青海省投所属各单位2024年度安健环管理体系建设咨询服务招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
第1章招标公告
项目名称：青海省投所属各单位2024年度安健环管理体系建设咨询服务
合同编号：
招标人：青海省投资集团有限公司
甲方：青海桥头铝电有限责任公司
青海百河铝业有限责任公司
青海西部水电有限公司
青海国鑫铝业有限责任公司
青海省三江水电开发有限责任公司
青海宁北发电有限责任公司
青海金瑞矿业发展股份有限公司
青海桥电实业有限公司
青海益和检修安装有限公司
青海益星综合管理服务有限公司
青海绿动智慧能源开发有限公司
青海桥头发电有限责任公司（在建项目）
招标代理机构：青海黄河能源工程咨询有限公司
青海黄河能源工程咨询有限公司受青海省投资集团有限公司的委托，就青海省投所属各单位2024年度安健环管理体系建设咨询服务进行公开招标，投标人中标后与甲方分别签订合同。现将有关事宜公告如下：
1.1项目概况
青海省投下辖12家企业（其中：铝业板块4家；发电板块4家；综产板块4家）。为进一步夯实各单位安全管理基础，提升安全管理水平，强化员工安全意识，保证安全发展需要，此次招标按国家电力投资集团公司安健环管理体系建设指南、评估标准和青海省投安全管理制度等文件，对所属12家单位提供安全建环体系建设咨询服务和协助青海省投本部对12家单位开展第二方评估，主要包括前期准备、现场评估、编写评估报告等事项。并于2024年12月15日前，完成12家单位的评估，并出具评估报告（电子版、纸质版2份）。本项目采用“统招分签”的方式与各实施单位签订合同。各单位简介如下表所示：
1.2招标范围
1.2.1招标内容
本项目招标范围包括（但不限于）如下：
（1）对所属12家单位进行安健环管理体系建设咨询指导。
（2）根据青海省投统一安排对12家单位开展安健环体系建设第二方评估，并出具评估报告。
具体工作内容如下表所示（但不限于）：
1.2.2服务内容及评估期
1.3资金来源
本项目由具体实施单位利用自有资金开展，资金已落实。
1.4投标人资格
1.4.1法人地位
投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格的安全咨询或安全培训相关的企业。
本项目不接受联合体投标，不允许转让、分包。
1.4.2商业信誉
投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国(www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。
1.4.3主要人员的资格
项目经理须具有国家注册安全工程师执业资格证书，提供查验方式和查询结果截图，参与过至少2次央企或国企安健环管理体系评估经验，提供评估报告等证明材料。
1.5业绩
投标人在投标基准日期的近3年内，具有3个及以上电解铝或火电或水电或化工等企业的安健环体系建设咨询或评估业绩（附合同复印件）。
1.6资格后审
招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格的投标人，将不进入下一阶段评审，其后果由投标人自行承担。
1.7招标文件的获取
1.7.1发售时间：2024年3月28日0:00时~2024年4月4日0:00时
1.7.2发售地点：青海省西宁市五四西路48号假日王朝酒店五楼报名室（1）
1.7.3招标文件售价为人民币伍佰元整（电汇形式），购买招标文件的费用无论中标与否均不予退还。
1.8现场踏勘
各投标人于2024年4月8日10:00时在青海省西宁市城西区新宁路36号青海省投资集团公司办公楼前集合，由发包人统一组织现场踏勘，交通工具及费用自行解决。
联系人：登录即可免费查看电话：登录即可免费查看
1.9投标文件的递交
投标文件必须于2024年4月22日北京时间15:30时投标截止时间前递交招标人，送达地点为青海省西宁市五四西路48号假日王朝酒店六楼视频会议室。
1.10其它
1.10.1投标人应填写报名申请表（加盖投标人公章）。
1.10.2报名时须提供投标人的单位有效证明（介绍信或授权书）、营业执照（副本）、本人身份证。
1.10.3本次招标公告将在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、青海项目信息网、青海省投资集团有限公司官网同时发布。
注：投标人无需现场报名，对本条规定的资料加盖单位公章扫描后发送至招标代理机构电子邮箱后，电话联系招标代理机构人员即可完成报名。
1.11招标代理机构联系方式
1.11.1报名、购买招标文件、招标文件异议联系方式
地点：青海省西宁市五四西路48号假日王朝酒店五楼报名室（1）
联系人：芦永霞
电话：0971-6322921
电子邮箱：hhnyzbb6322920@vip.163.com
邮编：810008
1.11.2购买招标文件费用支付
单位：青海黄河能源工程咨询有限公司
开户银行：青海银行股份有限公司黄河电力支行
账号：400054164105017
投标人将购买招标文件电汇后的银行回单拍照或扫描后发送至电子邮箱，代理机构人员将根据银行回单发售招标文件。银行回单注明投标人的单位名称、所购买招标文件的项目名称。
投标报名申请表(空).doc
项目名称：青海省投所属各单位2024年度安健环管理体系建设咨询服务
合同编号：
招标人：青海省投资集团有限公司
甲方：青海桥头铝电有限责任公司
青海百河铝业有限责任公司
青海西部水电有限公司
青海国鑫铝业有限责任公司
青海省三江水电开发有限责任公司
青海宁北发电有限责任公司
青海金瑞矿业发展股份有限公司
青海桥电实业有限公司
青海益和检修安装有限公司
青海益星综合管理服务有限公司
青海绿动智慧能源开发有限公司
青海桥头发电有限责任公司（在建项目）
招标代理机构：青海黄河能源工程咨询有限公司
青海黄河能源工程咨询有限公司受青海省投资集团有限公司的委托，就青海省投所属各单位2024年度安健环管理体系建设咨询服务进行公开招标，投标人中标后与甲方分别签订合同。现将有关事宜公告如下：
1.1项目概况
青海省投下辖12家企业（其中：铝业板块4家；发电板块4家；综产板块4家）。为进一步夯实各单位安全管理基础，提升安全管理水平，强化员工安全意识，保证安全发展需要，此次招标按国家电力投资集团公司安健环管理体系建设指南、评估标准和青海省投安全管理制度等文件，对所属12家单位提供安全建环体系建设咨询服务和协助青海省投本部对12家单位开展第二方评估，主要包括前期准备、现场评估、编写评估报告等事项。并于2024年12月15日前，完成12家单位的评估，并出具评估报告（电子版、纸质版2份）。本项目采用“统招分签”的方式与各实施单位签订合同。各单位简介如下表所示：
序号 | 实施单位 | 工作内容 | 单位简介 |
1 | 青海桥头铝电有限责任公司 | 1.进行安健环管理体系建设咨询指导。 2.开展安健环体系建设第二方评估，并出具评估报告。 | 主要经营原铝液、铝锭、铝合金及炭素制品。电解铝设计产能30万吨，公司下设三个厂：电解厂、炭素厂、熔铸厂；三个中心：储运中心、技术质量中心、能源保障中心；九个职能部室：党委工作部、纪检监督室、工会办公室、综合管理部、人力资源部、财务部、企管部、安环生产部、营销采购部。 |
2 | 青海百河铝业有限责任公司 | 是以铝冶炼为主的大型国有企业，位于西宁经济技术开发区甘河工业园区，占地面积2700余亩。电解铝总产能70万吨，年用电量95亿kWh。公司现有员工2800余人，其中中高级管理、专业技术人员724人。 | |
3 | 青海西部水电有限公司 | 位于青海省海东工业园区民和工业园，占地约2330亩。主营水电经营、铝基合金、阳极炭素、铝产品的生产、经营和销售，有色金属贸易。公司下设13个职能部室、3个中心和10个生产车间。 | |
4 | 青海国鑫铝业有限责任公司 | 位于青海省西宁市城东工业园区，专业生产硬铝合金管、棒、型材的生产企业，现有员工282名,其中中高级以上技术人员2名，中级以上技术人员16名，大中专以上学历的工程技术人员和管理人员193名，是一家技术密集型铝加工企业。 | |
5 | 青海省三江水电开发有限责任公司 | 公司组织机构设置有规划建设部、征地移民办公室、机电部、计划合同部、安全环保部、检修部、综合办公室、纪检监察室、财务部、党群部、尔多项目建设部，下设大河家水电站、黄丰水电站、青海诚扬水电有限公司，主要职能是作为水电开发建设的业主和投资主体。 | |
6 | 青海宁北发电有限责任公司 | 是一家火电企业，位于青海省大通县桥头镇工业园区，交通便利，距西宁市40km。下设分唐湖分公司位于海北藏族自治州海晏县西海镇附近，距西宁市103km。 | |
7 | 青海金瑞矿业发展股份有限公司 | 办公地址位于青海省西宁市新宁路36号青海省投资集团有限公司五楼，公司目前的主营业务为锶业系列产品的研究、生产和销售，生产地位于重庆市铜梁区和重庆市潼南区。 | |
8 | 青海桥电实业有限公司 | 现主营业务为危险废物、一般工业固废的收集、运输、贮存、处置、利用。所有产业均依托青海省投资集团有限公司发电、电解铝主业，为主业提供生产配套服务。在册人员共计333人，其中员工300人（在岗238人，内部退养62人），劳务派遣用工33人。目前建设有1.9万吨/年废铝灰处置生产线；1.4万吨/年废炭渣处置生产线；12万方/年加气砼生产线；年利用废钢4500吨的铸件生产线；3000吨/年再生塑料颗粒生产线。 | |
9 | 青海益和检修安装有限公司 | 是青海省唯一一家专业性的火电机组运维检修队伍，公司设办公室、党群工作部、财务管理部、纪检监督室、人力资源部、市场经营部、安全生产管理部、内部市场改革化办公室8个职能部室，黄河西宁热电、黄河大通、共和光热3个项目部。 | |
10 | 青海益星综合管理服务有限公司 | 位于青海省西宁市城西区新宁路36号，设有总经理工作部、党群工作部、纪检监督室、财务部、消防安全部、人力资源部、计划合同部、物业分公司、餐饮分公司、运输分公司10个部门，包含1个全资子公司——青海浩卫保安服务有限公司。 | |
11 | 青海绿动智慧能源开发有限公司 | 位于青海省西宁市城西区新宁路36号，营业范围涵盖集中式、分散式光伏，风电项目，综合智慧能源项目（供电、供水、供气等）和工商业分布式光伏项目的投资、建设、运维、电力交易等。 | |
12 | 青海桥头发电有限责任公司 | 位于青海省大通县桥头镇工业园区，在建装机规模为3台66万千瓦超超临界间接冷却燃煤发电机组。该项目是青海省稳经济基本盘的重点项目，肩负青海省能源发展和“四地”建设方面的重要任务。是世界首个高海拔掺烧高碱煤电厂，项目设计煤种为新疆煤与青海煤按一定比例配置，是高海拔、高比例燃用高碱煤的首家超超临界电厂，年耗煤量约500万吨。 |
1.2招标范围
1.2.1招标内容
本项目招标范围包括（但不限于）如下：
（1）对所属12家单位进行安健环管理体系建设咨询指导。
（2）根据青海省投统一安排对12家单位开展安健环体系建设第二方评估，并出具评估报告。
具体工作内容如下表所示（但不限于）：
序号 | 单位 | 项目名称 | 主要工作内容 | 主要工作成果 | 备注 |
1 | 青海桥头铝电有限责任公司 | 1.进行安健环管理体系建设咨询指导。 2.开展安健环体系建设第二方评估，并出具评估报告。 | 对12家单位，按照国家电力投资集团公司安健环管理体系建设指南、评估标准和青海省投安全管理制度等要求，进行咨询指导，并开展第二方评估，编制评估报告。主要评估内容包括：13个单元58个要素内容及以下事项： 1.法律法规的合规性，以及上级单位要求是否得到落实。 2.组织机构、部门职能（监督、保证、支持三个方面）、管理模式。 3.岗位职责、安全生产责任制建立及执行情况。 4.安全生产管理标准的框架、编写质量、审批流程、受控管理。 5.运行规程、检修规程、岗位安全操作规程建立及执行情况。 6.双重预防机制是否建立，运作如何，是否充分发挥作用。 7.作业、设备、环境、职业健康等危害辨识与风险评估工作是否系统开展，风险评估质量如何，是否得到有效应用。 8.工作场所、生产用具、生产管理整体绩效如何，是由于哪些管理上的原因造成管理失效的。 9.承包商管理主要有哪些手段、机制和问题。 10.公司领导、各部门提出的工作薄弱环节、存在问题及建议。 11.安健环体系需要评估的其他事项。 | 出具评估报告 | 2024年12月15日前完成评估报告，并将终稿交青海省投安环部。 |
2 | 青海百河铝业有限责任公司 | ||||
3 | 青海西部水电有限公司 | ||||
4 | 青海国鑫铝业有限责任公司 | ||||
5 | 青海省三江水电开发有限责任公司 | ||||
6 | 青海宁北发电有限责任公司 | ||||
7 | 青海金瑞矿业发展股份有限公司 | ||||
8 | 青海桥电实业有限公司 | ||||
9 | 青海益和检修安装有限公司 | ||||
10 | 青海益星综合管理服务有限公司 | ||||
11 | 青海绿动智慧能源开发有限公司 | ||||
12 | 青海桥头发电有限责任公司 |
1.2.2服务内容及评估期
服务内容 | 要求投入人数 | 服务时限 | 备注 |
对所属12家单位进行安健环管理体系建设咨询指导。 | 不作要求，依据工作需要调配 | 暂定每家单位40个人工日（根据各单位实际需求进行调整） | 具体时间以委托方通知为准，总服务期限12个月内，根据工作需求做人员调配。 |
对12家单位安健环体系进行第二方评估，出具最终的评估报告（电子版、纸质版2份）。 | 5人（可与各单位协商） | 每家单位 5*5个人工日（根据体系运行情况可调整） | 2024年12月15日前完成评估报告，并将终稿交青海省投安环部。 |
1.3资金来源
本项目由具体实施单位利用自有资金开展，资金已落实。
1.4投标人资格
1.4.1法人地位
投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格的安全咨询或安全培训相关的企业。
本项目不接受联合体投标，不允许转让、分包。
1.4.2商业信誉
投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国(www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。
1.4.3主要人员的资格
项目经理须具有国家注册安全工程师执业资格证书，提供查验方式和查询结果截图，参与过至少2次央企或国企安健环管理体系评估经验，提供评估报告等证明材料。
1.5业绩
投标人在投标基准日期的近3年内，具有3个及以上电解铝或火电或水电或化工等企业的安健环体系建设咨询或评估业绩（附合同复印件）。
1.6资格后审
招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格的投标人，将不进入下一阶段评审，其后果由投标人自行承担。
1.7招标文件的获取
1.7.1发售时间：2024年3月28日0:00时~2024年4月4日0:00时
1.7.2发售地点：青海省西宁市五四西路48号假日王朝酒店五楼报名室（1）
1.7.3招标文件售价为人民币伍佰元整（电汇形式），购买招标文件的费用无论中标与否均不予退还。
1.8现场踏勘
各投标人于2024年4月8日10:00时在青海省西宁市城西区新宁路36号青海省投资集团公司办公楼前集合，由发包人统一组织现场踏勘，交通工具及费用自行解决。
联系人：登录即可免费查看电话：登录即可免费查看
1.9投标文件的递交
投标文件必须于2024年4月22日北京时间15:30时投标截止时间前递交招标人，送达地点为青海省西宁市五四西路48号假日王朝酒店六楼视频会议室。
1.10其它
1.10.1投标人应填写报名申请表（加盖投标人公章）。
1.10.2报名时须提供投标人的单位有效证明（介绍信或授权书）、营业执照（副本）、本人身份证。
1.10.3本次招标公告将在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、青海项目信息网、青海省投资集团有限公司官网同时发布。
注：投标人无需现场报名，对本条规定的资料加盖单位公章扫描后发送至招标代理机构电子邮箱后，电话联系招标代理机构人员即可完成报名。
1.11招标代理机构联系方式
1.11.1报名、购买招标文件、招标文件异议联系方式
地点：青海省西宁市五四西路48号假日王朝酒店五楼报名室（1）
联系人：芦永霞
电话：0971-6322921
电子邮箱：hhnyzbb6322920@vip.163.com
邮编：810008
1.11.2购买招标文件费用支付
单位：青海黄河能源工程咨询有限公司
开户银行：青海银行股份有限公司黄河电力支行
账号：400054164105017
投标人将购买招标文件电汇后的银行回单拍照或扫描后发送至电子邮箱，代理机构人员将根据银行回单发售招标文件。银行回单注明投标人的单位名称、所购买招标文件的项目名称。
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