关于梧州市第四中学空调采购项目的质疑答复
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：广西晟晴商贸有限公司
地址：南宁市西乡塘区唐山路56号2栋5楼596号
邮编：530000
法定代表人：姚富娟，联系电话：18269122687
委托代理人：陈丽羽，联系电话：登录即可免费查看
二、质疑项目基本情况
质疑项目名称：梧州市第四中学空调采购项目
质疑项目编号：WZZC2024-J1-00866-CGZX
采购人名称：梧州市第四中学
收到质疑函的日期：2024年5月8日
三、质疑答复书内容
质疑事项1：竞争性谈判采购文件第三章采购需求中的内容前后矛盾，不严谨。
事实、法律依据：见附件
质疑答复1：该质疑事项引用的法律依据错误，质疑事项不成立。
质疑事项2：竞争性谈判采购文件第三章采购需求二、采购内容（▲13.为方便核对参数及后期设备验收，以上参数以国家权威部门认可或中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证的检测机构/中心出具的检测报告为准，如果出现负偏离则投标无效。竞标时须提供相应的检验（检测）报告扫描件并加盖投标人公章，否则竞标无效。)中的设定不合理，属于指定或者限定特定检测报告证明附件。
事实、法律依据：见附件
质疑答复2：检测报告由国家权威部门认可或中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证过的检测机构/中心出具是为保障应标材料是符合国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定出具的，是为确保应标产品的符合国家相关标准要求，是合理设定，不存在指定或者限定，所提质疑缺乏事实依据。
“检测报告由国家权威部门认可或中国合格评定国家委员会（CNAS）认证的检测机构出具”是明确出具检测报告的检测机构的条件，并不是“指定或者限定特定检测报告证明附件”，符合此条件的检测机构出具的检测报告封面是加盖CMA/CNAS标志，且符合此条件的检测机构相当多，不存在指定或限定。根据《国家认监委关于推进检验检测机构资质认定统一实施的通知》（国认实〔2018〕12号）中明确“未加盖资质认定标准（CMA）的检验检测报告、证书，不具有对社会的证明作用”。
质疑事项3：竞争性谈判采购文件第三章采购需求二、采购内容中的采购需求表的采购货物：3匹冷暖挂式空调指向特定供应商、特定产品。目前空调行业品牌中，只有“格力”品牌“清巧风”KFR-72GW/(72571)FNhAa-B2JY01”型号能满足。
事实、法律依据：见附件
质疑答复3：本条相关内容已作相应更正，详见本项目的更正公告。
质疑事项4：竞争性谈判采购文件第三章采购需求二、采购内容中的采购需求表的采购货物：3匹冷暖挂式空调中的参数要求和条件只有“格力”品牌“清巧风 KFR-72GW/(72571)FNhAa-B2JY01”型号能满足其他品牌均不能满足，符合专业条件或者能对招标文件作实质响应的供应商不足三家。
事实、法律依据：见附件
质疑答复4：本条相关内容已作相应更正，详见本项目的更正公告。
质疑事项5：竞争性谈判采购文件第三章采购需求二、采购内容▲其他要求1.中标供应商在签订合同后，必需提供生产厂家针对本项目开具的供货证明书及售后服务承诺函原件(如中标供应商为生产厂家的无需提供授权书)原件、各项设备的检测报告原件所有原件需经采购人进行核查，如中标供应商无法提供资料原件或资料提供不齐全的，采购单位有权不予以接收货物，采购人有权单方面终止合同，并且保留追究中标供应商虚假应标的法律责任。中的内容属于将生产厂家授权、承诺等作为资格条件，限制限定潜在供应商、以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
事实、法律依据：见附件
质疑答复5：在中标通知书发出，签订合同后，潜在供应商已经法定程序确定为中标供应商，不存在“限制限定潜在供应商、以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的情况。
质疑事项6：竞争性谈判采购文件第三章采购需求二、采购内容▲交货时间及地点2.交付使用时间：（1）合同签订后，在接到采购人书面通知之日起15日历日内交付并安装完毕。（2）在交付安装期间，采购人随机抽取一台空调进行检验，检验有可能产生破坏性检测，检验完后该产品封存，作为最终验收时参考标准；如此次检验或最终验收不合格的，视为中标人违约，采购人有权单方面取消合同，并扣除所有的履约保证金，并报政府采购监督管理部门依法追究违约责任。中的内容属于设定的验收办法不合理。
事实、法律依据：见附件
质疑答复6：本条相关内容已作相应更正，详见本项目的更正公告。
贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定，有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。感谢贵公司对本项目采购活动的支持和监督。
特此答复。
附件：广西晟晴商贸有限公司质疑函
梧州市公共资源交易中心（梧州市政府采购中心）
2024年5月16日
质疑供应商：广西晟晴商贸有限公司
地址：南宁市西乡塘区唐山路56号2栋5楼596号
邮编：530000
法定代表人：姚富娟，联系电话：18269122687
委托代理人：陈丽羽，联系电话：登录即可免费查看
二、质疑项目基本情况
质疑项目名称：梧州市第四中学空调采购项目
质疑项目编号：WZZC2024-J1-00866-CGZX
采购人名称：梧州市第四中学
收到质疑函的日期：2024年5月8日
三、质疑答复书内容
质疑事项1：竞争性谈判采购文件第三章采购需求中的内容前后矛盾，不严谨。
事实、法律依据：见附件
质疑答复1：该质疑事项引用的法律依据错误，质疑事项不成立。
质疑事项2：竞争性谈判采购文件第三章采购需求二、采购内容（▲13.为方便核对参数及后期设备验收，以上参数以国家权威部门认可或中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证的检测机构/中心出具的检测报告为准，如果出现负偏离则投标无效。竞标时须提供相应的检验（检测）报告扫描件并加盖投标人公章，否则竞标无效。)中的设定不合理，属于指定或者限定特定检测报告证明附件。
事实、法律依据：见附件
质疑答复2：检测报告由国家权威部门认可或中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证过的检测机构/中心出具是为保障应标材料是符合国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定出具的，是为确保应标产品的符合国家相关标准要求，是合理设定，不存在指定或者限定，所提质疑缺乏事实依据。
“检测报告由国家权威部门认可或中国合格评定国家委员会（CNAS）认证的检测机构出具”是明确出具检测报告的检测机构的条件，并不是“指定或者限定特定检测报告证明附件”，符合此条件的检测机构出具的检测报告封面是加盖CMA/CNAS标志，且符合此条件的检测机构相当多，不存在指定或限定。根据《国家认监委关于推进检验检测机构资质认定统一实施的通知》（国认实〔2018〕12号）中明确“未加盖资质认定标准（CMA）的检验检测报告、证书，不具有对社会的证明作用”。
质疑事项3：竞争性谈判采购文件第三章采购需求二、采购内容中的采购需求表的采购货物：3匹冷暖挂式空调指向特定供应商、特定产品。目前空调行业品牌中，只有“格力”品牌“清巧风”KFR-72GW/(72571)FNhAa-B2JY01”型号能满足。
事实、法律依据：见附件
质疑答复3：本条相关内容已作相应更正，详见本项目的更正公告。
质疑事项4：竞争性谈判采购文件第三章采购需求二、采购内容中的采购需求表的采购货物：3匹冷暖挂式空调中的参数要求和条件只有“格力”品牌“清巧风 KFR-72GW/(72571)FNhAa-B2JY01”型号能满足其他品牌均不能满足，符合专业条件或者能对招标文件作实质响应的供应商不足三家。
事实、法律依据：见附件
质疑答复4：本条相关内容已作相应更正，详见本项目的更正公告。
质疑事项5：竞争性谈判采购文件第三章采购需求二、采购内容▲其他要求1.中标供应商在签订合同后，必需提供生产厂家针对本项目开具的供货证明书及售后服务承诺函原件(如中标供应商为生产厂家的无需提供授权书)原件、各项设备的检测报告原件所有原件需经采购人进行核查，如中标供应商无法提供资料原件或资料提供不齐全的，采购单位有权不予以接收货物，采购人有权单方面终止合同，并且保留追究中标供应商虚假应标的法律责任。中的内容属于将生产厂家授权、承诺等作为资格条件，限制限定潜在供应商、以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
事实、法律依据：见附件
质疑答复5：在中标通知书发出，签订合同后，潜在供应商已经法定程序确定为中标供应商，不存在“限制限定潜在供应商、以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的情况。
质疑事项6：竞争性谈判采购文件第三章采购需求二、采购内容▲交货时间及地点2.交付使用时间：（1）合同签订后，在接到采购人书面通知之日起15日历日内交付并安装完毕。（2）在交付安装期间，采购人随机抽取一台空调进行检验，检验有可能产生破坏性检测，检验完后该产品封存，作为最终验收时参考标准；如此次检验或最终验收不合格的，视为中标人违约，采购人有权单方面取消合同，并扣除所有的履约保证金，并报政府采购监督管理部门依法追究违约责任。中的内容属于设定的验收办法不合理。
事实、法律依据：见附件
质疑答复6：本条相关内容已作相应更正，详见本项目的更正公告。
贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定，有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。感谢贵公司对本项目采购活动的支持和监督。
特此答复。
附件：广西晟晴商贸有限公司质疑函
梧州市公共资源交易中心（梧州市政府采购中心）
2024年5月16日
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