东莞市供水设施更新改造项目-东莞市供水管网更新改造二期工程(横沥、大朗标段)监理评标报告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
| 招标项目名称 | 东莞市供水设施更新改造项目-东莞市供水管网更新改造二期工程(横沥、大朗标段)监理 | ||
|---|---|---|---|
| 标段（包）名称 | 东莞市供水设施更新改造项目-东莞市供水管网更新改造二期工程(横沥、大朗标段)监理 | ||
| 评标结束时间 | 2024-05-11 15:06:44 | ||
一、基本情况和数据
1、工程名称：东莞市供水设施更新改造项目-东莞市供水管网更新改造二期工程(横沥、大朗标段)监理
2、建设地点：东莞市横沥镇、东莞市大朗镇水平村
3、招标人：东莞市水务集团建设管理有限公司
4、招标代理机构：江西银信工程造价咨询有限公司
5、建设规模：①拟对横沥区域内漏损较为严重的13个社区和1条市政主管，分别为田头贝冲、裕宁工业园、横沥新村、西城工业区、石涌蚬金工业区、石涌民营工业区、神山工业区、（隔坑上、下车岗）、新城工业园、村尾第一工业区、（三江工业区、东兴工业区）、山厦村、山厦工业园、西环路（市政主管）供水次干管后至入户水表前的支管，以及部分供水次干管进行改造，管材为PE管、薄壁不锈钢管和球墨铸铁管等，管径DN20-DN800，改造总长度为92.744km，并更换水表，以及配套建设DMA分区、在线水量、水质和压力监测设备以及阀门井等附属设施。
②拟对大朗镇水平村区域内漏损较为严重的社区供水次干管后至入户水表前的支管以及部分供水次干管进行改造，管材为塑料管、薄壁不锈钢管等，改造管道总长度约36.488km，管径范围DN15-DN300，包括供水管道敷设、土石方工程、软基处理、管道支护、现况路面破除修复、管件阀门及附件安装、管道附属构筑物、附属工程、交通疏解等分部工程。
6、本次招标项目的工程监理与相关服务期：东莞市供水设施更新改造项目-东莞市供水管网更新改造二期工程(横沥、大朗标段)监理服务期限包括监理各阶段的全部时间。总监理服务期限为36个月，其中从招标人发出的《监理进场通知书》之日起计，至全部标段工程竣工验收合格为完工的监理责任期暂定为12个月，保修责任期暂定24个月（具体期限以监理项目各标段施工合同中的保修责任期为准）。
7、本次招标项目的投资金额：共约14340.15万元，其中建安费约11642.91万元。东莞市供水设施更新改造项目-东莞市供水管网更新改造二期工程(横沥标段)工程总投资约11166.61万元，其中建安费约9101.83万元；东莞市供水设施更新改造项目-东莞市供水管网更新改造二期工程(大朗标段)工程总投资约3173.54万元，其中建安费约登录即可免费查看41.08万元。
8、招标方式：公开招标(综合评估法)
9、招标范围：1、东莞市供水设施更新改造项目-东莞市供水管网更新改造二期工程（横沥标段)监理包括但不限于：1）现状路面的拆除、修复及保护、绿化迁移及恢复等；2）沟槽的开挖及回填、余土弃置等；3）管道敷设、管线保护、管线迁改、各类井的砌筑等；4）各类水表、流量计、管道、阀门、水质仪、三通、弯头及附属设施采购、监造及安装等；5）交通疏解、施工围挡等；6）竣工测量；7）巷道物探；8）施工报建报批手续；9）与本工程相关的各类监测与检测的监理工作（具体按所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理）、施工准备阶段、施工阶段、交竣工验收结算阶段及保修阶段等有关工作的监理。监理的范围亦包括对本项目内容施工图设计和施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明施工、水保等进行全面监理。
2、东莞市供水设施更新改造项目-东莞市供水管网更新改造二期工程(大朗标段)监理包括但不限于：1）现状路面的拆除、修复及保护、绿化迁移及恢复等；2）沟槽的开挖及回填、余土弃置等；3）管道敷设、管线保护、管线迁改、各类井的砌筑等；4）各类水表、流量计、管道、阀门、水质仪、三通、弯头及附属设施采购、监造及安装等；5）交通疏解、施工围挡等；6）竣工测量；7）巷道物探；8）施工报建报批手续；9）与本工程相关的各类监测与检测的监理工作（具体按所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理）、施工准备阶段、施工阶段、交竣工验收结算阶段及保修阶段等有关工作的监理。监理的范围亦包括对本项目内容施工图设计和施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明施工、水保等进行全面监理。
二、评标委员会成员名单
1、评标委员会的组建
本项目设立5人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中0人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，5人专家于2024年05月10日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见各附表。其中/为招标人专家代表，专家一、专家二、专家三、专家四、专家五为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
三、开标及评标记录
开标时间及地点
1.2024年5月7日15时00分在东莞市公共资源交易中心开标室（9）召开投标会。
2、参加投标单位共5名，经系统辅助审查，符合招标文件要求的有效投标人共5名，不符合要求的共0名；详见：招标工程投标及资审结果表。
3、在线签到有效投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有5名投标单位解密成功，0名投标单位未解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过符合性审查并解密成功的投标单位共5名。
5、交易系统的辅助审查（含人工审查）完毕后，招标人按规定将审查结果进行公示，同时将所有投标人商务标（报价信封除外）内容一并公示，并封存电子投标文件。
6、本项目系统辅助审查（含人工审查）结果公示，在归集资格审查结果公示文件时，其中，四川中交西南工程项目管理有限公司没有资格审查公示文件，即没有商务标（报价信封除外）的内容。
7、投标会到会各方均无异议。
投标文件解封及数据打包会议
1、2024年5月11日09时00分在东莞市公共资源交易中心开标室（4）进行。
2、会议现场在招标人、招标代理对已加密的投标文件进行解封。
3、对已解封、入围评标环节且加密成功的投标文件数据打包并导入到评标系统。
4、投标会到会各方无异议。
评标时间及地点
1.评标时间：2024年05月11日09:30时至2024年05月11日14:28时。
2.评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（9）。
四、参加评标会议的部门及人员
评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会成员名单”。
东莞市水务集团建设管理有限公司（招标单位）
江西银信工程造价咨询有限公司（招标代理机构）
东莞市水务局（监督部门）
广东省东莞市东部公证处（公证部门）
上述人员签到情况详见各附表。
五、符合要求的投标一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 康立时代建设集团有限公司 |
2 | 成都交大工程建设集团有限公司 |
3 | 广东华工工程建设监理有限公司 |
4 | 广东建设工程监理有限公司 |
5 | 四川中交西南工程项目管理有限公司 |
六、废标情况说明：
暗标编号：投标单位4（四川中交西南工程项目管理有限公司）技术标暗标部分有效性评审时未找到相对应的文件，投标文件技术标编制不符合第二章“投标人须知”第18条的要求，根据招标文件第二章26.1.11项为无效投标文件。
七、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
1、投标文件进行有效性检查的评审内容
事项 | 评审因素及评审标准 |
技术标暗标部分有效性评审标准 | 1、投标文件技术标编制符合第二章“投标人须知”第18条的要求； 2、投标文件技术标未附有招标人不能接受的条件； 3、投标文件中未出现不符合技术标暗标要求的无效投标文件内容。 |
商务标有效性评审标准 | 1、投标人名称与营业执照、资质证书一致； 2、投标文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第18.7款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第七章“投标文件商务标格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”均指由数字证书电子签名。） 3、投标文件格式符合第七章“投标文件商务标格式”的要求； 4、监理人员符合第二章“投标人须知”附件1规定； 5、投标文件商务标未附有招标人不能接受的条件； 6、投标函投标报价（即报价信封的投标值）符合第二章“投标人须知”第13条要求； 7、投标函投标有效期符合第二章“投标人须知”第15条要求； 8、投标担保金额符合第二章“投标人须知”第16条要求。 |
2、本次评标对投标文件技术标各评分项目的具体评分标准如下：
评标办法前附表2
条款号：6.3.1技术标详细评审标准 | |||
序号 | 评分项目 | 分值 | 评分内容及评分标准 |
1 | 投资控制措施 | 5分 | 评审内容：投资控制措施目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。 |
2 | 进度控制措施 | 5分 | 评审内容：进度控制措施目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。 |
3 | 质量控制措施 | 5分 | 评审内容：质量控制措施目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。 |
4 | 合同管理、信息管理 | 2分 | 评审内容：管理方法合理有效，针对性强、措施具体。 |
5 | 组织协调 | 2分 | 评审内容：协调方法合理有效，针对性强、措施具体。 |
6 | 监理工作程序 | 2分 | 评审内容：工作程序清晰、有清晰的工作流程图、工作准则。 |
7 | 安全、文明 施工管理 | 2分 | 评审内容：管理方法合理有效，针对性强、措施具体。 |
8 | 重点难点监控措施 | 5分 | 评审内容：对本项目的重点难点的分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力。 |
9 | 工程进度款、工程结算的管理 | 2分 | 评审内容：管理方法合理有效，针对性强、措施具体。 |
10 | 会议制度 | 2分 | 评审内容：建立完善的工地会议制度。 |
11 | 合理化建议 | 3分 | 评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体。 |
12 | 总页数（不含封面） | 不扣分或扣5分 | 1、技术标“监理大纲”的总页数小于或等于150页，得0分； 2、技术标“监理大纲”的总页数大于150页，扣5分。 |
备注：①以上所列评标项目、评分标准和分值分配等，招标人可根据项目实际情况进行调整（已明确的分值除外）。但在投标报价纳入商务标评审时，技术标权重不得低于35%；在投标报价不纳入商务标评审时，技术标权重不得低于60%②分数出现小数点，保留小数点后2位，从小数点后第3位四舍五入；上述“评审项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题，如无该项内容得0分。
3、本次评标对投标文件商务标各评分项目的具体评分标准如下：
序号 | 评审项目 | 分值 | 评审内容 |
1 | 企业资质 | 4分 | ①具备工程监理综合资质的，得4分； ②具备市政公用工程专业监理甲级资质的，得2.5分； ③具备市政公用工程专业监理乙级资质的，得1分。 本项最高得4分。 （需提供相关有效资质证书扫描件作为评审依据，否则不得分。） |
2 | 企业获奖情况 | 12分 | 投标人自2019年1月1日至今承接过的市政公用工程监理业绩获得奖项的： ①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得4分。 ②获得省级（或直辖市）建设行政主管部门或省级（或直辖市）行业协会颁发奖项的，每项得2分；本分项最高得4分。 ③获得市级建设行政主管部门或市级行业协会颁发奖项的，每项得1分；本分项最高得4分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会。②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准。③需提供获奖证书扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分。④若获奖数量超过对应分项的，超过部分可在下一级别对应分项进行记分。⑤须同时提供该协会（学会）在“中国社会组织政务服务平台”的登记信息查询结果网页截图，否则不予计分。 |
3 | 企业类似业绩 | 16分 | 投标人自2019年1月1日起至今完成过市政给水管道工程监理业绩： ①每完成过1项管径≥DN800的监理业绩的，每项得4分。 本项最高得16分。 注：①须提供中标通知书、监理合同、竣工验收合格证明（或完工证明）材料，完工证明材料上需有建设单位（代建单位）加盖公章确认，上述三份材料作为类似项目业绩证明文件，否则不予认可为有效业绩；②有效业绩时间以竣工验收合格证明（或完工证明）材料的签发时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分。 |
4 | 拟投入本项目监理人员 | 7分 | 1、总监理工程师： ①具有市政相关专业高级（或以上）工程师职称的，得1分；本分项最高得1分。 ②2019年1月至今以总监理工程师岗位完成过一项市政给水管道工程监理业绩的，得3分；本分项最高得6分。 注：①须提供中标通知书、监理合同、竣工验收合格证明（或完工证明）材料，完工证明材料上需有建设单位（代建单位）加盖公章确认，上述材料若无法体现该业绩总监理工程师时须提供需有建设单位（代建单位）加盖公章的岗位证明文件，否则不予认可；②有效业绩时间以竣工验收合格证明（或完工证明）材料的签发时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③市政相关专业职称是指道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称。 |
1分 | 2、专职安全监理工程师其中一人具有注册安全工程师证的，得1分； 本项最高得1分。 注：需提供相关有效证书作为评审依据。 | ||
5 | 投标报价（即监理服务收费系数） | 登录即可免费查看分 | 计算方法： 在所有通过有效性评审的有效投标文件的投标报价（即监理服务收费系数，下同），去掉一个最高和一个最低报价后，取剩余报价的算术平均值作为评标基准价（T），等于评标基准价（T）得满分登录即可免费查看分，各投标人的投标报价得分为Yn，计算公式如下： Yn=（满分登录即可免费查看分）-H*100*｜Gn-T｜/T 其中：Yn为第n投标人的投标报价得分 Gn为第n投标人的投标报价 T为评标基准价 H为投标报价得分调整系数，当投标报价低于基准值（T）时，H=h，当投标报价高于基准值（T）时，H=2h；本次招标h=（0.5），取值区间为[0.1,1]。 有关说明：当通过有效性评审的有效投标文件只有3家或4家时，则直接采用通过有效性评审的有效投标文件的投标报价的算术平均值作为评标基准价。投标报价最低分为0分，取值保留小数点后两位，第三位“四舍五入”。 |
4、综合得分排名
4.1评标总得分=F1＋F2＋…… Fn
F1、F2、……Fn分别为各项评分因素的得分；
八、经评审的价格或者评分比较一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术标部分初步评审 | 技术标部分详细评审 | 商务标部分初步评审 | 商务标部分（不含投标报价）详细评审 | 商务标部分（投标报价）详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
1 | 投标单位1 | 广东建设工程监理有限公司 | 通过 | 28.2 | 通过 | 36 | 24.16 | 88.36 | 2 | 第二中标候选人 |
2 | 投标单位2 | 广东华工工程建设监理有限公司 | 通过 | 28.2 | 通过 | 6.5 | 24.16 | 58.86 | 4 | |
3 | 投标单位3 | 成都交大工程建设集团有限公司 | 通过 | 27.74 | 通过 | 登录即可免费查看 | 24.16 | 76.9 | 3 | 第三中标候选人 |
4 | 投标单位4 | 四川中交西南工程项目管理有限公司 | 不通过 | / | / | / | / | / | / | |
5 | 投标单位5 | 康立时代建设集团有限公司 | 通过 | 30.82 | 通过 | 36 | 23.74 | 90.56 | 1 | 第一中标候选人 |
九、经评审的投标人排序
1、康立时代建设集团有限公司；
2、广东建设工程监理有限公司；
3、成都交大工程建设集团有限公司；
4、广东华工工程建设监理有限公司；
十、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、评标委员会全体成员根据招标文件第二章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：康立时代建设集团有限公司；
第二中标候选人：广东建设工程监理有限公司；
第三中标候选人：成都交大工程建设集团有限公司。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
相关附件
- 附件名称 1
12400219_1-评标报告公示.pdf
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