长沙市自然资源和规划局：长沙市2023年度地质灾害普适型监测预警点建设采购需求公开
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、功能及要求：
项目概况：
为了落实《关于提前下达2023年第一批中央自然灾害防治体系建设补助资金的通知》（湘财资环指〔2022〕62号），实施好地质灾害综合性监测预警系统和普适性监测预警系统建设项目，逐步实现自动化监测、智能化预警、信息化管理和精准化服务，切实提高长沙市地质灾害“技防”水平；长沙市自然资源和规划局组织技术单位选取80处重要地质灾害隐患点作为此次普适性监测对象，编制《湖南省长沙市2023年地质灾害隐患点普适型监测预警实验设计方案》，布设普适型监测预警设备仪器，实施普适化监测预警。
二、相关标准：
按国家及行业相关标准。
三、技术规格：
（一）设备清单及参数
（二）交货时间
2023年4月1日之前所有设备完成安装调试并上线运行。
（三）平台
设备供应商需提供监测预警云平台，并实现与省部两级平台数据互联互通，开放接口，配合后期接入长沙市预警平台和智慧资规系统，实现如下功能（但不限于以下功能）：
（四） 服务周期
供应商需提供1年试用加3年或以上的监测设备通讯、维护和数据服务（其中雨量计及配套显示屏、语音系统需提供1年试用加4年或以上的维保服务）。
四、交付时间和地点：
1、服务时间及地点
1.1 服务时间：从签订合同之日起算，至长沙市自然资源和规划局初验后，项目整体为1年试用加3年或以上的维保服务（其中雨量计维保服务终验收后4年或以上的维保服务），合同一签多年。
1.2 服务地点：按采购人指定地点。
五、服务标准：
项目建设要求及说明
（一）产品运输、保险及保管
1.中标人负责产品到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。
2.中标人负责产品在施工地点的保管，直至项目验收合格。
3.中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险。
（二）安装调试
1.项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档等，移交采购人。
2.中标人须将所有产品安装至采购人指定地点。
3.设备安装后所有设备安装情况需反馈给采购人并列举验收货物表，待采购人确认，并通过验收。
4.中标人在安装过程中导致设备损坏以及非正常情况下损坏由中标人提供维修或更换。
（三）质量保证：
1.中标人提供的产品应是原装正品，符合国家质量检测标准。
2.整体项目质保四年，超出厂家正常保修范围的，中标人需向厂家购买，未在报价表中单列其费用的，视为免费提供。
3.质保期从完成野外施工经初验合格投入试运行后开始计算，质保期内所有设备维护等要求免费上门服务。
（四）售后服务：
1.定期维护计划，列举相关维护方案。
2.对采购人不定期维护要求的响应措施，提供7×24小时的故障服务受理，4小时内排除故障，对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供5×8小时的现场支援。
3.备件服务：遇到重大故障，提供所需更换的任何备件。（质保期内免费提供）中标人应以低于维修时配件市场价格的80%优价供应，不得任意提价，并派专业人士进行更换、维护。
4.质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。质保期满后，无论采购人是否另行选择维保供应商，中标人应及时优惠提供所需的备品备件。
5.附件及零配件、备品备件的要求：供应商应将清单中的产品需免费提供的所有附件、备品备件列明清单，在交货时一并提交。质保期内，产品维修所需零备件，由供应商免费提供。质保期后，当采购人在产品使用过程中，需要更换任何零配件时，供应商应及时优惠的提供给采购人，并派专业人士进行更换、维护。
六、验收标准：
1、本项目按长财采购[2016]6号文中的“一般验收程序”进行验收。由长沙市自然资源和规划局组织实施成果行政验收，验收费用由中标人承担。
2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督管理部门认定的检测机构检测，纠纷原因来自中标人的，检测费用由中标人承担；否则由采购人承担。
3、项目验收不合格的，由中标人返工直至验收合格，有关返工、再次验收及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次验收不合格的，采购人无条件终止合同，另行按规定选择其他供应商实施，由此带来的一切损失由中标人承担。
七、其他要求：
1、结算方法
1.1 付款人：长沙市自然资源和规划局
1.2 付款方式：由长沙市自然资源和规划局支付（国库集中支付）。签订合同后30个工作日内支付合同金额的30%；完成野外设备施工并通过监理单位确认后30个工作日支付合同金额40%；项目全部完成并通过长沙市自然资源和规划局确认后30个工作日支付合同金额的30%。
2、本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求和现场情况，列明项目所需的所有费用，如一旦成交，在项目设计出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。
3、投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
项目概况：
为了落实《关于提前下达2023年第一批中央自然灾害防治体系建设补助资金的通知》（湘财资环指〔2022〕62号），实施好地质灾害综合性监测预警系统和普适性监测预警系统建设项目，逐步实现自动化监测、智能化预警、信息化管理和精准化服务，切实提高长沙市地质灾害“技防”水平；长沙市自然资源和规划局组织技术单位选取80处重要地质灾害隐患点作为此次普适性监测对象，编制《湖南省长沙市2023年地质灾害隐患点普适型监测预警实验设计方案》，布设普适型监测预警设备仪器，实施普适化监测预警。
二、相关标准：
按国家及行业相关标准。
三、技术规格：
（一）设备清单及参数
| 设备 名称 | 主要技术参数或规格 | 数量（台） | 单价（元） | 总价（元） | 实现功能 | 基础施工及安装要求 | 备注 |
| 1、普适型GNSS | 1、静态相对定位精度 2、水平：5mm+1ppm RMS 3、垂直：10mm+1ppm RMS 4、动态相对定位精度 5、水平：10mm+1ppm RMS 6、垂直：20mm+1ppm RMS 7、采样间隔 0s～24h 8、上传间隔 0s～72h 9、输出信号 NB-IOT/ LoRa/α/4/5G 支持 NB-IoT 10、工作模式 BDS+GPS/双星四频以上 支持动态调整监测频率，MEMS传感器触发功能 11、数据格式 支持 RTCM32 原始数据及实时动态结果数据上传 12、功耗 在采样间隔不低于 15s 且上传间隔不低于 15s 情况下，接收机正常工作的平均功耗≤2W 13、工作温度 -20～+65℃ 14、防护等级 IP67 以上 15、安装方式 标准观测墩、现浇混凝土墩、钢结构等 16、供电方式 按需供电方式，满足连续 30 个阴雨日正常工作，有过压及欠压 | 26 | 17848.4 | 464058.4 | 对地表变形位移、速率进行监测，满足自然资源部监测预警设备要求。 | 基础施工要求： 1. 对采用地埋件安装立杆的监测设备，采用钢筋混凝土基础，上端为地脚螺栓螺纹，下端为防拔结构；在保障稳定性需求前提下，可采用预埋箱、地插胀杆等新型绿色安装方式。地埋件应保持水平，上端与监控立杆法兰盘应可靠配合。 2. 对采用混凝土浇筑安装立杆的监测设备，立杆长 2m 时混凝土底座长*宽*深不小于 500mm*500mm*600mm，立杆长 3m 时混凝土底座长*宽*深不小于600mm*600mm*800mm， 立杆长5-6m 时混凝土底座长*宽*深不小于800mm*800mm*1000mm。 3. 对于地插胀杆式的新型安装方法，应保证钻孔直径不小于胀杆直径，地插部分长度不小于 600mm，地插深度不小于 600mm。并采用原位土和泥浆填充空隙，保证仪器安装稳定。 4. 监测基础地面平台长、宽不小于 400mm，露出地面高度不小于 200mm。 5. 采用悬挂安装的仪器设备，应配备仪器安装背板，并安装不少于 3 颗 φ6mm 的膨胀螺钉固定。 6. 对需要采取避雷措施的监测仪器设备，基础施工时应预先埋入接地电极。 设备安装要求： 1. 根据监测设计方案，将对应类型的传感器安装在指定位置。 2. 雨量计安装时，应用水平尺校正，使承雨器口处于水平状态.，且安装高度选定后，不得随意变动，以保持历年降雨量观测高度的一致性和降雨记录的可比性。 连接雨量计的信号线屏蔽层应悬空。雨量计引出的信号线一般应采用线管保护后入地，尽量避免架空。基座的设计应考虑排水管和电缆通道。 3. GNSS 立杆直径≥140mm，管壁厚度≥3mm，并加装防雷设施。 4. 裂缝计在灾害体主裂缝位置应尽可能垂直穿过裂缝安装，拉绳必须通过保护管进行保护，激光式裂缝计标靶必须固定，且标靶面积不小于500mm×500mm 。 5. 倾角计、加速度计等应将传感器埋入浅层或固定在灾害体表面及水泥台上，以便准确反映灾害体变化。 6. 需配备太阳能电池板的仪器设备，应将太阳能支架固定在立杆上，并确保太阳能板受力均匀，朝向为南向。 7. 采用外置传输天线的设备应通过机箱预留开孔固定在机箱外侧。 8. 设备安装完成后，应整理接线，收纳美观。对安装的所有监测仪器支架进行接地电阻测试，达到防雷设计规范。 9. 设备安装完成后，现场应统一安装普适型地质灾害监测仪器标识牌及设备二维码，通过预警平台软件可识别设备信息和监测数据。 | 含结构供电 |
| 2、普适型裂缝计 | 1、测量范围 0～50/100//200/500cm 2、测量精度 ±0.1%F·S 3、采样间隔 0s～24h 4、上传间隔 0s～72h 5、输出信号 RS485/NB-IOT/ LoRa/α/2/4/5G 6、输出参数 裂缝宽度、振动加速度、倾角等 7、工作温度 -20℃～+65℃ 8、防护等级 IP66 9、安装方式 标准观测墩、现浇混凝钢结构等 10、供电方式 按需供电方式，满足连续 30 个阴雨日正常工作，有过压及欠压保护 | 8 | 9900.4 | 79203.2 | 对裂缝变形幅度、速率进行监测，满足自然资源部监测预警设备要求。 | 含结构供电 | |
| 3、雨量计（符合气象标准，配显示屏） | 1、雨量计类型：翻斗式； 2、测量范围：0～8mm/min（毫米/分）； 3、测量精度：±4%； 4、分辨率：0.2mm； 5、输出信号：4G； 6、防护等级：IP65。 7、带电子显示屏，支持后期显示数据拓展功能； 8、设备经气象部门认可，保证监测数据气象部门接收。 | 67 | 9800 | 656600 | 1、对降雨量进行监测。 2、开发雨量监测数据管理平台模块，查看实时降雨强度及1小时、3小时、6小时等不同统计时段降雨量，智能化预警，发送预警短信息、微信公众号或小程序推送预警信息。 3、建立语音调度系统，可以通过软件平台在后台与雨量站所在地进行语音实时对讲。 4、带电子显示屏，单色，能显示实时降雨量及1小时，3小时，6小时统计时间段雨量，规格不小于100*60*14，材质LED。 | 含结构供电。 电子显示屏市内悬挂安装。雨量传感器不锈钢材质，传感器支架铁喷塑或不锈钢，高度不低于2米。需提供通话对讲附带硬件设备 | |
| 4、声光报警器 | 1、上传间隔 0s-72h 2、报警方式 警示灯光、语音播报 3、通信方式 移动通信、低功率广域网、高低轨卫星通讯 4、输出功率 室外100W以上 5、防护等级 IP65以上 4、供电方式：太阳能供电，满足连续30个阴雨日正常工作 5、存储方式 本地存储及远端平台存储 6、控制方式 本地控制及远端平台控制，本地控制需提供误报消除按键 7、报警来源 本地人工播报、本地自主判断、远程系统发送等 | 80 | 9255.2 | 740416 | 高音喇叭及高亮闪光，用于现场预警提醒，可设置短信息接收人，同步后台发送预警短信息至接收人。 | 含结构供电 | |
| 5、普适型地表倾斜加速度计 | 1、测量范围 ±2g 2、测量精度 ±1mg 3、采样间隔 0s～24h 4、上传间隔 0s～72h 5、输出信号 RS485/NB-IOT/ LoRa/α/2/4/5G 6、输出参数 振动加速度、倾角、自振频率、最大振幅等 7、工作温度 -20℃～+65℃ 8、防护等级 IP67 9、安装方式 标准观测墩、现浇混凝土墩、钢结构、粘结、铆接等 10、供电方式 按需供电方式，满足连续 30 个阴雨日正常工作，有过压及欠压保护 | 202 | 7193.8 | 1453147.6 | 对灾害体倾斜变形幅度及速率进行监测，满足自然资源部监测预警设备要求。 | 含结构供电 | |
| 6、一体化视频监测站 | 1、1/2.8英寸≥200万像素传感器，25倍光学变倍，16倍数字变倍，照度彩色0.002Lux@F1.6；黑白0.001Lux@F1.6； 2、支持H.265、H.264 HP/MP/BP、M-JPEG编码，支持S+265，支持三码流同时输出，主码流最高分辨率1080p@30fps； 3、支持电子透雾，红外补光； 4、4G全网通，联网便捷； 5、支持3D定位功能，可实现点击跟踪和放大； 6、支持1个10M/100M网口和1路RS485，支持报警1入1出，最大支持256G的TF卡，内置硬复位； 7、水平360°连续旋转，垂直转动角度-16°～90°。 8、支持智能分析, 包括绊线、人脸检测、人数统计、值岗检测等功能；9、支持视频异常检测，包括画面虚焦、场景变更；内置热处理装置，降低球机内舱温度，防止球机内起雾。 10、支持通话对讲。 | 50 | 14840 | 742000 | 1、可根据需要在后台通过电脑实时查看监测点视频。 2、建立视频语音调度系统，在后台可通过视频与监测点现场进行视频语音对话。 | 含结构供电。 视频站立杆需采用Q233热镀锌钢管，长度需满足现场监控需求。需提供通话对讲附带硬件设备。 | |
| 7、设备土建施工费用 | | | | | | | |
| 基础施工、安装调试（包含护栏及标志牌安装） | 433 | 1660.17 | 718853.61 | | | | |
| 8、踏勘与方案设计费用 | | | | | | | |
| 踏勘与方案设计 | 1 | 574435.81 | 574435.81 | | | | |
| 9、印刷费用 | | | | | | | |
| 印刷费 | 1 | 80000 | 80000 | | | | |
| 合计 | 5508714.62 | | | ||||
（二）交货时间
2023年4月1日之前所有设备完成安装调试并上线运行。
（三）平台
设备供应商需提供监测预警云平台，并实现与省部两级平台数据互联互通，开放接口，配合后期接入长沙市预警平台和智慧资规系统，实现如下功能（但不限于以下功能）：
| 序号 | 功能描述 | 备注 |
| 1 | 设备管理功能： 添加设备，批量添加设备，删除设备，修改设备，查看设备，启用设备，禁用设备。 | |
| 2 | 在地图上显示设备所在位置，点击地图上对应设备图标显示设备相关信息。 | |
| 3 | 设备实时状态、故障状态显示。 显示设备状态信息列表，显示设备是否故障。 | |
| 4 | 灵活展示数据。 1. 一张图展示相同时间段、不同设备的数据，一个指标一张图。 2. 一张图展示两个不同时间段、同一设备的数据，一个指标一张图，所选数据时间跨度一样。 3 多张图展示不同时间段、不同设备的数据，一个指标一张图。 | |
| 5 | 自动预警判断功能、短信报警功能。 针对每个设备设置阈值，数据超过阈值实时报警。 短信报警部分，根据监测点设置负责人，每个点的负责人可以接收到该点的预警信息和该点的设备预警信息。 预警需要使用流程调度，具体为： 设备回传数据，超过设置的阈值则报警，若结果异常先短信通知管理员，管理员确认结果（可以修改预警结果）后将异常预警信息下发至监测点负责人。 | |
| 6 | 数据纠错，允许用户自行决定数据是否异常。 数据纠错在web页面中进行，该页面将设置权限，分配给所属角色。 用户确认异常数据是否是无效数据，无效数据则不触发预警；如数据有效，则按预警流程进行。 | |
| 7 | 无人机底图导入和支持不同无人机底图切换方面： 存储至平台的图片均可以调取进行独立显示。 | |
| 8 | InSar数据导入，与底图相结合，格式如下： 支持以Kml文件格式导入InSar数据。 InSar数据支持与导入的无人机地图相结合，显示其时序变化，使用颜色深浅表示变化程度。 | |
| 9 | 阀值设置 平台可设置预警指标和阈值，实现智能预警和自动发布预警信息。 | |
| 10 | 平台实时调度 各级自然资源主管部门可通过电脑、手机等实时登录监测预警系统平台对各雨量计站点进行实时对话调度、数据查询、统计分析等。系统平台需对各监测站点的预警情况分红色预警、橙色预警、黄色预警及蓝色预警四级分类展示，根据需要对指定人员及时发送预警提示信息，可通过平台对视频设备现场预警响应情况进行通话调度，对排查处置完成的预警信息可进行相关处置情况登记保存、打印输出等操作，具体功能开发以采购人要求为准。 | |
| 11 | 雨量计 带显示屏，实施24小时自动监测，对当前降雨量、1小时降雨量、3小时降雨量、6小时降雨量等不同时段进行记录、统计、查询分析，并实时在电子显示屏上进行展示，可通过平台系统对雨量计安装点进行语音通话调度。 | |
（四） 服务周期
供应商需提供1年试用加3年或以上的监测设备通讯、维护和数据服务（其中雨量计及配套显示屏、语音系统需提供1年试用加4年或以上的维保服务）。
四、交付时间和地点：
1、服务时间及地点
1.1 服务时间：从签订合同之日起算，至长沙市自然资源和规划局初验后，项目整体为1年试用加3年或以上的维保服务（其中雨量计维保服务终验收后4年或以上的维保服务），合同一签多年。
1.2 服务地点：按采购人指定地点。
五、服务标准：
项目建设要求及说明
（一）产品运输、保险及保管
1.中标人负责产品到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。
2.中标人负责产品在施工地点的保管，直至项目验收合格。
3.中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险。
（二）安装调试
1.项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档等，移交采购人。
2.中标人须将所有产品安装至采购人指定地点。
3.设备安装后所有设备安装情况需反馈给采购人并列举验收货物表，待采购人确认，并通过验收。
4.中标人在安装过程中导致设备损坏以及非正常情况下损坏由中标人提供维修或更换。
（三）质量保证：
1.中标人提供的产品应是原装正品，符合国家质量检测标准。
2.整体项目质保四年，超出厂家正常保修范围的，中标人需向厂家购买，未在报价表中单列其费用的，视为免费提供。
3.质保期从完成野外施工经初验合格投入试运行后开始计算，质保期内所有设备维护等要求免费上门服务。
（四）售后服务：
1.定期维护计划，列举相关维护方案。
2.对采购人不定期维护要求的响应措施，提供7×24小时的故障服务受理，4小时内排除故障，对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供5×8小时的现场支援。
3.备件服务：遇到重大故障，提供所需更换的任何备件。（质保期内免费提供）中标人应以低于维修时配件市场价格的80%优价供应，不得任意提价，并派专业人士进行更换、维护。
4.质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。质保期满后，无论采购人是否另行选择维保供应商，中标人应及时优惠提供所需的备品备件。
5.附件及零配件、备品备件的要求：供应商应将清单中的产品需免费提供的所有附件、备品备件列明清单，在交货时一并提交。质保期内，产品维修所需零备件，由供应商免费提供。质保期后，当采购人在产品使用过程中，需要更换任何零配件时，供应商应及时优惠的提供给采购人，并派专业人士进行更换、维护。
六、验收标准：
1、本项目按长财采购[2016]6号文中的“一般验收程序”进行验收。由长沙市自然资源和规划局组织实施成果行政验收，验收费用由中标人承担。
2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督管理部门认定的检测机构检测，纠纷原因来自中标人的，检测费用由中标人承担；否则由采购人承担。
3、项目验收不合格的，由中标人返工直至验收合格，有关返工、再次验收及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次验收不合格的，采购人无条件终止合同，另行按规定选择其他供应商实施，由此带来的一切损失由中标人承担。
七、其他要求：
1、结算方法
1.1 付款人：长沙市自然资源和规划局
1.2 付款方式：由长沙市自然资源和规划局支付（国库集中支付）。签订合同后30个工作日内支付合同金额的30%；完成野外设备施工并通过监理单位确认后30个工作日支付合同金额40%；项目全部完成并通过长沙市自然资源和规划局确认后30个工作日支付合同金额的30%。
2、本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求和现场情况，列明项目所需的所有费用，如一旦成交，在项目设计出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。
3、投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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