天起视为已颁发最终结清证书。
（2）除专用合同条款另有约定外，发包人应在颁发最终结清证书后7天内完成支付。发 包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金；逾期支付超
54
过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。
（3）承包人对发包人颁发的最终结清证书有异议的，按第20条〔争议解决〕的约定办 理。
15.缺陷责任与保修
15.1 工程保修的原则
在工程移交发包人后，因承包人原因产生的质量缺陷，承包人应承担质量缺陷责任和保 修义务。缺陷责任期届满，承包人仍应按合同约定的工程各部位保修年限承担保修义务。
15.2 缺陷责任期
15.2.1 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算，合同当事人应在专用合同条款约 定缺陷责任期的具体期限，但该期限最长不超过24个月。
单位工程先于全部工程进行验收，经验收合格并交付使用的，该单位工程缺陷责任期自 单位工程验收合格之日起算。因承包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计算。因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进 行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期；发包人未经 竣工验收擅自使用工程的，缺陷责任期自工程转移占有之日起开始计算。
15.2.2 缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及 维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用 后，不免除对工程的损失赔偿责任。发包人有权要求承包人延长缺陷责任期，并应在原缺陷 责任期届满前发出延长通知。但缺陷责任期（含延长部分）最长不能超过24个月。
由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保 证金中扣除费用。
15.2.3 任何一项缺陷或损坏修复后，经检查证明其影响了工程或工程设备的使用性能，承包人应重新进行合同约定的试验和试运行，试验和试运行的全部费用应由责任方承担。
15.2.4 除专用合同条款另有约定外，承包人应于缺陷责任期届满后7天内向发包人发出 缺陷责任期届满通知，发包人应在收到缺陷责任期满通知后14天内核实承包人是否履行缺陷 修复义务，承包人未能履行缺陷修复义务的，发包人有权扣除相应金额的维修费用。发包人 应在收到缺陷责任期届满通知后14天内，向承包人颁发缺陷责任期终止证书。
55
15.3 质量保证金
经合同当事人协商一致扣留质量保证金的，应在专用合同条款中予以明确。
在工程项目竣工前，承包人已经提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。
15.3.1 承包人提供质量保证金的方式
承包人提供质量保证金有以下三种方式：
（1）质量保证金保函；
（2）相应比例的工程款；
（3）双方约定的其他方式。
除专用合同条款另有约定外，质量保证金原则上采用上述第（1）种方式。
15.3.2 质量保证金的扣留
质量保证金的扣留有以下三种方式：
（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付 款的支付、扣回以及价格调整的金额；
（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；
（3）双方约定的其他扣留方式。
除专用合同条款另有约定外，质量保证金的扣留原则上采用上述第（1）种方式。
发包人累计扣留的质量保证金不得超过工程价款结算总额的3%。如承包人在发包人签发 竣工付款证书后28天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还扣留的作为质量保证金的工 程价款；保函金额不得超过工程价款结算总额的3%。
发包人在退还质量保证金的同时按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付 利息。
15.3.3 质量保证金的退还
缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人可向发包人申请返还 保证金。
发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进 行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者 约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担 违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予 答复，视同认可承包人的返还保证金申请。
56
发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按本合同第20 条约定的争议和纠纷解决程序处理。
15.4 保修
15.4.1 保修责任
工程保修期从工程竣工验收合格之日起算，具体分部分项工程的保修期由合同当事人在 专用合同条款中约定，但不得低于法定最低保修年限。在工程保修期内，承包人应当根据有 关法律规定以及合同约定承担保修责任。
发包人未经竣工验收擅自使用工程的，保修期自转移占有之日起算。
15.4.2 修复费用
保修期内，修复的费用按照以下约定处理：
（1）保修期内，因承包人原因造成工程的缺陷、损坏，承包人应负责修复，并承担修 复的费用以及因工程的缺陷、损坏造成的人身伤害和财产损失；
（2）保修期内，因发包人使用不当造成工程的缺陷、损坏，可以委托承包人修复，但 发包人应承担修复的费用，并支付承包人合理利润；
（3）因其他原因造成工程的缺陷、损坏，可以委托承包人修复，发包人应承担修复的 费用，并支付承包人合理的利润，因工程的缺陷、损坏造成的人身伤害和财产损失由责任方 承担。
15.4.3 修复通知
在保修期内，发包人在使用过程中，发现已接收的工程存在缺陷或损坏的，应书面通知 承包人予以修复，但情况紧急必须立即修复缺陷或损坏的，发包人可以口头通知承包人并在 口头通知后 48 小时内书面确认，承包人应在专用合同条款约定的合理期限内到达工程现场 并修复缺陷或损坏。
15.4.4 未能修复
因承包人原因造成工程的缺陷或损坏，承包人拒绝维修或未能在合理期限内修复缺陷或 损坏，且经发包人书面催告后仍未修复的，发包人有权自行修复或委托第三方修复，所需费 用由承包人承担。但修复范围超出缺陷或损坏范围的，超出范围部分的修复费用由发包人承 担。
15.4.5 承包人出入权
在保修期内，为了修复缺陷或损坏，承包人有权出入工程现场，除情况紧急必须立即修
57
复缺陷或损坏外，承包人应提前 24 小时通知发包人进场修复的时间。承包人进入工程现场 前应获得发包人同意，且不应影响发包人正常的生产经营，并应遵守发包人有关保安和保密 等规定。
16.违约
16.1 发包人违约
16.1.1 发包人违约的情形
在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：
（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的；
（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；
（3）发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转 由他人实施的；
（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人 原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的；
（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的；
（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；（7）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；
（8）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。
发包人发生除本项第（7）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发 包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后28天内仍不纠正违约行为的，承 包人有权暂停相应部位工程施工，并通知监理人。
16.1.2 发包人违约的责任
发包人应承担因其违约给承包人增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的 利润。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方 法。
16.1.3 因发包人违约解除合同
除专用合同条款另有约定外，承包人按第16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工 满28天后，发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，或出现第16.1.1项〔发 包人违约的情形〕第（7）目约定的违约情况，承包人有权解除合同，发包人应承担由此增 加的费用，并支付承包人合理的利润。
58
16.1.4 因发包人违约解除合同后的付款
承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，并解 除履约担保：
（1）合同解除前所完成工作的价款；
（2）承包人为工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的价款；
（3）承包人撤离施工现场以及遣散承包人人员的款项；
（4）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；
（5）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；
（6）按照合同约定应退还的质量保证金；
（7）因解除合同给承包人造成的损失。
合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 20 条〔争议解决〕的约定处 理。
承包人应妥善做好已完工程和与工程有关的已购材料、工程设备的保护和移交工作，并 将施工设备和人员撤出施工现场，发包人应为承包人撤出提供必要条件。
16.2 承包人违约
16.2.1 承包人违约的情形
在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：
（1）承包人违反合同约定进行转包或违法分包的；
（2）承包人违反合同约定采购和使用不合格的材料和工程设备的；
（3）因承包人原因导致工程质量不符合合同要求的；
（4）承包人违反第8.9款〔材料与设备专用要求〕的约定，未经批准，私自将已按照合 同约定进入施工现场的材料或设备撤离施工现场的；
（5）承包人未能按施工进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误的；（6）承包人在缺陷责任期及保修期内，未能在合理期限对工程缺陷进行修复，或拒绝 按发包人要求进行修复的；
（7）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；
（8）承包人未能按照合同约定履行其他义务的。
承包人发生除本项第（7）目约定以外的其他违约情况时，监理人可向承包人发出整改 通知，要求其在指定的期限内改正。
59
16.2.2 承包人违约的责任
承包人应承担因其违约行为而增加的费用和（或）延误的工期。此外，合同当事人可在 专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计算方法。
16.2.3 因承包人违约解除合同
除专用合同条款另有约定外，出现第16.2.1项〔承包人违约的情形〕第（7）目约定的 违约情况时，或监理人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致 使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包 人有权使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义 编制的其他文件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用 的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任。
16.2.4 因承包人违约解除合同后的处理
因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付款 和清算，并按以下约定执行：
（1）合同解除后，按第 4.4 款〔商定或确定〕商定或确定承包人实际完成工作对应的 合同价款，以及承包人已提供的材料、工程设备、施工设备和临时工程等的价值；（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；
（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；
（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求和监理人的指示完成现场的清理和撤离；（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款 项。
因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款项。发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 20 条〔争议解决〕的约定处理。
16.2.5 采购合同权益转让
因承包人违约解除合同的，发包人有权要求承包人将其为实施合同而签订的材料和设备 的采购合同的权益转让给发包人，承包人应在收到解除合同通知后 14 天内，协助发包人与 采购合同的供应商达成相关的转让协议。
16.3 第三人造成的违约
在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违
60
约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。
17.不可抗力
17.1 不可抗力的确认
不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不能克 服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用合 同条款中约定的其他情形。
不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的证 据，并及时认真统计所造成的损失。合同当事人对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致 的，由监理人按第4.4款〔商定或确定〕的约定处理。发生争议时，按第20条〔争议解决〕的约定处理。
17.2 不可抗力的通知
合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另 一方当事人和监理人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。
不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交中间报 告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后28天内提交最终报告及 有关资料。
17.3 不可抗力后果的承担
17.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自 承担。不可抗力发生前已完成的工程应当按照合同约定进行计量支付。
17.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由 合同当事人按以下原则承担：
（1）永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏，以及因工程损坏造成的第 三人人员伤亡和财产损失由发包人承担；
（2）承包人施工设备的损坏由承包人承担；
（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；
（4）因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，应 当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支 付的工人工资由发包人承担；
（5）因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由
61
发包人承担；
（6）承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。
不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事 人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。
因合同一方迟延履行合同义务，在迟延履行期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。
17.4 因不可抗力解除合同
因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均 有权解除合同。合同解除后，由双方当事人按照第 4.4 款〔商定或确定〕商定或确定发包人 应支付的款项，该款项包括：
（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；
（2）承包人为工程订购的并已交付给承包人，或承包人有责任接受交付的材料、工程 设备和其他物品的价款；
（3）发包人要求承包人退货或解除订货合同而产生的费用，或因不能退货或解除合同 而产生的损失；
（4）承包人撤离施工现场以及遣散承包人人员的费用；
（5）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；
（6）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；
（7）双方商定或确定的其他款项。
除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 28 天内 完成上述款项的支付。
18.保险
18.1 工程保险
除专用合同条款另有约定外，发包人应投保建筑工程一切险或安装工程一切险；发包人 委托承包人投保的，因投保产生的保险费和其他相关费用由发包人承担。
18.2 工伤保险
18.2.1 发包人应依照法律规定参加工伤保险，并为在施工现场的全部员工办理工伤保 险，缴纳工伤保险费，并要求监理人及由发包人为履行合同聘请的第三方依法参加工伤保险。
18.2.2 承包人应依照法律规定参加工伤保险，并为其履行合同的全部员工办理工伤保 险，缴纳工伤保险费，并要求分包人及由承包人为履行合同聘请的第三方依法参加工伤保险。
62
18.3 其他保险
发包人和承包人可以为其施工现场的全部人员办理意外伤害保险并支付保险费，包括其 员工及为履行合同聘请的第三方的人员，具体事项由合同当事人在专用合同条款约定。除专用合同条款另有约定外，承包人应为其施工设备等办理财产保险。
18.4 持续保险
合同当事人应与保险人保持联系，使保险人能够随时了解工程实施中的变动，并确保按 保险合同条款要求持续保险。
18.5 保险凭证
合同当事人应及时向另一方当事人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件。
18.6 未按约定投保的补救
18.6.1 发包人未按合同约定办理保险，或未能使保险持续有效的，则承包人可代为办 理，所需费用由发包人承担。发包人未按合同约定办理保险，导致未能得到足额赔偿的，由 发包人负责补足。
18.6.2 承包人未按合同约定办理保险，或未能使保险持续有效的，则发包人可代为办 理，所需费用由承包人承担。承包人未按合同约定办理保险，导致未能得到足额赔偿的，由 承包人负责补足。
18.7 通知义务
除专用合同条款另有约定外，发包人变更除工伤保险之外的保险合同时，应事先征得承 包人同意，并通知监理人；承包人变更除工伤保险之外的保险合同时，应事先征得发包人同 意，并通知监理人。
保险事故发生时，投保人应按照保险合同规定的条件和期限及时向保险人报告。发包人 和承包人应当在知道保险事故发生后及时通知对方。
19.索赔
19.1 承包人的索赔
根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向发 包人提出索赔：
（1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知 书，并说明发生索赔事件的事由；承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求 追加付款和（或）延长工期的权利；
63
（2）承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔报告；索赔报 告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证 明材料；
（3）索赔事件具有持续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说 明持续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；（4）在索赔事件影响结束后28天内，承包人应向监理人递交最终索赔报告，说明最终 要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。
19.2 对承包人索赔的处理
对承包人索赔的处理如下：
（1）监理人应在收到索赔报告后14天内完成审查并报送发包人。监理人对索赔报告存 在异议的，有权要求承包人提交全部原始记录副本；
（2）发包人应在监理人收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后的28天内，由监 理人向承包人出具经发包人签认的索赔处理结果。发包人逾期答复的，则视为认可承包人的 索赔要求；
（3）承包人接受索赔处理结果的，索赔款项在当期进度款中进行支付；承包人不接受 索赔处理结果的，按照第20条〔争议解决〕约定处理。
19.3 发包人的索赔
根据合同约定，发包人认为有权得到赔付金额和（或）延长缺陷责任期的，监理人应向 承包人发出通知并附有详细的证明。
发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内通过监理人向承包人提出索赔意向 通知书，发包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求赔付金额和（或）延长缺 陷责任期的权利。发包人应在发出索赔意向通知书后28天内，通过监理人向承包人正式递交 索赔报告。
19.4 对发包人索赔的处理
对发包人索赔的处理如下：
（1）承包人收到发包人提交的索赔报告后，应及时审查索赔报告的内容、查验发包人 证明材料；
（2）承包人应在收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后28天内，将索赔处理结 果答复发包人。如果承包人未在上述期限内作出答复的，则视为对发包人索赔要求的认可；
64
（3）承包人接受索赔处理结果的，发包人可从应支付给承包人的合同价款中扣除赔付 的金额或延长缺陷责任期；发包人不接受索赔处理结果的，按第20条〔争议解决〕约定处理。
19.5 提出索赔的期限
（1）承包人按第 14.2 款〔竣工结算审核〕约定接收竣工付款证书后，应被视为已无权 再提出在工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。
（2）承包人按第 14.4 款〔最终结清〕提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收 证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。
20.争议解决
20.1 和解
合同当事人可以就争议自行和解，自行和解达成协议的经双方签字并盖章后作为合同补 充文件，双方均应遵照执行。
20.2 调解
合同当事人可以就争议请求建设行政主管部门、行业协会或其他第三方进行调解，调解 达成协议的，经双方签字并盖章后作为合同补充文件，双方均应遵照执行。
20.3 争议评审
合同当事人在专用合同条款中约定采取争议评审方式解决争议以及评审规则，并按下列 约定执行：
20.3.1 争议评审小组的确定
合同当事人可以共同选择一名或三名争议评审员，组成争议评审小组。除专用合同条款 另有约定外，合同当事人应当自合同签订后28天内，或者争议发生后14天内，选定争议评审 员。
选择一名争议评审员的，由合同当事人共同确定；选择三名争议评审员的，各自选定一 名，第三名成员为首席争议评审员，由合同当事人共同确定或由合同当事人委托已选定的争 议评审员共同确定，或由专用合同条款约定的评审机构指定第三名首席争议评审员。除专用合同条款另有约定外，评审员报酬由发包人和承包人各承担一半。
20.3.2 争议评审小组的决定
合同当事人可在任何时间将与合同有关的任何争议共同提请争议评审小组进行评审。争 议评审小组应秉持客观、公正原则，充分听取合同当事人的意见，依据相关法律、规范、标 准、案例经验及商业惯例等，自收到争议评审申请报告后14天内作出书面决定，并说明理由。
65
合同当事人可以在专用合同条款中对本项事项另行约定。
20.3.3 争议评审小组决定的效力
争议评审小组作出的书面决定经合同当事人签字确认后，对双方具有约束力，双方应遵 照执行。
任何一方当事人不接受争议评审小组决定或不履行争议评审小组决定的，双方可选择采 用其他争议解决方式。
20.4 仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项产生的争议，合同当事人可以在专用合同条款中约定以下一种方 式解决争议：
（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院起诉。
20.5 争议解决条款效力
合同有关争议解决的条款独立存在，合同的变更、解除、终止、无效或者被撤销均不影 响其效力。
66
第三部分 专用合同条款
1 一般约定
1.13 工程量清单错误的修正
出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： 可调。
允许调整合同价格的工程量偏差范围：工程量偏差超过 15%时，可进行调整。
3 承包人
3.5 分包
3.5.1 分包的一般约定
禁止分包的工程包括：工程主体结构、关键性工作及其他禁止分包的专业工程。
主体结构、关键性工作的范围：土石方工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、金 属结构工程、屋面及防水工程、楼地面装饰工程、天棚工程等分部分项工程。
3.5.2 分包的确定
允许分包的专业工程包括：非主体结构、非关键性工作；双方约定的允许分包的专业工 程。
其他关于分包的约定： 1、以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物属于依法必 须进行招标的项目范围且达到国家规定的规模标准的，应当依法进行招标。 2、由总承包人 和分包人签订分包合同。 3、其他约定。
3.5.4 分包合同价款
关于分包合同价款支付的约定：总承包人和分包人结算。
3.7 履约担保
。承包人是否提供履约担保：否
承包人提供履约担保的形式、金额及期限：/。
5. 工程质量
5.1 质量要求
。5.1.1 特殊质量标准和要求：无
关于工程奖项的约定：无。
6. 安全文明施工与环境保护
6.1 安全文明施工
67
6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：执行通用条款第 6.1 条内容及省市 有关规定，承包人应当加强安全管理，严禁发生重大安全事故。
6.1.5 文明施工
合同当事人对文明施工的要求：执行通用条款。
6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：建设单位按照省发布费率的标 准足额支付安全文明施工费。建设单位按照本合同约定的费用预付、支付计划分期足额拨付 安全文明施工费用给承包人，承包人必须确保安全文明施工费专款专用。
7. 工期和进度
7.5 工期延误
7.5.2 因承包人原因导致工期延误
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：工期每延误一天，按工程 总造价额的万分之二向发包人承担违约金。
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：不超过总造价的 5%。
8. 材料与设备
8.4 材料与工程设备的保管与使用
8.4.1 发包人供应的材料设备的保管费用的承担： 按补充条款 3，检验试验费由发包人 承担 。
10. 变更
10.1 变更的范围
关于变更的范围的约定：执行通用条款。
10.4 变更估价
10.4.1 变更估价原则
关于变更估价的约定：
1、工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化，应按照下列规定调整：（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；但当工程 变更导致该清单项目的工程数量发生变化，且工程量偏差超过 15%时，可进行调整。当工程 量增加 15％以上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低，当工程量减少 15％以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。
（2）已标价工程量清单中没有适用，但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参 照类似项目的单价；
68
（3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更 工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提 出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按下列公式计算：承包人报价浮动率 L=（1—中标价/招标控制价）×100%；
（4）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构 发布的信息价格缺价的，由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查 等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。
2、工程变更引起施工方案改变，并使措施项目发生变化的，承包人提出调整措施项目 费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并详细说明与原方案措施项目相比的变化情 况，拟实施的方案经发承包双方确认后执行，并应按照下列规定调整措施项目费：（1）采用单价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目按第 1 条的规定确定 单价。
（2）按总价（或系数）计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整，但应 考虑承包人报价浮动因素，即调整金额按照实际调整金额乘以承包人报价浮动率计算。
如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则视为工程变更不引起措施项目 费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。
3、当发包人提出的工程变更因非承包人原因删减了合同中的某项原定工作或工程，致使 承包人发生的费用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或应支付的项目中，也未被 包含在任何替代的工作或工程中时，承包人有权提出并应得到合理的费用及利润补偿。
综合以上 3 条，工程变更需要重新确定综合单价时按以下原则确定：2016 版《山东省 建筑工程消耗量定额》、《山东省市政工程消耗量定额》及 2020 年《山东省价目表》及相 应计算规则、费用定额。人工综合工日单价执行投标报价价格、材料价格执行发包人、承 包人、监理人、造价咨询单位共同确认的材料价格，机械台班执行相应期省建设行政主管 部门发布的价格。
10.7 暂估价
10.7.1 依法必须招标的暂估价项目
对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 1 种方式确定。
第 1 种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由承包人招标，对该暂估价项目的确 认和批准按照以下约定执行：
（1）承包人应当根据施工进度计划， 在招标工作启动前 14 天将招标方案通过监理人
69
报送发包人审查， 发包人应当在收到承包人报送的招标方案后 7 天内批准或提出修改意 见。 承包人应当按照经过发包人批准的招标方案开展招标工作；
（2）承包人应当根据施工进度计划，提前 14 天将招标文件通过监理人报送发包人审 批，发
包人应当在收到承包人报送的相关文件后 7 天内完成审批或提出修改意见；发包人有 权确定招标控制价并按照法律规定参加评标；
（3）承包人与供应商、分包人在签订暂估价合同前，应当提前 7 天将确定的中标候选 供应商或中标候选分包人的资料报送发包人，发包人应在收到资料后 3 天内与承包人共同 确定中标人；承包人应当在签订合同后 7 天内，将暂估价合同副本报送发包人留存。
第 2 种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由发包人和承包人共同招标确定暂估 价供应商或分包人的，承包人应按照施工进度计划，在招标工作启动前 14 天通知发包人，并提交暂估价招标方案和工作分工。发包人应在收到后 7 天内确认。确定中标人后，由发 包人、承包人与中标人共同签订暂估价合同。
10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目
种方式确定。对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 1
第 1 种方式：对于不属于依法必须招标的暂估价项目，按本项约定确认和批准：（1）承包人应根据施工进度计划，在签订暂估价项目的采购合同、分包合同前 28 天向 监理人提出书面申请。监理人应当在收到申请后 3 天内报送发包人，发包人应当在收到申 请后 14 天内给予批准或提出修改意见，发包人逾期未予批准或提出修改意见的，视为该书 面申请已获得同意；
（2）发包人认为承包人确定的供应商、分包人无法满足工程质量或合同要求的，发包 人可以要求承包人重新确定暂估价项目的供应商、分包人；
（3）承包人应当在签订暂估价合同后 7 天内，将暂估价合同副本报送发包人留存。
第 2 种方式：承包人按照第 10.7.1 项〔依法必须招标的暂估价项目〕约定的第 1 种 方式确定暂估价项目。
第 3 种方式：承包人直接实施的暂估价项目
承包人直接实施的暂估价项目的约定：/。
11. 价格调整
11.1 市场价格波动引起的调整
市场价格波动是否调整合同价格的约定：超过约定的范围可调。
70
第 2 种方式：采用造价信息进行价格调整。
（2）关于基准价格的约定：基准价格是指招标控制价中的材料价格。
专用合同条款①承包人在已标价工程量清单中载明的材料单价低于基准价格的：专用合 同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 5%时，或材料单价跌幅以已标价 工程量清单中载明材料单价为基础超过 5%时，其超过部分据实调整。
②承包人在已标价工程量清单中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履 行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 5%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单中载 明材料单价为基础超过 5%时，其超过部分据实调整。
③承包人在已标价工程量清单中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履 行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±5%时，其超过部分据实调整。
12. 合同价格、计量与支付
12.1 合同价格形式
1、单价合同。
综合单价包含的风险范围：主要材料单价±5%以内（含）以及工程量的变化幅度在±15%以内（含）的风险。
风险范围以外合同价款调整方法：
1.法律法规的变化：以投标截止日前 28 天为基准日，其后因国家的法律、法规、规章 和政策变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应按照省级或行业建设主管部门或授权的 工程造价管理机构据此发布的规定调整合同价款。
2.工程变更：执行专用合同条款 10.4。
3.项目特征不符：承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期 间出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起 该项目工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征，按专用合同条款 10.4.1 关于变 更估价的约定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，并调整合同价款。
4.工程量清单缺项：①合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程 量清单项目的，应按专用合同条款 10.4.1 关于变更估价的约定综合单价，并调整合同价款；②新增分部分项工程量清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按专用合同条款 10.4.1 关于变更估价的约定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后调整合同价款；③由于招标 工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按专用 合同条款 10.4.1 关于变更估价的约定调整合同价款。
71
5.工程量偏差：①当工程量的变化幅度超过±15%，可按专用合同条款 10.4.1 变更估价 的约定进行调整；②当工程量的变化幅度超过±15%引起相关措施项目相应发生变化时，按 系数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。
6.物价变化：当主要材料单价超±5%时，其超过或减少后剩余部分可通过工料机费用调 整表进行调整。
7.暂估价：①发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料属于依法必须招标的，由发 承包双方以招标的方式选择供应商，确定价格，并应以此为依据取代暂估价，调整合同价款；②发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料不属于依法必须招标的，由承包人按照合同 约定采购，经发包人确认单价后取代暂估价，调整合同价款；③发包人在工程量清单中给定 暂估价的专业工程不属于依法必须招标的，应按照专用合同条款 10.4.1 关于变更估价的约 定确定专业工程价款，并应以此为依据取代专业工程暂估价，调整合同价款；④发包人在招 标工程量清单中给定暂估价的专业工程，依法必须招标的，应当由发承包双方依法组织招标 选择专业分包人，接受有管辖权的建设工程招标投标管理机构的监督，并应以专业工程发包 中标价为依据取代专业工程暂估价，调整合同价款。
8.不可抗力：执行通用合同条款 17.3。
12.3 计量
12.3.1 计量原则
工程量计算规则：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与 装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）及《山东省建设工程工程量清单计价规则》（2011）。
12.3.2 计量周期
关于计量周期的约定：按补充条款 7。
12.3.3 单价合同的计量
。关于单价合同计量的约定：执行通用条款
12.4 工程进度款支付
12.4.1 付款周期
关于付款周期的约定：按补充条款 7。
严格执行《淄博市工程建设领域农民工工资支付监督管理实施办法》（淄人社发〔2019〕36 号），发包人在项目开工后 15 日内，按合同造价*2%拨付该项目工资性工程进度款金额 为（204346.11 元）至总包单位农民工工资专户。发包人应于每月 25 日前，根据总包单位
72
上月工资发放总额据实向专户进行补足（补足至不少于合同造价的 2%数额），以此类推至
工程施工结束。发包人连续两次未按时足额支付工资性工程进度款的，总包单位有权停工，直至工资性工程进度款拨付到位，停工期间所产生的损失由发包人承担。（该项目农民工 工资专用账户设立及管理详见发承包双方按规定签订的《建设工程农民工工资专用账户资
金托管协议》）。
12.4.2 进度付款申请单的编制
关于进度付款申请单编制的约定：执行通用条款 。
12.4.3 进度付款申请单的提交
（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：执行通用条款 。
12.4.4 进度款审核和支付
（1）监理人审查并报送发包人的期限：收到申请单 7 天内。
发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：收到后 7 天内审完签发。
（2）发包人支付进度款的期限：签发证书后 14 天内完成支付。
发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式： / 。
12.4.6 支付分解表的编制
3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：执行通用条款。
15. 缺陷责任期与保修
15.2 缺陷责任期
缺陷责任期的具体期限：自工程竣工验收合格之日起 24 个月。
15.3 质量保证金
关于是否扣留质量保证金的约定：是 。在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第 3.7 条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。
15.3.1 承包人提供质量保证金的方式（根据承包人信用评价等级，质量保证金总预留 比例不高于《淄博市建筑业企业信用评价管理办法》（淄建发〔2021〕155）的规定，淄博 市行政区域内的房屋建筑和市政工程全面推行银行保函、保险保单等替代现金方式的担保，任何部门、单位和个人不得以任何理由排斥、限制或拒绝。）
15.3.2 质量保证金的扣留
质量保证金的扣留采取以下第 2 种方式：
（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付 款的支付、扣回以及价格调整的金额；
（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；
（3）其他扣留方式：/。
73
关于质量保证金的补充约定：质量保证金不计息。
补充条款
1、结算价款：工程结算价款=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费（计日工+材料 暂估价的调整+总承包服务费+索赔费用+现场签证费用+工程实际发生的费用）+规费+税金。
结算价款：以审计单位审计结果作为工程价款的结算依据。
2、工期约定：
工期确定以《全国统一建筑安装工程工期定额》为基准，压缩工期天数在定额工期的 35%（含）以内为合理工期，超过者，为任意压缩工期，任意压缩工期，影响工程质量和安 全，导致质量和安全事故的，将追究有关责任单位和责任人的责任。
3、材料设备保管费用的补充约定：
⑴保管费计费标准：材料的采购及保管费率为 2.5%。根据采购与保管分工或方式的不 同，按下列比例分配：
（i）发包人采购、付款、供应至施工现场、并自行保管，承包人随用随领，采购及保 管费全部归发包人。
（ii）发包人采购、付款、供应至施工现场，交由承包人保管，发包人计取采购及保管 费的 60%，承包人计取 40%。发包人采购并付款，交提货单由承包人提运时承包人计取 60%，发包人计取 40%。
（iii）承包人采购、付款、供应至施工现场，并自行保管，采购及保管费全部归承包人。⑵承包人按规定计取的材料正、负差价，不另计取采保费。
⑶承包人按规定退供料款时，不计退税金。
4、人工工日单价：建筑工程 95 元∕工日 ，安装工程 95 元∕工日 ，装饰工程 95 元∕工日，市政工程 86 元/工日。
5、承包方供材的结算方式：材料价格执行投标报价，当施工期内公布《淄博工程造价 指南》或淄博造价信息网公布的同期价格（对于没有发布信息价格的材料，其价格按照双方 共同考察的市场价格或按甲乙双方按合同约定确定的价格）与招标控制价相比波动幅度在±5%（含 5%）以内，材料差价由承包人承担或收益，波动幅度超过±5%，其超过部分进行找 差。
6、发包方供应材料超欠供计算：承包人按规定用量进行领取材料，超领部分按照施工 合同期的市场最高价格或《淄博工程造价指南》的价格计价。欠领部分按报价价格计价或按 照双方约定的计价方法计价。
74
7、付款方式：
本项目按形象进度拨付，工程进度款支付至已完成工程价款的 80%，工程全部竣工验收 合格并审计完成后付至审定值的 97%，剩余部分在缺陷责任期满无质量问题后无息付清。履约保证金：无。
8、承包人（施工总承包企业）必须按照《关于印发山东省农民工工资支付监管平台 管理办法的通知》（鲁人社规〔2019〕9 号）和《关于印发淄博市工程建设领域农民工工资 支付监督管理实施办法的通知》（淄人社发〔2019〕36 号）文件要求，施工现场应用山东 省农民工工资支付监管平台，在项目配备专（兼）职实名制管理人员，负责施工现场实名制 信息的登记与核实，对现场务工人员进出场进行考勤，及时准确向工程所在地住房城乡建设 主管部门上传相关信息。
9、对承包人工作人员的约定：
（1）项目经理不得更换，如遇特殊情况确需更换时，须征得发包人同意，同时向发包 人支付 100000 元以下的违约金。除项目经理外，项目管理机构其他人员也不得随意更换，未经发包方同意随意更换项目管理机构主要管理人员的，承包方需向发包方支付每人次 5000 元以下的违约金。
（2）派往本工程现场的项目经理（建造师）必须常驻工地，不得兼任其他项目的项目 经理（建造师），否则发包人将有权取消合同。发包人将对现场的项目经理（建造师）进行 考核，项目经理（建造师）每月出勤 26 天及以上，缺 1 天需向发包人支付 1000 元以下的违 约金。
承包人项目经理、技术负责人、安全员、质检员等关键岗位的人员必须参加由监理主持的每 周工程例会，因故不能参加的应提前 4 小时向总监提出书面申请并在获得总监批准后方可缺 席，否则承包人须向发包人支付违约金 1000 元/人次，承包人项目经理累计缺席三次工程例 会，视为承包人违约，发包人有权取消合同，不予支付已完工程的工程款，并追究中标人的 违约责任。项目经理（建造师）不可由工地负责人替代。
（3）对于下列承包人工作人员，发包人有权要求更换，承包人在收到书面通知后必须 在 24 小时内将其调离本工程范围，否则承包人支付违约金 1000 元/人次；同时，承包人应 在 48 小时内派遣发包人认可的合格的人员代替上述调离的人员。未按上述规定调换时，发 包人罚承包人合同价款万分之一的违约金。
1）分部分项工程经两次验收仍不能满足要求的主要责任者（如质检员、施工员、工长、班组长等）；
75
2）专业水平达不到岗位要求、工作责任心不强的施工人员；3）不能积极配合监理和发包人工作的管理及其他人员；
4）违反发包人或承包人工地现场管理规定者；
5）无证上岗者；
6）与本工程施工无关以及对本工程产生不良影响的其他人员。
10、施工安全责任：
（1）承包人必须遵守国家、建设部、山东省、淄博市及其他有关部门关于安全施工的 规定，保证安全施工所需资金，不以任何借口减少或取消应当设置的安全措施，确保施工安 全。
（2）在施工之前，要认真研究图纸，分析情况，采取有效措施，保障施工安全，杜绝 各种安全隐患。否则，由此带来的一切后果，承包人负全责。
（3）发包人对承包人的雇员、设备等任何人员伤亡和财产损失不承担任何责任。承包 人因管理不善所造成的人员伤亡、财产损失赔偿以及与此有关的一切索赔、诉讼、指控费用 及其他开支，均由承包人承担。
11、承包人的分部分项工程量清单中的某项综合单价高于招标控制价中相应综合单价 10%以上的，则该综合单价结算时执行招标控制价中的该项综合单价×（投标报价/招标控制 价）。
12、承包人须按照淄博市住房和城乡建设局发布的《关于开展建设领域扬尘防治专项检 查的通知》要求实施，工地扬尘防治措施须达到通知要求的施工工地现场扬尘控制 6 个 100%。（即：施工现场要 100%设立围挡，施工现场的所有物料堆放要 100%覆盖，施工现场裸露地 面是道路的要 100%绿化，进出施工现场的车辆要 100%喷淋，拆除和土方作业时要 100%喷淋，渣土运输车辆要 100%封闭）。使用有资质运输单位承运，垃圾随产随运，不堆积弃土、淤 泥和用不合格的车辆运输渣土、砂灰，保持施工运输车辆整洁封闭，运输渣土、砂灰覆盖严 密，符合不洒、不漏标准。驶出工地的车辆要保持整洁，轮胎要清扫冲洗干净。所发生费用 包含在安全文明施工费中，不再另行结算。
13、承包单位应依法使用排放合格的非道路移动机械进行作业，在我市禁止使用高排放 非道路移动机械区域内，对达不到国三排放标准的非道路移动机械禁止入场作业。
14、施工现场技能工人配备参照山东省住房和城乡建设厅《山东省房屋建筑与市政公用 工程建设项目施工现场技能工人配备指南（试行）》执行。
15、工程款支付担保应当按照《山东省工程建设领域工程款支付担保实施办法（试行）》
76
《鲁建建管字<2022> 5 号》执行。
附件（附件内容详见《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201））协议书附件：
附件 1：承包人承揽工程项目一览表
专用合同条款附件：
附件 2：发包人供应材料设备一览表
附件 3：工程质量保修书
附件 4：主要建设工程文件目录
附件 5：承包人用于本工程施工的机械设备表
附件 6：承包人主要施工管理人员表
附件 7：分包人主要施工管理人员表
附件 8：履约担保格式
附件 9：预付款担保格式
附件 10：支付担保格式
附件 11：暂估价一览表
77
附件 1：承包人承揽工程项目一览表
承包人承揽工程项目一览表
单位 工程 名称建 设 规 模建筑 面积 (㎡)结构 形式层数 生产能 力设备安 装内容 合同价格（元）开工日期竣工日期
大街 派出 所危 房维 护及 业务 技术 用房 改造 项目 工程 总承 包本项目总建筑面 积 2535 平方米，全部为地上建筑 面积，其中改造建 筑面积 1896 平方 米，新建建筑面积 639 平方米，新建 二层综合楼一栋，建筑面积 490 平 方米，钢架装配式 混凝土结构；新建 户籍出警传达室 一栋，建筑面积 149 平方米，钢架 装配式混凝土结 构。对原建筑进行 加固、提升、改造，主要包括外墙保 温改造、屋面保温 及防水改造、外窗 更换、室内强弱电 改造、给排水改 造、室内装修改造 等内容，改造后使 用功能为综合指 挥室、办公用房、户籍大厅辅助用 房、枪械室、活动 室、宿舍及卫生间 等。同时，新建案 件管理中心、户籍 室、接处警室等业 务技术用房和室 外院落的改造提 升等。合同估算 价：登录即可免费查看.58 元。/////登录即可免费查看.60 元 2024-05-17 2024-08-14

78
附件 2：发包人供应材料设备一览表
发包人供应材料设备一览表
序号材料设 备品种规格 型号单位数量单价 （元）质量 等级供 应 时 间送达 地点备注
1////////
2
3
4
5

注：详见工程量清单。
79
附件 3：工程质量保修书
工程质量保修书
发包人（全称）：淄博市公安局周村分局
承包人（全称）：众矗建设集团有限公司（联合体单位：上宸工程设计集团有限公司）
为保证在合理使用期限内正常使用，发包人、承包人协商一致签订工程质量保修书。承 包人在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担工程质量保修责任。
一、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律法规、规章规定和双方约定，承担本工程质量 保修责任。
质量保修范围包括：施工图纸范围内的新建综合楼及户籍出警传达室、外墙保温改造、屋面保温及防水改造、外窗更换、室内强弱电改造、给排水改造、室内装修改造等内容，改 造后使用功能为综合指挥室、办公用房、户籍大厅辅助用房、枪械室、活动室、宿舍及卫生 间等所有分部分项工程，具体以招标人提供的工程量清单为准。
具体保修的内容，双方约定如下：本次工程总承包范围内所有内容。
二、质量保修期
2.1 双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：（1）地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；
（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为 10 年；（3）装修工程为 2 年；
（4）电气管线、给排水管道、设备安装，隐蔽部分调整为 10 年，非隐蔽部分调整为 5 年；
（5）住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为 2 年；
（6）供热及供冷为 5 个采暖期及供冷期。
（7）其他项目保修期限约定如下：/。
2.2 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
三、质量保修责任
3.1 属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
80
3.2 发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。
3.3 对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等 级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。
3.4 质量保修完成后，由发包人组织验收。
四、质量保修金的支付
4.1 保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
五、质量保修金的返还
发包人在质量保修期满后无质量问题，将剩余保修金返还承包人。
六、其他
6.1 双方约定的其他工程质量保修事项：。
6.2 本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为 施工合同附件，其有效期限至保修期满。
发包人（公章）：承包人（公章）：
法定代表人（签字）：
2024 年 05 月 16 日
81
附件 4：主要建设工程文件目录
主要建设工程文件目录
文件名称套数费用（元）质量移交时间责任人
//////

82
附件 5：承包人用于本工程施工的机械设备表
拟投入本 工程的主要施工设备表
序号设备名称型号 规格数量国别 产地制造 年份额定功率 (kW)生产 能力用于施 工部位备注
1货车102山东2023200良好运输按时
2电焊机JA-33上海20245良好焊接按时
3切割机R5002江苏20241.5良好切割按时
4压刨机R5001湖北20231.4良好木制作按时
5手电钻6-323上海20221.0良好吊顶按时
6压缩机TA-801山东20225良好木制作按时
7射钉汽枪R1202山东20240.85良好木制作按时
8角磨机JM-03E2山东20240.35良好水按时
9搅拌器JS-101山东20223良好油漆按时
10台锯RN2M1上海20232.5良好木制作按时
11多功能 电锤PN35001重庆20231.2良好钻孔按时
12砂轮锯220V.1长沙20232.0良好木制作按时
13喷枪PQ-11成都20201.5良好油漆按时
14玻璃吸盘3上海2022良好玻璃 安装按时
15磨边 抛光机GIOSD2浙江20242.5良好磨边按时
16冲击钻PEH200E2成都20230.42良好钻孔按时
17蚊钉枪LST-323日本20230.55良好木作按时
18直钉枪F-303台湾20230.5良好木作按时

83
拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
序号仪器设备 名称型号 规格数量国别 产地制造 年份已使用 台时数用途备注
1全站仪DS032苏州202310测量
2镭射光尺LM-7001北京202320测量
3经纬仪J21北京202315测量
4钢尺5 米5成都20245检测
5吊线锤1Kg2成都202320检测
6吊线锤5Kg1成都202320检测
7检测仪1南京202410检测
8质检工具1南京202310质检
9万能表MF-5001上海202320电照
10绝缘摇表ZC25-31重庆202320检测

84
附件 6：承包人主要施工管理人员表
承包人主要施工管理人员表
岗位姓名职称已完成工程情况
项目数主要项目名称
3山东省济南第二中学房屋修缮项目
1古城营镇中医康复中心综合楼建设项目
项目经理工程师1古城营镇中医康复中心综合楼建设项目
1古城营镇中医康复中心综合楼建设项目
1古城营镇中医康复中心综合楼建设项目
1古城营镇中医康复中心综合楼建设项目
1古城营镇中医康复中心综合楼建设项目
1古城营镇中医康复中心综合楼建设项目
技术负责人工程师
1古城营镇中医康复中心综合楼建设项目

85
附件 7：分包人主要施工管理人员表
分包人主要施工管理人员表
名 称姓名职务职称主要资历、经验及承担过的项目
一、总部人员
项目主管
其他人员
二、现场人员
项目经理
项目副经理
技术负责人
造价管理
质量管理
材料管理
计划管理
安全管理
其他人员

86
附件 8：履约担保格式
履约担保
/（发包人名称）：
鉴于 /（发包人名称，以下简称“发包人”）与 /（承包人名称）（以下称
“承包人”）于 / 年 / 月 / 日就 /（工程名称）施工及有关事项协商一致
共同签订《建设工程施工合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方签订
的合同，向你方提供连带责任担保。
担保金额人民币（大写）/ 元（¥/）。
2. 担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签发工程接收证
书之日止。
3. 在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在
收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 天内无条件支付。
4. 你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。
5. 因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请 / 仲
裁委员会仲裁。
6. 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。
担 保 人：/（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：/（签字）
地 址：
邮政编码：
电 话：
传 真：
年 月 日
87
附件 9：预付款担保格式
预付款担保
/（发包人名称）：
根据 /（承包人名称）（以下称“承包人”）与 /（发包人名称）（以
下简称“发包人”）于 / 年 / 月 / 日签订的 /（工程名称）
《建设工程施工合同》，承包人按约定的金额向你方提交一份预付款担保，即有权得到你方
支付相等金额的预付款。我方愿意就你方提供给承包人的预付款为承包人提供连带责任担
保。
担保金额人民币（大写）/ 元（¥/）。
2. 担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至你方签发的进度款支付证书说明已完
全扣清止。
3. 在本保函有效期内，因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时，我方在收
到你方的书面通知后，在７天内无条件支付。但本保函的担保金额，在任何时候不应超过预
付款金额减去你方按合同约定在向承包人签发的进度款支付证书中扣除的金额。
4. 你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本保函规定的义务不变。
5. 因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请 /
仲裁委员会仲裁。
6. 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。
担保人：/（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：/（签字）
地 址：/
邮政编码：/
电 话：/
传 真：/
/ 年 / 月 / 日
88
附件 10：支付担保格式
支付担保
/（承包人）：
鉴于你方作为承包人已经与 /（发包人名称）（以下称“发包人”）于 / 年 / 月 / 日签订了 /（工程名称）《建设工程施工合同》（以下称“主 合同”），应发包人的申请，我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证 的方式向你方提供如下担保：
一、保证的范围及保证金额
1. 我方的保证范围是主合同约定的工程款。
2. 本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合 同价款。
3. 我方保证的金额是主合同约定的工程款的 / %，数额最高不超过人民币元（大 写：/）。
二、保证的方式及保证期间
1. 我方保证的方式为：连带责任保证。
2. 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付完毕之日 日内。后 /
3. 你方与发包人协议变更工程款支付日期的，经我方书面同意后，保证期间按照 变更后的支付日期做相应调整。
三、承担保证责任的形式
我方承担保证责任的形式是代为支付。发包人未按主合同约定向你方支付工程款 的，由我方在保证金额内代为支付。
四、代偿的安排
1. 你方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主 合同约定工程款的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。
2. 在出现你方与发包人因工程质量发生争议，发包人拒绝向你方支付工程款的情 形时，你方要求我方履行保证责任代为支付的，需提供符合相应条件要求的工程质量检 测机构出具的质量说明材料。
3. 我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后７天内无条件支付。
五、保证责任的解除
1. 在本保函承诺的保证期间内，你方未书面向我方主张保证责任的，自保证期间
89
届满次日起，我方保证责任解除。
2. 发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的，自本保函承诺的保证期 间届满次日起，我方保证责任解除。
3. 我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时，自我 方向你方支付（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即解除。
4. 按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的，我方在本保函 项下的保证责任亦解除。
个工作日内，将本 5. 我方解除保证责任后，你方应自我方保证责任解除之日起
保函原件返还我方。
六、免责条款
1. 因你方违约致使发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。
2. 依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定，免除发包人部分或全部义务 的，我方亦免除其相应的保证责任。
3. 你方与发包人协议变更主合同的，如加重发包人责任致使我方保证责任加重的，需征得我方书面同意，否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任，但主合同第 10 条〔变更〕约定的变更不受本款限制。
4. 因不可抗力造成发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。
七、争议解决
因本保函或本保函相关事项发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，按下列 第 / 种方式解决：
/ 仲裁委员会申请仲裁；（1）向
（2）向 / 人民法院起诉。
八、保函的生效
本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。
/（盖章）担保人：
法定代表人或委托代理人：/（签字）
地 址：
邮政编码：
传 真：
/ 年 / 月 / 日
90
附件 11：暂估价一览表
11-1：暂估价一览表
序号材料名称、规格、型号计量单位单价(元) 不含税备注
详见工程量清单

91
11-2：工程设备暂估价表
序号名称单位数量单价（元）合价（元）备注
详见工程量清单

92
专用合同条件附件
附件 1：发包人要求
附件 2：发包人供应材料设备一览表
附件 3：工程质量保修书
附件 4：主要建设工程文件目录
附件 5：承包人主要管理人员表
附件 6：价格指数权重表
93
附件 1：
发包人要求
一、功能要求
（一）工程的目的
本项目对大街派出所辖区内现存新建中路 36 号危房进行维护及改造，将使用功能由商 铺及办公用房转变为派出所办案及业务用房，提升大街派出所办案条件，满足派出所高标准 使用需求。
（二）工程规模
项目占地面积 2246.96 平方米，总建筑面积 2535 平方米，全部为地上建筑面积，其中 改造建筑面积 1896 平方米，新建建筑面积 639 平方米。
二、工程范围
（一）概述
1、建设地点：该项目位于周村区新建中路 36 号，北侧为新建中路，东侧为保安街，西 侧为周村宾馆，南侧为保安街宿舍区。
2、建设规模：本项目总建筑面积 2535 平方米，全部为地上建筑面积，其中改造建筑面 积 1896 平方米，新建建筑面积 639 平方米，新建二层综合楼一栋，建筑面积 490 平方米，钢架装配式混凝土结构；新建户籍出警传达室一栋，建筑面积 149 平方米，钢架装配式混凝 土结构。对原建筑进行加固、提升、改造，主要包括外墙保温改造、屋面保温及防水改造、外窗更换、室内强弱电改造、给排水改造、室内装修改造等内容，改造后使用功能为综合指 挥室、办公用房、户籍大厅辅助用房、枪械室、活动室、宿舍及卫生间等。同时，新建案件 管理中心、户籍室、接处警室等业务技术用房和室外院落的改造提升等。合同估算价：1049.163258 万元。
3、招标范围：包含但不限于外墙保温改造、屋面保温及防水改造、外窗更换、室内强 弱电改造、给排水改造、室内装修改造等内容，改造后使用功能为综合指挥室、办公用房、户籍大厅辅助用房、枪械室、活动室、宿舍及卫生间等所有分部分项工程，具体以招标人提 供的工程量清单为准。
3.1 设计内容
建设项目规划范围内的方案设计、施工图设计（含审查），直至达到甲方要求及相关部 门的批准条件。
设计内容包括外网设计、建筑设计、建筑施工图、室内设计、电梯、外立面设计及室内 施工图等所有分部分项工程等所有项目的施工图设计及后续服务等工作。
除上述内容外，设计人完成全部设计工作及施工期间设计跟踪服务、工程竣工验收、技 术协助及其他类似服务等，并满足施工要求。
94
3.2 施工总承包内容：设计范围内的外墙保温改造、屋面保温及防水改造、外窗更换、室内强弱电改造、给排水改造、室内装修改造等内容，改造后使用功能为综合指挥室、办案 室、户籍大厅辅助用房、枪械室、训练房、同时，新建案件管理中心、户籍室、接处警室等 业务技术用房；室外院落的改造提升等所有分部分项工程全部采购、施工、竣工试验及验收、移交及保修等工作，对总承包工程的质量、安全、进度、费用等全面负责，提供竣工验收相 关支持、配合和服务等工作。
二、设计依据
1、本工程的可行性研究报告。
2、国家现行的相关技术规范及标准。
三、设计质量要求及标准
1、设计质量
（1）投标人按国家技术规范、标准、规程和当地有关部门的审批要求及招标人提出的 设计要求进行项目设计，向招标人提交质量合格的设计资料，并对其设计资料负责。设计工 作须达到现行中华人民共和国以及省、市或行业标准、规范的要求，要求备案评审的，须通 过相关监督部门的评审。设计文件须符合国家现行全部相关设计规范及其他相应法律法规的 要求。
（2）设计应优化、实用和合理，杜绝因保守设计导致的浪费和投资加大。若出现类似 情况，投标人需承担相应损失，若经有关部门认定出现设计不合理、浪费的情况，每发现一 处，按建设工程设计责任保险处理。
（3）中标人应按招标人意见组织和完成对设计图纸的修改、整合和优化工作，对此，各投标人必须在投标文件中作出明确承诺。
（4）按招标人要求完成设计相关工作内容。设计成果资料：最终向招标人提供附有通 过相关图纸审查部门审核的完整设计文件十二套（其中精装蓝图四套，普通蓝图捌套），同 时提供相应的可编辑电子版设计文件一套。
2、其他要求
投标人拟派的设计班子成员必须是投标人建制内的，凡挂靠投标人的、临时拼凑的和未 经招标人同意擅自更换投标文件中拟派的设计人员的，一经发现并经查实后，招标人有权解 除单方面解除合同，并由投标人赔偿由此给招标人造成的全部经济损失。
若因特殊情况需调换设计人员的，必须征得招标人同意后方可调换。派驻的设计班子人 员数量、年龄结构、专业配备应满足工程设计实际需要。在合同执行期间招标人有权对不称 职的设计人员提出更换，投标人不得拒绝和拖延。
四、施工质量要求及标准
l、执行国家、省、市现行的建设工程施工及验收规范、施工技术标准、程序，建设工 程施工操作规程、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《淄博市
95
建筑市场管理若干规定》以及有关建筑质量、安全施工、建筑材料准用证制度等有关文件、规定；施工图纸、技术交底、地质勘察报告等有关技术说明；“建筑工程质量验收标准”、“建筑工程质量检验评定标准”等。
2、采用的规范与标准
2．1 除另有规定外，所有材料和工程质量以及在施工作业中的其他技术要求，均应符 合现行的国家及行业标准与规范。
五、安全文明施工及环境保护要求
1、施工期间必须严格按照有关规定，做好施工现场管理，做到安全文明施工，包括施 工人员安全和其他工作人员安全，否则出现的一切人身伤亡事故均由投标人负责；对于不按 规定要求施工的，招标人有权中止其施工，不听劝阻的，将做罚款处理，直至停止施工或解 除合同。
2、施工现场要设置醒目的符合安全规定的安全警示标志、安全标语、夜间须设警示灯，设置标准及数量需满足安全法的相关规定，并设专人负责值班，作业现场有安全操作规章制 度。
3、投标人应做好场区内环境保护，防止环境污染。投标人使用任何机械前，须经招标 人同意；施工中不得污染周边环境；施工过程中注意对各类设施的保护，投标人给招标人原 有设施造成损坏的应进行赔偿，并消除造成的不良社会影响。任何因施工造成的环境破坏和 污染，投标人都有责任采取措施予以预防和消除。由于投标人过失、疏忽或未按招标人指示 做好环境保护工作导致需要另外采取环境保护措施，这部分额外工作的费用应由投标人负 担。
4、在施工期间或竣工后交付招标人前，注意保护施工现场的环境卫生，工程施工中的 余土及垃圾要及时外运，不得在工地存放。工程竣工后，将施工垃圾全部清理完毕，做到工 完、料净、场地清。
5、投标人要做到文明、安全施工，确保施工区域、施工过程和周边建筑物、市政设施 的安全，若发生安全事故或伤、亡、病、残等事故，均由投标人承担全部责任和费用。
6、投标人应配合招标人工作安排，不影响招标人正常工作秩序。投标人须协助招标人 对科室物品进行整理等。
7、投标人应遵循招标人的工作特性，按招标人要求，灵活地安排施工时间，确保不影 响招标人的正常秩序和休息；投标人因未考虑招标人工作特殊性而造成的任何损失由其自行 承担不能要求工期等方面延期和赔偿，招标人不承担任何责任。
六、本招标工程项目的设计、材料、设备、施工等须达到现行中华人民共和国以及省、
自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。
96
附件 2：
发包人供应材料设备一览表
序号材料设 备品种规格 型号单位数量单价 （元）质量 等级供 应 时 间送达 地点备注
1////////
2
3
4
5

注：详见工程量清单。
97
附件 4：
安全生产合同
为在合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目业主（以下简称“甲方”）淄博市公安局周村分局与承包人（以下简称“乙方”） 众 矗建设集团有限公司（联合体单位：上宸工程设计集团有限公司） 特此签订安全生产合同。
一、甲方职责
1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
2、按照“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管 理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即同时设计、审批，同时 施工，同时验收，投放使用。
4、定期召开安全生产调度会。
二、乙方职责
1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规及《工程施工安全技术规程》有关安全要求。
2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产须管安全”的原则，加强安全生产宣传教 育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备 专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计 划、布置、检查、总结和评比。
3、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请 的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产 责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的 1%—3%配备安全员，专职负责所有员工安全和治安保卫工作及预防事故的 发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。
4、乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
5、乙方必须具有省级或以上建设行政主管部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考 核，合格者方准上岗操作，对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊 接、机动车驾驶、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格 证》后，持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。
6、对于易燃易爆的材料由专人负责保管，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员
98
都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予或转让给任何其他 人，或允许、容忍上述同样行为。
7、操作人员上岗，必须按规定穿戴，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
8、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证 其处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
9、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。
10、乙方必须按照本工程项目特点，组织本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关 规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。
三、违约责任
如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。
四、其他
本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。全部工程竣工验收 合格后失效。
发包人（公章）：承包人（公章）：
法定代表人（签字）：
2024 年 05 月 16 日
99
附件 5：
主要建设工程文件目录
文件名称套数费用（元）质量移交时间责任人
//////

100
附件 6：
承包人主要管理人员表
岗位姓名职称已完成工程情况
项目数主要项目名称
3山东省济南第二中学房屋修缮项目
1古城营镇中医康复中心综合楼建设项目
项目经理工程师1古城营镇中医康复中心综合楼建设项目
1古城营镇中医康复中心综合楼建设项目
1古城营镇中医康复中心综合楼建设项目
1古城营镇中医康复中心综合楼建设项目
1古城营镇中医康复中心综合楼建设项目
1古城营镇中医康复中心综合楼建设项目
技术负责人工程师
1古城营镇中医康复中心综合楼建设项目

101
附件 7：价格指数权重表
无
102
最新招投标信息
总承包公司六分广西兽医研究所科研培训综合楼五金材料采购计划任务
2024-06-14
大英县隆盛镇、回马镇、河边镇、玉峰镇、金元镇、蓬莱镇、卓筒井镇、通仙乡、天保镇、金元乡土地整理排查整改项目（第二批次）招商
2024-06-14
海棠溪街道社区卫生服务中心开荒清洁服务采购需求-已开标
2024-06-14
松原分行集中管理自助设备清机加钞及维护业务外包项目供应商征集公告
2024-06-14
抚远市住房和城乡建设局抚远市人武部维修改建工程(招标工程量清单编制和招标控制价编制服务）结果公告
2024-06-14
绿色低碳纤维素纤维高端新材料产业化项目（一期），离心泵配件等20240114中标候选人公示
2024-06-14
峡山区2024年大中型水库移民后期扶持基金及结余资金项目二次招标施工标招标公告
2024-06-14
硫磺2024.4.7中标候选人公示
2024-06-14
长沙市开福区清水塘街道社区卫生服务中心关于硒鼓的网上超市采购项目合同履约验收公告
2024-06-14
榕江县人民法院关于动感单车的网上超市采购项目成交公告
2024-06-14
招投标攻略
工程投标书的结尾怎么写？
2024-06-14
精心制作建筑工程投标书：关键内容与策略指南
2024-06-14
工程投标书优惠条件怎么写？
2024-06-14
工程投标书的内容是什么？
2024-06-14
招标必读：编写投标人须知的注意事项
2024-06-13
投标人须知有什么作用？一文看懂
2024-06-13
投标人须知的核心内容及其对投标成功的影响
2024-06-13
投标人须知：掌握关键信息，提高中标率
2024-06-13
委托招标收费标准解析
2024-06-12
委托招标具体怎么实施？剑鱼告诉你
2024-06-12
热门标签
呼梯盒 曳引钢丝绳 相序继电器 上下极限开关 副导轨 皮文件柜 食堂用具 交流系统 市民中心 区生活服务 防爆空调 实验室搬迁 铁架床 芯片座 洞洞板 自锁开关 与门 触发器 或门 与非门 核心板 下载器 扩展板 下载线 轻触按键 开门按钮 发卡器 定点采购目 监控台 教官服
剑鱼标讯APP下载
APP下载地址二维码
扫码下载剑鱼标讯APP

客服热线

客服热线：400-108-6670
服务时间：工作日 9:00-17:40

在线客服

商务合作

微信扫一扫
商务合作

关注剑鱼

关注剑鱼标讯
免费追踪全国商机

下载App

下载App
免费查看全国商机

回到顶部