义乌市农技推广服务中心第三次全国土壤普查成果形成与汇总服务项目采购公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
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为进一步规范第三次全国土壤普查成果汇总，促进土壤普查成果分级汇总工作顺利实施，确保高质量形成我省第三次土壤普查成果，根据《第三次全国土壤普查工作方案》（农建发〔2022〕1 号）《第三次全国土壤普查技术规程规范（修订版）》和《浙江省第三次土壤普查工作实施方案》要求,完成义乌市第三次土壤普查成果形成与汇总。经研究决定对我市第三次土壤普查成果形成与汇总服务项目进行公开采购。现将招标有关事项说明如下：
一、采购内容
（一）数字化图件成果
土壤属性图、土壤农业利用适宜类评价图、耕地质量等级图、全市土壤采样点分布图、土壤退化与障碍耕地土壤分布图。
1.土壤属性图
根据《第三次全国土壤普查土壤属性图与专题图编制技术规范 (修订版)》要求，规范化编制土壤三普属性图，包括：表层土壤基础理化性状、养分属性，深层有效土层厚度等土壤质量要素图件。土壤属性图须包含浙江省三普办规定的10张必选和至少5张自选土壤属性图。
必选：①土壤有机质含量图，②酸碱度（pH）图，③质地图：包括质地分级图（以外业调查6个质地分级制图）、砂粒含量图、粉粒含量图、黏粒含量图，④土壤阳离子交换量图（CEC），⑤土壤全氮含量图，⑥土壤全磷含量图，⑦土壤全钾含量图，⑧土壤有效磷含量图，⑨土壤速效钾含量图，⑩耕地耕层厚度图。
可选：⑪土壤容重图，⑫土壤有效硫含量图，⑬土壤有效铁含量图，⑭土壤有效锰含量图，⑮土壤有效铜含量图，⑯土壤有效锌含量图，⑰土壤有效硼含量图，⑱土壤有效钼含量图，⑲砾石含量图，⑳土壤交换性盐基总量图，㉑其他土壤微量元素（如硒，重金属）含量图。
土体关键属性图。可选：①有效土层厚度图；②0-100cm土壤有机碳储量图。
（土壤属性图成图比例尺和要求最终以浙江省三普办最新规定为准）。
2.土壤专题图
第三次全国土壤普查形成的专题调查评价图主要有：土壤农业利用适宜类别分布图、耕地质量等级图、全市土壤采样点分布图、酸化等退化与障碍耕地土壤分布图。在完成土壤属性成果图基础上，依照评价指标体系，首先提取作为评价指标的土壤属性图层数据，根据《第三次全国土壤普查土壤属性图与专题图编制技术规范 (修订版)》要求，完成土壤专题图绘制。
2.1农业土壤利用适宜类评价图
对我市农业土壤利用适宜类进行评价并制图，具体技术实现方法和图面、坐标等格式要求参见国家、省三普办发布的相关技术规范、相关专业技术文献资料及通知要求。
2.2耕地质量等级图
对我市土壤农业利用适宜性评价出的耕地类质量等级进行评价制图，形成义乌市耕地质量等级图。具体技术实现方法和图面、坐标等格式要求参见国家、省三普办发布的相关技术规范、相关专业技术文献资料及通知要求。
2.3土壤采样点分布图
义乌市土壤采样点分布图是用于指导土壤三普外业调查采样使用的样点点位图，主要包括表层与剖面样点及耕园林草地的空间分布、各级行政区划界线、居民地、主要河流、道路等基础地理信息。
2.4酸化等退化与障碍耕地土壤分布图
将义乌市土壤pH历史基准制图结果与三普形成的土壤酸碱度图进行差值计算，形成土壤三普范围内土壤酸化分布栅格底图及耕地土壤酸化栅格底图。
（二）文字成果
完成数据专题分析报告、土壤普查各类专题报告（包括土壤属性图等各类制图技术报告、耕地质量等级评价报告、土壤农业利用适宜类评价报告、酸化等退化与障碍耕地土壤专题报告等文字材料）。编写土壤普查报告、土壤三普技术报告、土壤三普工作报告。
1.土壤普查报告
根据国家三普办和浙江省三普办要求编制。
2.土壤普查各类专题报告
土壤属性图等各类制图技术报告、耕地质量等级评价报告、土壤农业利用适宜类评价报告、酸化等退化与障碍耕地土壤专题报告等。
4.土壤三普工作报告
根据浙江省三普办工作报告编制指南要求，重点总结土壤三普各项工作内容、工作机制和成熟经验，并从工作准备、过程实施、普查成果形成与应用等方面分析土壤普查工作实施情况与成效。
5.土壤三普技术报告
根据浙江省三普办技术报告编制指南要求，重点总结土壤三普“1+9”技术规程规范的实践情况，系统整理土壤普查关键技术内容、实施机制和应用成效，总结技术形成与发展的方式方法，以及普查过程中解决的技术难题、工作建议等。
以上成果的完成质量要求以最终通过上级验收为准。
注：以上采购内容及要求如有未标明的，执行《第三次全国土壤普查技术规程》、《第三次全国土壤普查试点县成果清单及形成方法（试行）》及国务院、浙江省第三次全国土壤普查办公室等最新标准和要求。全面完成第三次土壤普查成果汇总工作，通过县、市、省级验收。
二、资质要求
供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件，并满足以下要求：
1.具有独立法人资格。
2.不接受联合体投标。
三、项目总预算
本项目总预算45万元。
四、进度要求
2024年11月底前完成上述土壤普查成果编制工作。如果第三次全国土壤普查办公室和浙江省第三次全国土壤普查办公室有新的要求，应按新要求完成相应工作。
五、其他要求
1.本项目最终成果报告的知识产权归采购人所有。未经采购人同意不得用于商业目的，不得向任何第三方提供使用。
2.如“国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室”“浙江省第三次土壤普查领导小组办公室”对第三次全国土壤普查成果汇总有新的要求，则按其最新要求汇总形成义乌市第三次土壤普查成果。
3.其他未明确事项，均按照现有文件、技术规范及国家、省、市后续正式文件规定，若最终上级部门对普查内容、成果上报等有变动的，一切以上级部门最新的工作要求为准。
4.成交供应商应严格落实保密措施，按照相关数据保密要求使用，与相关人员要签订保密协议，落实保密责任制，确保普查信息安全，任何单位和个人不得擅自公布普查成果。
六、报价要求
本次报价包含整个服务项目所有费用，包括劳务费（人员工资、住宿费、餐饮费、通讯费、交通费）、成果编制费（含印刷费）、资料费、调查费、材料费、出版费、专家咨询费、评审费、验收费、招标代理费、后续服务费和税费、其他费用等一切费用。
七、付款方式
因资金支出需凭借省政采云平台合同（含水印）作为支出审核凭证，中标单位需把本项目放入省政采云分散服务市场，由义乌市农技推广服务中心直接下单后方签订正式合同。
合同生效后，采购人向中标人支付30%合同款。按浙财监[2022]3号文件规定，合同签订时，中标人明确表示无需预付款或主动降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。
八、投标文件递交和联系电话
竞标单位需将以上相关文件封条密封（密封条处盖章），并于2024年5月30日17时前送至义乌市江东中路369号行政二号楼310室（务必送件到人）。联系人：陈先生，89059112。
九、评标办法
本项目采取不见面开标，竞标单位不需委派专人参与现场开标。开标评审工作由评标专家组完成，邀请局机关纪委全程参与开评标监督。
采用综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和价格分进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。
注：每部分的得分保留小数点后两位，合计得分保留小数点后两位。
附件：投标人法定代表人授权书及报价一览表（格式）.doc
一、采购内容
（一）数字化图件成果
土壤属性图、土壤农业利用适宜类评价图、耕地质量等级图、全市土壤采样点分布图、土壤退化与障碍耕地土壤分布图。
1.土壤属性图
根据《第三次全国土壤普查土壤属性图与专题图编制技术规范 (修订版)》要求，规范化编制土壤三普属性图，包括：表层土壤基础理化性状、养分属性，深层有效土层厚度等土壤质量要素图件。土壤属性图须包含浙江省三普办规定的10张必选和至少5张自选土壤属性图。
必选：①土壤有机质含量图，②酸碱度（pH）图，③质地图：包括质地分级图（以外业调查6个质地分级制图）、砂粒含量图、粉粒含量图、黏粒含量图，④土壤阳离子交换量图（CEC），⑤土壤全氮含量图，⑥土壤全磷含量图，⑦土壤全钾含量图，⑧土壤有效磷含量图，⑨土壤速效钾含量图，⑩耕地耕层厚度图。
可选：⑪土壤容重图，⑫土壤有效硫含量图，⑬土壤有效铁含量图，⑭土壤有效锰含量图，⑮土壤有效铜含量图，⑯土壤有效锌含量图，⑰土壤有效硼含量图，⑱土壤有效钼含量图，⑲砾石含量图，⑳土壤交换性盐基总量图，㉑其他土壤微量元素（如硒，重金属）含量图。
土体关键属性图。可选：①有效土层厚度图；②0-100cm土壤有机碳储量图。
（土壤属性图成图比例尺和要求最终以浙江省三普办最新规定为准）。
2.土壤专题图
第三次全国土壤普查形成的专题调查评价图主要有：土壤农业利用适宜类别分布图、耕地质量等级图、全市土壤采样点分布图、酸化等退化与障碍耕地土壤分布图。在完成土壤属性成果图基础上，依照评价指标体系，首先提取作为评价指标的土壤属性图层数据，根据《第三次全国土壤普查土壤属性图与专题图编制技术规范 (修订版)》要求，完成土壤专题图绘制。
2.1农业土壤利用适宜类评价图
对我市农业土壤利用适宜类进行评价并制图，具体技术实现方法和图面、坐标等格式要求参见国家、省三普办发布的相关技术规范、相关专业技术文献资料及通知要求。
2.2耕地质量等级图
对我市土壤农业利用适宜性评价出的耕地类质量等级进行评价制图，形成义乌市耕地质量等级图。具体技术实现方法和图面、坐标等格式要求参见国家、省三普办发布的相关技术规范、相关专业技术文献资料及通知要求。
2.3土壤采样点分布图
义乌市土壤采样点分布图是用于指导土壤三普外业调查采样使用的样点点位图，主要包括表层与剖面样点及耕园林草地的空间分布、各级行政区划界线、居民地、主要河流、道路等基础地理信息。
2.4酸化等退化与障碍耕地土壤分布图
将义乌市土壤pH历史基准制图结果与三普形成的土壤酸碱度图进行差值计算，形成土壤三普范围内土壤酸化分布栅格底图及耕地土壤酸化栅格底图。
（二）文字成果
完成数据专题分析报告、土壤普查各类专题报告（包括土壤属性图等各类制图技术报告、耕地质量等级评价报告、土壤农业利用适宜类评价报告、酸化等退化与障碍耕地土壤专题报告等文字材料）。编写土壤普查报告、土壤三普技术报告、土壤三普工作报告。
1.土壤普查报告
根据国家三普办和浙江省三普办要求编制。
2.土壤普查各类专题报告
土壤属性图等各类制图技术报告、耕地质量等级评价报告、土壤农业利用适宜类评价报告、酸化等退化与障碍耕地土壤专题报告等。
4.土壤三普工作报告
根据浙江省三普办工作报告编制指南要求，重点总结土壤三普各项工作内容、工作机制和成熟经验，并从工作准备、过程实施、普查成果形成与应用等方面分析土壤普查工作实施情况与成效。
5.土壤三普技术报告
根据浙江省三普办技术报告编制指南要求，重点总结土壤三普“1+9”技术规程规范的实践情况，系统整理土壤普查关键技术内容、实施机制和应用成效，总结技术形成与发展的方式方法，以及普查过程中解决的技术难题、工作建议等。
以上成果的完成质量要求以最终通过上级验收为准。
注：以上采购内容及要求如有未标明的，执行《第三次全国土壤普查技术规程》、《第三次全国土壤普查试点县成果清单及形成方法（试行）》及国务院、浙江省第三次全国土壤普查办公室等最新标准和要求。全面完成第三次土壤普查成果汇总工作，通过县、市、省级验收。
二、资质要求
供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件，并满足以下要求：
1.具有独立法人资格。
2.不接受联合体投标。
三、项目总预算
本项目总预算45万元。
四、进度要求
2024年11月底前完成上述土壤普查成果编制工作。如果第三次全国土壤普查办公室和浙江省第三次全国土壤普查办公室有新的要求，应按新要求完成相应工作。
五、其他要求
1.本项目最终成果报告的知识产权归采购人所有。未经采购人同意不得用于商业目的，不得向任何第三方提供使用。
2.如“国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室”“浙江省第三次土壤普查领导小组办公室”对第三次全国土壤普查成果汇总有新的要求，则按其最新要求汇总形成义乌市第三次土壤普查成果。
3.其他未明确事项，均按照现有文件、技术规范及国家、省、市后续正式文件规定，若最终上级部门对普查内容、成果上报等有变动的，一切以上级部门最新的工作要求为准。
4.成交供应商应严格落实保密措施，按照相关数据保密要求使用，与相关人员要签订保密协议，落实保密责任制，确保普查信息安全，任何单位和个人不得擅自公布普查成果。
六、报价要求
本次报价包含整个服务项目所有费用，包括劳务费（人员工资、住宿费、餐饮费、通讯费、交通费）、成果编制费（含印刷费）、资料费、调查费、材料费、出版费、专家咨询费、评审费、验收费、招标代理费、后续服务费和税费、其他费用等一切费用。
七、付款方式
因资金支出需凭借省政采云平台合同（含水印）作为支出审核凭证，中标单位需把本项目放入省政采云分散服务市场，由义乌市农技推广服务中心直接下单后方签订正式合同。
合同生效后，采购人向中标人支付30%合同款。按浙财监[2022]3号文件规定，合同签订时，中标人明确表示无需预付款或主动降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。
八、投标文件递交和联系电话
竞标单位需将以上相关文件封条密封（密封条处盖章），并于2024年5月30日17时前送至义乌市江东中路369号行政二号楼310室（务必送件到人）。联系人：陈先生，89059112。
九、评标办法
本项目采取不见面开标，竞标单位不需委派专人参与现场开标。开标评审工作由评标专家组完成，邀请局机关纪委全程参与开评标监督。
采用综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和价格分进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。
注：每部分的得分保留小数点后两位，合计得分保留小数点后两位。
| 序号 | 评审内容 | 评分细则 | 分值 |
1 | 价格评分 | 采用低价优先法计算，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为15分；其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15分。 注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 | 15 |
| 2 | 项目负责人与团队成员配备 | 拟派本项目的项目负责人、技术负责人、实施负责人，具有土壤学专业背景（土壤学、土壤农化、农业资源与环境、农业地质、植物营养、地球化学、水工环地质、环境科学、环境工程、农业资源利用等）副高级及以上职称的，每人得3分；中级职称的，每人得1.5分。本项最高得9分。 注：三人中至少有一人为土壤学专业背景副高级及以上职称，否则本项不得分。 | 9 |
| 项目组成员（除项目负责人、技术负责人、实施负责人外）具有耕地质量监测评价、耕地质量建设、肥水技术推广、土地质量调查或第三次土壤普查试点成果编制等相关工作经验，且具备土壤学专业背景（土壤学、土壤农化、农业资源与环境、农业地质、植物营养、地球化学、水工环地质、环境科学、环境工程、农业资源利用、资源环境与遥感信息、土地资源管理、地理学、地理信息科学、测绘工程等）中级及以上职称的，每人得1分；本项最高得6分。 | 6 | ||
| 负责本项目土壤属性制图的技术团队应配具备遥感、地理信息或土壤环境数据空间分析建模专长和制图等专业的人员，副高及以上职称的，每人1分；中级职称的，每人得0.5分；本项最高得2分。 | 2 | ||
| 项目组成员（除项目负责人、技术负责人、实施负责人外）具有国家三普办或省级三普办颁发的表层样调查培训合格证书、剖面调查培训合格证书、质量控制培训合格证书，每张证书得1分，本项最高得6分。 | 6 | ||
| 注：项目组人员需提供相关证书的扫描件及近1个月养老保险材料（或网上电子打印件并提供官方验证方式）扫描件。上述材料未提供或提供不完整的不得分。 | |||
| 3 | 团队能力 | 1.自2019年1月1日以来，项目组成员承担过土壤调查、分类及制图、耕地质量评价、环境监测类相关项目或课题，国家级每个得2分，省级每个得1分，其他每个得0.5分，本项最高得4分。 2.土壤方面数据分析与文字组织能力：团队成员出版过土壤或耕地等相关著作的，每提供一本得1分，最高得2分；团队成员发表过土壤、耕地质量评价、环境监测类相关学术论文的，每提供一篇得0.5分，最高得1分。 3.供应商获得省级及以上土壤类业务表扬表彰的，得2分；供应商有过承担设区市及以上土壤类相关规划或标准制定工作经验的，得1分。本项最高得3分。 注：1.项目组人员需提供相关证书的扫描件及近1个月养老保险材料扫描件。新成立的公司，成立时间不足三个月的，提供成立以来的养老保险材料。上述材料未提供或提供不完整的不得分。 2.须提供有效的项目/课题合同、成果报告扉页（体现项目组成员）及表扬表彰证明原件扫描件，未提供或提供不全的不得分。 | 10 |
| 4 | 项目理解 | 根据投标人对第三次全国土壤普查及成果编制工作的背景情况了解（0-3分）、政策法规的掌握程度（0-3分）进行综合打分。 | 6 |
| 5 | 重难点分析及解决方案 | 根据投标人对本项目重点、难点分析（0-3分）和解决方案（0-3分）进行综合打分。 | 6 |
| 6 | 实施方案 | 数据成果要求明确，内容完整，技术路线清晰、合理等进行综合打分，0-3分。 | 12 |
| 土壤属性制图技术路线清晰、可操作性强，属性分析要点明确、思路清晰等进行综合打分，0-3分。 | |||
| 土壤农业利用适宜类评价与耕地质量评价要求明确，内容完整，评价技术路线清晰、合理等进行综合打分，0-3分。 | |||
| 耕地质量评价要求明确，内容完整，评价技术路线清晰、合理等进行综合打分，0-3分。 | |||
| 7 | 进度方案 | 根据投标人针对本项目提供的实施进度计划（0-3分）及工作量安排的合理性（0-3分）进行综合打分。 | 6 |
| 8 | 保障方案 | 1.根据投标人针对本项目提供的全程质量控制措施、数据分析和图书出版进行综合打分，0-3分。 2.根据投标人针对本项目提供的成果质量检验、项目管理体系、安全保障措施进行综合打分，0-3分。 | 6 |
| 10 | 保密方案 | 1. 根据投标人针对本项目提供的安全保密体系与措施进行综合打分，0-3分。 2.根据投标人提供的安全保密设备打分，具有安全独立的专业保密机房且机房内具备专用保密电脑和专用储存设备的得3分。 注：提供数据机房照片与固定资产登记等相关材料或承诺中标后提供的承诺书，未提供承诺书或无相关场地和设备的不得分。 | 6 |
| 11 | 档案管理 | 根据投标人提供的档案管理方案进行综合打分，0-5分。 | 5 |
| 12 | 售后服务 方案 | 根据投标人提供的详细完整的售后服务措施及方案（包括但不限于服务能力、应急预案、服务承诺、服务响应时间等方面）进行综合打分，0-5分。 | 5 |
| 注 | 任何由于投标人原因导致书面及相关材料缺失、字迹模糊无法分辨、内容错漏的情形，均可能导致该投标人的评审项失分。 | ||
附件：投标人法定代表人授权书及报价一览表（格式）.doc
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