拜城县财政局投诉处理决定书
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目编号：bcx-jzxcs-2023-038
二、项目名称：拜城县历史文化主题公园宣传牌项目
三、相关当事人
投诉人：巴州安邦电子科技有限公司
联系人：张志刚 联系电话：18609966156
地址：新疆巴州库尔勒市萨依巴格路西侧鸿福精品街1层一层B区6甲
被投诉人1：新疆中凯兴项目管理咨询有限公司
联系人：朵生鹏 联系电话：18167502350
联系地址：新疆阿克苏市民主路天百名宅2号楼2单元2405室
被投诉人2：中共拜城县委员会宣传部
联系人：管晓莉 电话：18509973334
联系地址：拜城县胜利路35号
四、基本情况
投诉人于2024年1月8日对《拜城县历史文化主题公园宣传牌项目》2024年1月2日变更后采购文件中采购需求内容向该项目代理机构新疆中凯兴项目管理咨询有限公司提出了质疑，中共拜城县委员会宣传部2024年1月9日做出了答复，对该答复不满意，于1月9日向拜城县财政局提交投诉。
投诉事项1： 1、2024年1月2日变更后采购文件中采购需求不明确、含义不准确。主雕塑既要求雕塑专用陶泥制作，还要求304不锈钢板制作，又要求混凝土浇筑创作造型雕塑，到底需要那种材质的雕塑？混凝土浇筑创作造雕塑根本无需“雕塑专用陶泥”，直接在由方钢、角铁制作成形的骨架（外敷钢丝网）表面外浇筑混凝土即可，该采购需求含义不准确。答复称“雕塑专用陶泥、304不锈钢板、混凝土浇筑创作造型雕塑为包含组成关系，材质由雕塑专用陶泥、304不锈钢板、混凝土浇筑组成创作造型雕塑”与事实明显不符，且不能作出合理说明。产品制作要求多处出现“320混凝土”究竟是什么类型的“混凝土”？现行GB50010-2010《混凝土结构设计规范》国家标准混凝土强度等级是C15、C20...C35...C80表示，就没有“320混凝土”的定义。答复称“320混凝土系输入错误”就是不符合国家有关强制性规定；
投诉事项2：对代理公司和采购人进行处罚；
投诉事项3：重新开展该项目政府采购活动。
本机关依法调查：经了解核实开标情况，采购需求中“320混凝土”为输入错误，应为C20，采购人要求代理机构在公证的监督下对所有投标人进行现场澄清，在无异议的情况下继续开标。投标人均无异议，评委认为可以继续评标。主雕塑为创作造型雕塑，由供应商根据给定的材料自行设计。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条、第三十一条规定，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条规定，本机关认定投诉事项1中“320混凝土”为输入错误，不影响投标人投标及采购结果，继续开展采购活动。投诉事项2、3缺乏事实依据，不予支持。
六、其他补充事宜
当事人如不服本处理决定，可以在收到本处理决定书之日起60日内向拜城县人民政府申请行政复议，也可以在收到本处理决定书之日起6个月内向同级人民法院提起行政诉讼。
拜城县财政局
2024年1月12日
二、项目名称：拜城县历史文化主题公园宣传牌项目
三、相关当事人
投诉人：巴州安邦电子科技有限公司
联系人：张志刚 联系电话：18609966156
地址：新疆巴州库尔勒市萨依巴格路西侧鸿福精品街1层一层B区6甲
被投诉人1：新疆中凯兴项目管理咨询有限公司
联系人：朵生鹏 联系电话：18167502350
联系地址：新疆阿克苏市民主路天百名宅2号楼2单元2405室
被投诉人2：中共拜城县委员会宣传部
联系人：管晓莉 电话：18509973334
联系地址：拜城县胜利路35号
四、基本情况
投诉人于2024年1月8日对《拜城县历史文化主题公园宣传牌项目》2024年1月2日变更后采购文件中采购需求内容向该项目代理机构新疆中凯兴项目管理咨询有限公司提出了质疑，中共拜城县委员会宣传部2024年1月9日做出了答复，对该答复不满意，于1月9日向拜城县财政局提交投诉。
投诉事项1： 1、2024年1月2日变更后采购文件中采购需求不明确、含义不准确。主雕塑既要求雕塑专用陶泥制作，还要求304不锈钢板制作，又要求混凝土浇筑创作造型雕塑，到底需要那种材质的雕塑？混凝土浇筑创作造雕塑根本无需“雕塑专用陶泥”，直接在由方钢、角铁制作成形的骨架（外敷钢丝网）表面外浇筑混凝土即可，该采购需求含义不准确。答复称“雕塑专用陶泥、304不锈钢板、混凝土浇筑创作造型雕塑为包含组成关系，材质由雕塑专用陶泥、304不锈钢板、混凝土浇筑组成创作造型雕塑”与事实明显不符，且不能作出合理说明。产品制作要求多处出现“320混凝土”究竟是什么类型的“混凝土”？现行GB50010-2010《混凝土结构设计规范》国家标准混凝土强度等级是C15、C20...C35...C80表示，就没有“320混凝土”的定义。答复称“320混凝土系输入错误”就是不符合国家有关强制性规定；
投诉事项2：对代理公司和采购人进行处罚；
投诉事项3：重新开展该项目政府采购活动。
本机关依法调查：经了解核实开标情况，采购需求中“320混凝土”为输入错误，应为C20，采购人要求代理机构在公证的监督下对所有投标人进行现场澄清，在无异议的情况下继续开标。投标人均无异议，评委认为可以继续评标。主雕塑为创作造型雕塑，由供应商根据给定的材料自行设计。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条、第三十一条规定，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条规定，本机关认定投诉事项1中“320混凝土”为输入错误，不影响投标人投标及采购结果，继续开展采购活动。投诉事项2、3缺乏事实依据，不予支持。
六、其他补充事宜
当事人如不服本处理决定，可以在收到本处理决定书之日起60日内向拜城县人民政府申请行政复议，也可以在收到本处理决定书之日起6个月内向同级人民法院提起行政诉讼。
拜城县财政局
2024年1月12日
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