东莞市茶山镇纪检监察办公室审计服务定点议价采购公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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定点议价采购公告
东莞市茶山镇纪检监察办公室采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息
（一）项目名称：东莞市茶山镇纪检监察办公室审计服务定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2024-1165479
（三）预算金额：125,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 控制单价（元） | 计 量 单 位 |
| 为进一步提升审计监督实效，以更高质量的审计监督服务助 力“百千万工程”，护航我镇经 济高质量发展。我办紧紧围绕 镇委镇政府的工作重点，牢牢 把握高质量发展主题，聚焦财 政集体资金、工程建设等重要 领域，及时掌握我镇工程建设 项目管理、资金筹集和使用情 况，揭示和反映管理漏洞和存 在不规范问题，促进规范财务 收支，进一步加强审计监督，充分发挥审计卫士的震慑作 用。根据“五年审计全覆盖”的 工作要求以及市审计局的相关 工作指引，结合我镇实际情 况，现对镇内10个行政企事业 单位开展专项审计，为做好项 目采购工作，特制定本需求。第一部分商务需求： 1.合格投 标人：1)供应商须为在中华人 民共和国境内登记注册的具有 独立承担民事责任能力的法 人。2)供应商须符合《中华人 民共和国政府采购法》第二十 二条规定。3)供应商的单位负 责人为同一人或者存在直接控 股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府 采购活动。4)供应商参加政府 采购活动前三年内，在经营活 动中没有重大违法记录。（须 提供书面声明）5)供应商未被 列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“记 录失信被执行人或重大税收违 法案件当事人名单或政府采购 严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采 购严重违法失信行为信息记 录”中的禁止参加政府采购活动 期间。（以集中采购机构于投 标截止日当天在“信用中国”网 站 （www.creditchina.gov.cn）-第1页- |
及中国政府采购网查询结果为
准，如相关失信记录已失效，
供应商需提供相关证明资
料）。 ✱2.服务期：1）服务开
始时间：2024年7月1日。 2）
服务结束时间：2024年12月
31日。 3.质保期：中标供应商
针对本项目提供不少于一年质
保期，自审计报告发出之日起
一年内，如遇被审计单位提出
质疑问题的，经采购人同意
后，中标人无偿到采购人指定
地方解答质疑问题，解答不少
于一次，最多三次。 4.付款付
款方式：本采购项目合同分三
期付款：第一期：双方签订合
同后支付审计费用总额30%；
第二期：完成现场审计项目、
出具审计报告或专项报告初稿
后支付审计费用总额的30%；
第三期：审计项目完成并经镇
审计办验收合格后支付剩余的
审计费用。 5.服务地点：采购
人指定地点 6.服务费用：本次
审计费用约为12.5万元（以实
际中标价为准），包含该项服
务及其所需的差旅费、通讯
费、食宿费、人工费、保险
费、各种税费、资料费、验收
费、售后服务费及合同实施过
程中的不可预见费用等全部费
用。 7.合同条款：投标人实质
响应合同条款。在合同履行期
间，因国家政策造成合同终
止，采购人不承担任何法律责
任，投标人不得追究采购人任
何法律责任和经济损失。第二
部分技术需求一、项目概况
（一）审计对象茶山镇中心幼
儿园等10个行政企事业单位
（二）审计范围 10个行政企事
业单位的审计范围为领导干部
任中经济责任履行情况、财务
收支情况、企业运营经营效益
情况等。二、技术要求 1.审计
内容审计内容包括但不限于以
下事项：（1）干部任职期间对
本级党委政府和上级机关部署
目标任务的完成情况，制定的
工作发展思路、措施及其执行
情况，掌握其履行经济责任所
做的主要工作以及取得的主要
业绩和荣誉成果；（2）任期各
项收支、资产负债情况；（3）
各专项资金的收入和使用情
况；（4）企业运行、经营管理
及经济效益情况；（5）其他需
审计事项。 ▲2.审计重点内容
（1）贯彻执行国家、省有关经
济政策和决策部署以及履行职
责情况；重大经济决策、重要
项目和国有资产管理情况；
（2）预算执行和其他财政财务
收支真实、合法和效益情况；
（3）内控管理和对下属单位有
关经济活动的监管情况；（4）
履行党风廉政建设第一责任人
职责和个人遵守有关廉政规定
-第2页-
情况；（5）以往审计发现问题
的整改落实情况；（6）专项资
金的收入、支出情况；企业运
行、经营管理及经济效益情
况；（7）其他需要审计的问
题。 3.审计方式本次审计采取
现场审计的方式。 4.审计报告
以每个被审计单位或被审计人
人员要求：（1）整个项目最少要配备一名 出具审计报告，针对审计情况
注册会计师，熟识财政法律法规并具备5年 和审计发现问题，依法依规对
以上行政企事业单位审计工作经验；（2）相关负责人进行绩效评价和责
参与行政企事业单位审计项目每组需配备5 任界定。（三）相关要求投标
名或以上的审计人员，包括审计组组长1 人应依据本招标文件的要求，
名、主审1名、审计助理3名。（3）审计组 在其投标文件中详细叙述其服
组长需持有会计师、审计师或以上职称，同 务实施方案、中标后服务计
时具备行政企事业单位审计5年以上工作经 划。（四）服务须知 1.中标人
验；其他审计人员至少有2名初级会计师或 须认真遵守职业道德和行业规
以上职称的审计人员。（以上专业职称及工 范，严禁弄虚作假、营私舞
作经验需提交相应的证明资料）（4）中标 弊，严格执行国家法律法规及
人需在签订合同后5个工作日内，向采购人 相关行业规定，必须提供相关
1 提交拟派出的审计人员名单、工作资历、资 审计服务行业的正规发票。 2. 1 125,000 项 格证书等备案资料。在审计过程中，中标人 中标人须履行本招标文件约定
的义务，遵守国家法律法规、
须按照备案名单派出审计人员，不得随意变 更、抽逃审计人员。如需变更审计人员，需 相关主管部门规章制度。 3.中
书面报经采购人同意后方可变更。标人如无正当理由拒绝提供服
服务开始时间：2024年7月1日 务的，采购人可取消其服务资
格，并没收其履约保证金。 4.
服务结束时间：2024年12月31日 审计对象数量：茶山镇中心幼儿园等10个行 因中标人被取消协议服务资格
政企事业单位 而造成中标人数量不能满足正
审计范围：10个行政企事业单位的审计范围 常协议服务工作需求的，采购
人有权按顺序递补本次采购排
为领导干部任中经济责任履行情况、财务收 支情况、企业运营经营效益情况等。名在中标单位后的候选单位，
审计年限：详看用户需求 或通过对该项目中标人进行补
充采购或对该项目中标人重新
采购的方式，补充或重新采购
符合资格条件的中标人，以保
证中标人数量的正常需求。
▲5.审计业务量分配的安排：10
个行政企事业单位分为经济规
模相约的3组审计项目，中标人
分组对审计项目进行审计。审
计项目分组的具体情况详见附
件。三、服务需求 ▲1.审计人
员配备要求（1）整个项目最少
要配备一名注册会计师，熟识
财政法律法规并具备5年以上行
政企事业单位审计工作经验；
（2）参与行政企事业单位审计
项目每组需配备5名或以上的审
计人员，包括审计组组长1名、
主审1名、审计助理3名。
（3）审计组组长需持有会计
师、审计师或以上职称，同时
具备行政企事业单位审计5年以
上工作经验；其他审计人员至
少有2名初级会计师或以上职称
的审计人员。（以上专业职称
及工作经验需提交相应的证明
资料）（4）中标人需在签订合
同后5个工作日内，向采购人提
交拟派出的审计人员名单、工
作资历、资格证书等备案资
料。在审计过程中，中标人须
按照备案名单派出审计人员，
不得随意变更、抽逃审计人
员。如需变更审计人员，需书
面报经采购人同意后方可变
更。 ✱2.保密中标人应对采购
-第3页-
人委托各项目的内容予以严格
保密。项目实施过程中至中标
人向采购人交付数据、文档等
相关资料时，中标人必须采取
措施对上述相关资料进行保
密，否则由于中标人过错导致
的资料泄密的，中标人承担一
切责任。未经采购人同意，中
标人在完成项目相关文件后，
不得留存被审计单位属于商业
秘密的技术文件与资料等。如
中标人在项目实施过程中，出
现被中止项目服务、取消协议
服务资格等情况，亦须履行上
述保密义务。 3.解答报告审计
报告发出后一年内，如遇被审
计单位提出质疑问题的，经采
购人同意后，中标人无偿到采
购人指定地方解答质疑问题，
解答不少于一次，最多三次。
四、审计时间安排 1.服务开始
时间：2024年7月1日 2.服务
结束时间：2024年12月31日
五、审计费用及支付方式
（一）本次审计费用约为12.5
万元（以实际中标价为准）。
包含该项服务及其所需的差旅
费、通讯费、食宿费、人工
费、保险费、各种税费、资料
费、验收费、售后服务费及合
同实施过程中的不可预见费用
等全部费用。（二）支付方式
1.双方签订合同后支付审计费用
总额30%，完成现场审计项
目、出具审计报告初稿后支付
审计费用总额的30%，审计项
目完成并经镇审计办验收合格
后支付剩余的审计费用。 ▲2.
若中标人提供不符合采购文件
规定的服务，经查实后，采购
人有权扣除中标价的10%作为
违约金。此外，若中标人未按
规定完成审计工作的，从逾期
之日起每日按中标总价的3‰数
额向采购人支付违约金；逾期
15天以上（含15天）的采购人
有权终止合同，要求中标人支
付违约金，并且给采购人造成
的经济损失由中标人承担赔偿
责任。 ▲3.若中标人未按采购
文件规定派出足额的审计人
员，采购人有权扣减审计费
用，其中每少派1名审计助理、
审计组组长分别扣减审计费用
的1%、3%，不派出项目负责
人扣减审计费用的10%。中标
人因派出审计人员问题导致扣
减审计费用的，如扣减金额达
到合同金额的30%，则视为中
标人违约，中标人须向采购人
退回前期已支付的审计费用。
茶山镇审计办2024年内审项目
计划表序号被审计单位被审计
人员审计类型计划审计时间范
围 1.茶山镇中心幼儿园袁裕琼
任中审计 2022.01-2023.12
2.茶山镇非公经济组织和社会组
织党建服务中心卫杰波任中审
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| 计 2022.01-2023.12 3.东莞 市茶山镇测绘有限公司 / 经济效 益专项审计 2023年 4.东莞市 茶山镇房地产开发公司 / 财务收 支审计 2023年 5.茶山镇司法 分局（含法律服务中心）卢沛 韬任中审计 2022.01- 2023.12 6.东莞市茶山镇文化 旅游开发有限公司/ 经济效益专 项审计 2023年 7.茶山镇第三 小学童梅春任中审计 2022.01-2023.12 8.茶山镇农 业技术服务中心林勇登任中审 计 2022.01-2023.12 9.茶山 镇生产力促进中心有限公司 /经 济效益专项审计 2023年 10.东 莞市茶山新成咨询服务有限公 司 /财务收支审计 2023年 |
（五）议价发起时间：2024年05月21日
（六）本项目采用的是按项目的报价方式。
二、需求信息
服务内容：2024年茶山镇行政企事业单位专项审计项目
合同份数：3
是否需要验收：需要验收
争议处理方式：向采购单位所在地的仲裁委员会申请仲裁解决
发票类型：增值税普通发票
三、供应商报价须知
（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（二）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的
附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。
（三）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次
报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点议价规则
（一）报价规则。
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则、终止规则。
（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
五、项目联系方式
联系方式：陈小姐 81850026
采购单位：东莞市茶山镇纪检监察办公室
2024年05月21日
-第5页-
-第6页-
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