政府采购监督检查处理决定
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乾财采购[2024] 546号
吉林省润泽项目管理有限公司：
按照财政部公安部 市场监管总局《关于开展2023年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（财库〔2023〕28号）的要求，我局对你公司在2022-2023年度代理的5个政府采购项目执业情况开展了专项检查，发现存在其他问题4个，现做出如下处理决定：
一、主要问题
（一）评审因素未量化。“乾安县公安局监所及派出所维修项目（二次）”、“2023年春季乾安县城区草坪、树木、绿篱补植”、“乾安县水字镇水字村围墙、排水沟工程”、“乾安县赞字乡人民政府赞子工业园区东路10千伏供电线路项目”和“2023年中央水库移民后期扶持项目”采购文件评审因素未量化。违反了《政府采购法实施条例》第三十四条“采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应”的规定。
（二）未按规定收取保证金。“乾安县公安局监所及派出所维修项目（二次）”、“2023年春季乾安县城区草坪、树木、绿篱补植”、“乾安县水字镇水字村围墙、排水沟工程”、“乾安县赞字乡人民政府赞子工业园区东路10千伏供电线路项目”和“2023年中央水库移民后期扶持项目”采购文件限制履约保证金缴纳形式。违反了《政府采购法实施条例》第四十八条“采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%”的规定。
（三）中标、成交公告信息不完整。“乾安县公安局监所及派出所维修项目（二次）”、“2023年春季乾安县城区草坪、树木、绿篱补植”、“乾安县水字镇水字村围墙、排水沟工程”、“乾安县赞字乡人民政府赞子工业园区东路10千伏供电线路项目”和“2023年中央水库移民后期扶持项目”中标、成交公告中未明确代理费具体金额。违反了《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）第十五条第二款“代理机构应当在采购文件中明示代理费用收取方式及标准，随中标、成交结果一并公开本项目收费情况，包括具体收费标准及收费金额等”的规定。
（四）档案管理不规范。“乾安县公安局监所及派出所维修项目（二次）”、“2023年春季乾安县城区草坪、树木、绿篱补植”、“乾安县水字镇水字村围墙、排水沟工程”、“乾安县赞字乡人民政府赞子工业园区东路10千伏供电线路项目”和“2023年中央水库移民后期扶持项目”档案中未将评审现场音像资料一并存档。违反了《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）第十四条“代理机构应当严格按照委托代理协议的约定依法依规开展政府采购代理业务，相关开标及评审活动应当全程录音录像，录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档”的规定。
二、处理结果
按照《政府采购法》第七十一条、《政府采购法实施条例》第六十八条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第七十八条和财政部公安部 市场监管总局《关于开展2023年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（财库〔2023〕28号）的要求，现对你公司作出责令整改的处理决定，请你公司认真组织整改，确保在以后的政府采购项目代理过程中不发生此类问题，并在30日内将处理决定执行及整改落实情况以书面形式反馈我局。
三、其他事宜
根据《行政复议法》第二十条和《行政诉讼法》第四十四条、第四十六条的规定，你公司对本处理决定如有异议，可在收到本处理决定之日起60日内向乾安县人民政府申请行政复议；或在收到本处理决定之日起6个月内向乾安县人民法院提起行政诉讼。除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，行政处理决定不停止执行。
乾安县财政局
2024年5月9日
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